Concepto, Características Básicas y Preparación del Plan Maestro

Introducción al Plan Maestro

Con la rápida urbanización y el crecimiento de la ciudad, la planificación urbana ha recibido una gran importancia. Esta planificación se realiza en varias jerarquías para integrar una región grande con un área pequeña para que el desarrollo se realice al mismo ritmo. Hay muchos documentos jurídicos elaborados para promover el desarrollo. El plan maestro es uno de esos documentos que proporciona normas y directrices para un desarrollo planificado tanto en el presente como en el futuro.

Las áreas urbanas han crecido tanto en tamaño como en complejidad a lo largo de las décadas y se han vuelto inmanejables en la mayoría de los lugares. Se sintió la necesidad de tener un mecanismo o una forma de regular este crecimiento y, por lo tanto, se idearon métodos para regular o “dar forma” a este crecimiento. Tener un plan maestro es uno de esos intentos. Otros métodos incluyen lugares de desarrollo llamados “Plan de Desarrollo Urbano”, Planes de Planificación Urbana,Planes de Uso de la Tierra, Planes Zonales y otros planes” espaciales ” elaborados por las autoridades competentes.

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¿Qué es un Plan Maestro?

Es un instrumento para determinar las necesidades de tierras e infraestructura para diversos usos urbanos y rurales, y asignar tierras para diversos usos a fin de lograr una distribución armoniosa y sostenible de las actividades, de modo que los pueblos y ciudades tengan una forma y una estructura en las que puedan desempeñar todas sus funciones económicas y sociales de manera eficiente y eficaz. El propósito de un Plan Maestro es promover el crecimiento y orientar y regular el desarrollo presente y futuro de los pueblos y ciudades con una perspectiva de 20 a 25 años.

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Características Básicas del Plan Maestro

Es un plan físico: el plan es fundamentalmente una guía para el desarrollo físico de la comunidad; Es de largo alcance: implica una planificación a largo plazo; Es integral: abarca todas las funciones que hacen que una comunidad funcione, como el transporte, la vivienda, el uso de la tierra, los sistemas de servicios públicos y la recreación. Además, el plan considera las interrelaciones de la función; Guía para la toma de decisiones: para la junta de planificación, la junta de gobierno y el alcalde o gerente; Declaración de política pública: El plan traduce los valores, deseos y visiones de la comunidad en principios de uso y desarrollo de la tierra que pueden guiar el crecimiento futuro de su comunidad.

Concepto de Plan Maestro

Plan Maestro integral que se integra diversos aspectos de la planificación como vivienda, transporte, infraestructura, etc. Se consideran todos los aspectos que afectan a la calidad de vida de las personas y todas las interrelaciones entre varios aspectos; de naturaleza multidisciplinaria: abarca diversas disciplinas de estudios como aspectos sociales, economía, medio ambiente, ingeniería, arquitectura, etc.; El plan maestro es un documento a largo plazo. Aclara la visión para el año prospectivo de la ciudad y planifica el desarrollo para el futuro; el plan maestro se centra en el uso racional de la tierra que está desmarcando la tierra para el uso más óptimo para la actividad en un lugar. Utiliza eficientemente los recursos para satisfacer las necesidades presentes y futuras de los ciudadanos; el plan maestro debe considerar el medio ambiente y los costos relacionados con él. Las propuestas para el desarrollo debe ser sostenible.; El Plan Maestro se basa en la planificación inclusiva. Considera a todos los sectores de la sociedad en las propuestas de desarrollo y se centra en la asequibilidad. ; El plan maestro establece restricciones en las zonas ecológicamente sensibles, en los sitios del patrimonio y en las zonas edificadas tradicionales y establece normas especiales para estos lugares. ; El Plan Maestro conduce a un crecimiento equilibrado de la ciudad. Impide la concentración de una actividad determinada en un lugar y tiene en cuenta la distribución eficiente de las instalaciones, la infraestructura, las redes y la vivienda, y sigue el concepto de desarrollo del barrio.

Proceso de preparación del Plan Maestro

Proceso legal

Se necesita un respaldo legal para preparar cualquier plan legal para que pueda implementarse en el terreno. Se rige por principios, estatutos y códigos que se derivan del estado. Varias leyes que proporcionan respaldo legal son: la ley de la autoridad de desarrollo; la ley del fondo de mejoramiento urbano; y la ley de planificación urbana y rural. La necesidad de un respaldo legal es que otorga poder para ejercer el poder de policía y el poder de expropiación. Cualquier construcción que no siga el plan maestro puede ser notificada por el tribunal y demolida. La mayoría de los procesos de planificación que se llevan a cabo siguen un modelo de planificación racional.

Proceso técnico

Incluye el marco de trabajo para preparar un plan que va desde la definición de objetivos hasta el seguimiento. La preparación del Plan Maestro se basa en la “Visión de sistema de la planificación”, que implica racionalidad instrumental. Las etapas y pasos seguidos por una autoridad en particular o el organismo de elaboración de planes en cuestión pueden diferir. La complejidad de la ciudad y de la propia organización tiene un impacto directo en el proceso adoptado.

Proceso público

Involucrar a la comunidad en la preparación de planes es uno de los componentes más importantes en la elaboración de planes, ya que son mejores conocedores de sus problemas y soluciones locales. En la India, la participación del público es en forma de audiencia pública.Este proceso también se denomina “Participación Pública”o” Audiencia Pública”. Todo el objetivo de tener un plan maestro de crecimiento de área para los residentes del lugar, por lo que se vuelve esencial tener en cuenta sus opiniones, objeciones y sugerencias.

Proceso de gestión

El proceso de planificación debe gestionarse cuidando los recursos como el tiempo de trabajo, la organización interna de los departamentos y las relaciones de trabajo y la coordinación entre los diversos departamentos y agencias de planificación.El número de partes interesadas a veces es numeroso, como en el caso de metropolis, donde la división del trabajo es precisa y se da a diferentes “juntas” u otra subdivisión de los departamentos interesados. Esta clasificación hace que sea fundamental tener en cuenta a todos los departamentos y organismos interesados y, por lo tanto, su gestión.

Debilidad del Plan Maestro

El Plan Maestro es un documento de plan futuro que utiliza los datos actuales o tal vez los datos pasados para proyecciones futuras. Por lo tanto, está desactualizado en el momento en que se implementa; Por lo general, no se realizan encuestas físicas cada vez que se hace un plan maestro; es un documento rígido.; Falta de aplicación a tiempo; Falta de participación real del público; A menudo falta la coordinación entre los diversos organismos, lo que da lugar a una aplicación deficiente de las políticas.

Nota: Este artículo forma parte del informe de literatura preparado por estudiantes de B. Plan (2012-2016) de la Escuela de Planificación & Arquitectura, Delhi.

Leer sobre: Plan Maestro de Delhi 2021, Proceso de Planificación Maestra Inteligente, Directrices de la UDPFI

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