Perm LABOR CERTIFICATION
proces certifikace práce, běžně označovaný jako PERM, je proces, kterým Americký zaměstnavatel sponzoruje imigraci zaměstnance.
neexistují žádná pracovní místa, která by se nemohla kvalifikovat pro certifikaci práce. Cílem procesu certifikace práce je zajistit, aby zahraniční pracovníci nebrali práci od kvalifikovaných amerických pracovníků. Skutečným standardem je, že certifikace práce bude udělena, pokud neexistují USA. pracovníci schopní, ochotní, kvalifikovaní a dostupní přijmout práci za převažující mzdu za toto povolání v oblasti zamýšleného zaměstnání a toto zaměstnání cizince nebude mít nepříznivý vliv na mzdy a pracovní podmínky podobně zaměstnaných amerických pracovníků.
PERM je prvním krokem ve třístupňovém procesu k legálnímu trvalému pobytu prostřednictvím certifikace práce. Zaměstnavatel je přímo zapojen pouze do prvních dvou kroků procesu. PERM je standardizovaný postup, kterým jsou zaměstnavatelé povinni testovat USA. trh práce prokázat Ministerstvu práce (“DOL”), že nejsou k dispozici žádní ochotní, schopní a minimálně kvalifikovaní Američtí pracovníci pro pozici, ve které je zahraniční státní příslušník sponzorován. Kromě toho musí zaměstnavatel potvrdit, že za danou pozici zaplatí alespoň převažující mzdu, jak stanoví DOL.
pokud chcete sponzorovat jednotlivce na postsekundární učitelskou pozici, klikněte zde pro zvláštní pokyny pro manipulaci s perm.
online formulář žádosti o povolení je podrobná řada osvědčení týkajících se náborového procesu, jakož i podrobnosti týkající se zaměstnavatele, nabízené pozice a zaměstnance cizí státní příslušnosti.
práce s CURRAN, BERGER & KLUDT – PERM FAQ
- jaké jsou první kroky v procesu PERM?
- co znamená “převažující mzda”?
- co to znamená “testovat trh práce”?
- proč musíme zobrazovat reklamy, pokud pozice není skutečně otevřená(již zaměstnáváme cizího státního příslušníka)?
- co mám dělat, pokud jsou uchazeči o pozici?
- můžeme minimální požadavky učinit tak obtížnými, že je pravděpodobně žádný žadatel nesplní?
- co se stane, pokud neexistují minimálně kvalifikovaní žadatelé?
- co se stane po podání žádosti o PERM?
- co je to audit?
- co je nábor pod dohledem?
- jaká je časová osa tohoto procesu?
- co uděláme, pokud je aplikace PERM zamítnuta?
- je zaměstnavatel povinen uchovávat jakoukoli dokumentaci během nebo po tomto procesu?
- co se stane po schválení aplikace PERM?
- jak mi Curran, Berger & Kludt pomáhá s procesem PERM?
- jaké jsou povinnosti zaměstnavatele?
- PERM a ekonomika
- jedinečnost požadavků na nábor pracovních certifikací
jaké jsou první kroky v procesu PERM?
když Curran, Berger & Kludt připravuje vaši petici, prvním krokem v procesu je série korespondence mezi právníkem, zaměstnavatelem a zaměstnancem, aby se zjistily zásadní podrobnosti o práci, pro kterou je zaměstnanec sponzorován. To zahrnuje pracovní zařazení, pracovní povinnosti, minimální požadavky na vzdělání a zkušenosti, místo zaměstnání, počet zaměstnanců pod dohledem, a další důležité podrobnosti.
po nastínění těchto prvků vypracujeme souhrnný list PERM, který obsahuje všechny potřebné podrobnosti o zaměstnání poskytnutém zaměstnavatelem, včetně textu, který bude použit pro inzerci. Po počátečním návrhu souhrnného listu PERM obvykle uspořádáme konferenční hovor se všemi stranami, abychom upřesnili určité podrobnosti a zkontrolovali další kroky v procesu.
poté, co všechny strany schválí obsah souhrnného listu (minimálně zaměstnavatel, zaměstnanec a nadřízený zaměstnance), předložíme ministerstvu práce převažující žádost o mzdu. Po obdržení převládajícího stanovení mezd budou reklamy umístěny k testování trhu práce.
CO ZNAMENÁ “PŘEVAŽUJÍCÍ MZDA”?
každý rok vydává DOL nové údaje týkající se převládající mzdy/platu pro každou klasifikaci pracovních míst v každé geografické oblasti. Jakmile jsou stanoveny podrobnosti o práci, předkládáme Online Žádost Ministerstvu práce o převládající stanovení mzdy pro danou pozici. Dol určí převažující mzdu za pozici v zadané geografické poloze na základě pracovních povinností, minimálních požadavků na vzdělání a zkušenosti a dalších možných podrobností nebo požadavků (jako je cestovní požadavek). Pokud se mzda za pozici řídí kolektivní smlouvou (CBA), je DOL předložena dokumentace, která to prokáže.
toto stanovení je nutné pro proces PERM, a stanoví minimální mzdu, že zaměstnavatel musí být ochoten zaplatit zaměstnance, v době, kdy se zaměstnanec stane legální trvalý pobyt.
CO TO ZNAMENÁ “TESTOVAT TRH PRÁCE”?
proces PERM vyžaduje, aby zaměstnavatel inzeroval pozici několika různými způsoby. To zahrnuje: dvě nedělní tiskové reklamy v novinách obecného oběhu pokrývající oblast zaměstnání; interní oznámení o zveřejnění na všech pracovištích; 30denní online státní zakázka, kterou provozuje Ministerstvo práce; a tři další formy náboru. Mezi další formy náboru obvykle patří: pracovní nabídky na webových stránkách zaměstnavatele; reklama na webu pro hledání zaměstnání, který není zaměstnavatelem; tisková reklama v místních nebo etnických novinách; Program doporučení zaměstnanců; nebo důkaz o náboru na akademické půdě.
výsledky tohoto náborového procesu budou demonstrací zaměstnavatele Ministerstvu práce, že pro tuto pracovní příležitost nejsou k dispozici žádní ochotní, schopní a minimálně kvalifikovaní Američtí pracovníci a že by měla být schválena certifikace práce pro cizince.
u pracovních míst, která obvykle nevyžadují alespoň bakalářský titul, se obecně nevyžadují tři další formy náboru.
jazyk těchto reklam musí splňovat určitá přísná kritéria, aby byl přijatelný pro Ministerstvo práce.
PROČ MUSÍME ZOBRAZOVAT REKLAMY, POKUD POZICE NENÍ SKUTEČNĚ OTEVŘENÁ(JIŽ ZAMĚSTNÁVÁME CIZÍHO STÁTNÍHO PŘÍSLUŠNÍKA)?
Ministerstvo práce a USCIS považují pozici otevřenou, protože zaměstnanec je v dočasném vízovém stavu. Například vízum H-1B má limit šest let. Cizí státní příslušník se proto nepovažuje za stálého zaměstnance.
kromě toho, než zaměstnavatel může trvale zaměstnávat cizí státní příslušník, je třeba prokázat, na Ministerstvu práce, že neexistují žádné dostupné Američtí pracovníci, kteří jsou ochotni, schopni a kvalifikovaní pro tuto pozici.
CO MÁM DĚLAT, POKUD JSOU UCHAZEČI O POZICI?
zaměstnavatel je povinen vyhodnotit všechny žádosti o pozici. Všichni žadatelé, kteří se zdají být minimálně kvalifikovaní, na základě požadavků dohodnutých na souhrnném listu PERM, musí obdržet odpověď od zaměstnavatele do 14 dnů. Musíte však zvážit pouze “americké pracovníky”, což znamená občany USA, osoby s trvalým pobytem nebo osoby s platným statusem asylee nebo uprchlíka. Jednotlivci, kteří by vyžadovali sponzorování víz, nemusí být brány v úvahu.
žadatelé, kteří zřejmě splňují minimální kvalifikaci, by měli být kontaktováni a případně dotazováni telefonicky nebo osobně. Je nutné, aby zaměstnavatel prokázal dobré úsilí při kontaktování žadatelů. Zanedbání kontaktu s potenciálně kvalifikovanými žadateli může nakonec vést k zamítnutí žádosti o povolení.
pokud existují minimálně kvalifikovaní žadatelé, kteří by přijali pozici, pokud by jim byla nabídnuta, proces PERM nemůže v té době pokračovat. Proces může být zcela restartován po šestiměsíční čekací době. Mějte však na paměti, že všechny reklamy a příspěvky musí být provedeny znovu. Kromě toho by zaměstnavatel měl přijmout vhodná opatření, aby zajistil, že cizí státní příslušník má dostatečné množství času zbývajícího z povolení k zaměstnání, aby umožnil toto šestiměsíční zpoždění.
Vezměte prosím na vědomí, že žádost o povolení nemusí být obecně podána jménem zaměstnance, pokud zaměstnavatel propustil v posledních šesti (6) měsících v oblasti zamýšleného zaměstnání v zaměstnání nebo souvisejícím povolání, o které se žádá. Další informace o propouštění naleznete v části “PERM a ekonomika”.
MŮŽEME MINIMÁLNÍ POŽADAVKY UČINIT TAK OBTÍŽNÝMI, ŽE JE PRAVDĚPODOBNĚ ŽÁDNÝ ŽADATEL NESPLNÍ?
minimální požadavky na pozici musí skutečně odrážet minimální požadavky, které byste nastavili při náboru na pozici, pokud byste museli nahradit svého současného zaměstnance. Nemohou být přizpůsobeny kvalifikaci cizího státního příslušníka; musí odrážet obecný minimální standard pro tuto pozici, ještě předtím, než byl cizí státní příslušník najat.
několik dalších poznámek k minimálním požadavkům:
- pokud existují další zaměstnanci, kteří zastávají stejnou pozici, Minimální požadavky nemohou překročit kvalifikaci těchto zaměstnanců.
- zaměstnanec cizí státní příslušnosti musí být schopen prokázat, že tyto požadavky splnil v době, kdy byl na tuto pozici najat. To znamená, že nemůžete vyžadovat dovednosti, které se zaměstnanec naučil “v práci”, ani nemůžete vyžadovat akademický titul, který zaměstnanec obdržel poté, co byl najat.
- většina jazyka běžně používaného pro nábor zaměstnanců, jako například “musí být týmový hráč “nebo” preferovaný magisterský titul”, nelze použít v Perm reklamách. Minimální požadavky musí být kvalifikace a dovednosti, které lze objektivně prokázat a musí být jasně uvedeny.
- vyžadující specializované dovednosti nebo znalosti je přípustné, ale dlouhý seznam takových zvláštních požadavků vyrazí červenou vlajku pro Ministerstvo práce a může spustit audit.
CO SE STANE, POKUD NEEXISTUJÍ MINIMÁLNĚ KVALIFIKOVANÍ ŽADATELÉ?
pokud neexistují minimálně kvalifikovaní žadatelé, lze žádost o povolení podat na Ministerstvu práce.
CO SE STANE PO PODÁNÍ ŽÁDOSTI O PERM?
žádost o PERM bude přezkoumána analytikem Ministerstva práce a stane se jedna ze tří věcí:
-
- žádost bude schválena.
- žádost bude auditována. Malé procento žádostí je vybráno pro audit náhodně a větší procento je vybráno pro audit na základě detailu v aplikaci, který zvýšil červenou vlajku
- ve vzácných případech bude žádost zamítnuta bez auditu. K tomu by mělo dojít pouze v případech, kdy nebyly splněny požadavky na nábor.
CO JE TO AUDIT?
audit je žádost ministerstva práce o objasnění nebo další důkazy týkající se nějakého detailu nebo části žádosti o povolení. Žádosti o Audit zahrnují, ale nejsou omezeny na:
- doklad o dokončení všech požadovaných náborových kroků, včetně dokladů o všech přijatých žádostech a vhodného kontaktu s potenciálně kvalifikovanými uchazeči
- vysvětlení, proč pozice vyžaduje minimální stupeň
- vysvětlení, proč pozice vyžaduje určitý počet měsíců nebo let souvisejících pracovních zkušeností nebo akademických znalostí
- vysvětlení, proč pozice vyžaduje určité specializované znalosti, dovednosti nebo školení
- vysvětlení, proč je pro tuto pozici vyžadována znalost cizího jazyka pozice
- vysvětlení, proč je pro tuto pozici vyžadováno vnitrostátní nebo mezinárodní cestování
protože audity mohou být náhodné a procento případů auditovaných společností DOL se zvyšuje, podnikneme všechny nezbytné předběžné kroky, abychom pomohli vyhnout se auditu a byli připraveni na audit, pokud jej obdržíme. Nejběžnějším auditem je žádost o náborovou dokumentaci a všechny obdržené žádosti spolu s vysvětlením, proč zaměstnavatel považoval každého žadatele za nekvalifikovaného. Proto je zásadní, aby zaměstnavatel prokázal dobré úsilí při hodnocení životopisů a kontaktování potenciálně kvalifikovaných uchazečů, a vést podrobné záznamy o veškeré korespondenci se žadateli.
za určitých vzácných okolností může DOL požadovat, aby zaměstnavatel po auditu prošel procesem “kontrolovaného náboru”.
CO JE NÁBOR POD DOHLEDEM?
za určitých okolností poté, co zaměstnavatel předložil náborovou dokumentaci DOL v reakci na audit, DOL se vrátí a sdělí zaměstnavateli, že nábor musí být znovu proveden pod dohledem a souhlasem ministerstva práce. Jazyk reklamy musí být před umístěním reklam předem schválen Ministerstvem práce, a DOL také určí, kde, kdy, a jak musí být reklamy umístěny. Žádosti musí směřovat také na ministerstvo práce místo zaměstnavatele.
zaměstnavatel pak bude muset připravit zprávu (prakticky totožnou se souhrnným dopisem o náboru připraveným před podáním žádosti o povolení), která podrobně popisuje jeho soulad s kontrolovanými náborovými postupy. Pokud zaměstnavatel dodržuje všechna pravidla a předpisy kontrolovaného náboru, žádost o povolení by pak měla být schválena, pokud se nepožádal žádný kvalifikovaný žadatel.
kontrolovaný nábor obecně nastane, pouze pokud má DOL dostatek důvodů spekulovat, že existují kvalifikovaní USA. pracovníci na pozici, o kterou se žádá, nebo pokud zaměstnavatel poprvé adekvátně neinformoval.
JAKÁ JE ČASOVÁ OSA TOHOTO PROCESU?
podívejte se prosím na naši podrobnou časovou osu zde.
CO UDĚLÁME, POKUD JE APLIKACE PERM ZAMÍTNUTA?
pokud je PERM nakonec odepřen, má zaměstnavatel možnost podat odvolání. Toto odvolání by uvádělo argument zaměstnavatele, proč se domnívá, že žádost o povolení byla zamítnuta omylem. Certifikační úředník pak může buď souhlasit s tímto argumentem a schválit žádost, zamítnout ji nebo ji předat Radě pro certifikaci cizinců (BALCA). BALCA poté vyhodnotí předloženou žádost a důkazy a ve věci učiní konečné závazné rozhodnutí. Všimněte si, že zaměstnavatel může podat “návrh na znovuotevření” k opětovnému přezkoumání, pokud certifikační úředník po odvolání zamítne žádost o povolení.
pokud je žádost o povolení zamítnuta jako konečné rozhodnutí, zaměstnavatel bude muset zahájit nový případ povolení pro sponzorovaného zaměstnance, pokud si přeje pokračovat v zaměstnání prostřednictvím tohoto způsobu povolení k zaměstnání.
JE ZAMĚSTNAVATEL POVINEN UCHOVÁVAT JAKOUKOLI DOKUMENTACI BĚHEM NEBO PO TOMTO PROCESU?
jedinou dokumentací, kterou je zaměstnavatel povinen uchovávat během procesu PERM, jsou žádosti přijaté na pozici, jakož i záznam o veškerém kontaktu s uchazeči.
po podání žádosti o PERM musí být následující dokumenty shromážděny a uloženy pro “soubor shody s PERM zaměstnavatele”, který musí být u zaměstnavatele uchováván minimálně pět (5) let po podání PERM:
- kopie předložené žádosti o povolení (formulář ETA 9089)
- převažující stanovení mezd
- podepsáno & datovaný souhrnný dopis o náboru
- kopie všech tabulek pro tiskové reklamy
- kopie výtisků webových stránek pro internetové příspěvky
- důkaz všech dalších forem náboru
- podepsáno & datováno interní oznámení o zveřejnění nebo oznámení odborů
- kopie všech žádostí obdržených v reakci na reklamy
- důkazy o jakémkoli kontaktu s žadateli
*Všimněte si, že Curran, Berger & Kludt shromáždí všechny tyto důkazy a zašle je zaměstnavateli poštou po podání žádosti o povolení.
dalším krokem je podat i-140 Přistěhovalec pracovník petice s USCIS, které musí být podány v rámci 180 dnů po schválení PERM. Tato žádost je podepsána zaměstnavatelem a zahrnuje dvě hlavní složky:
- důkaz, že zaměstnavatel má” schopnost zaplatit ” zaměstnanci uvedenou mzdu za danou pozici. Tyto důkazy mohou zahrnovat auditovanou účetní závěrku, výroční zprávu, daňová přiznání právnických osob nebo jiné formy dokladů o dostupných podnikových prostředcích. Další doplňková dokumentace obsahuje důkaz, že zaměstnanci byla vyplacena nabízená mzda od podání PERM: mzdové záznamy, formuláře W-2 a / nebo jiné přijatelné dokumenty.
- důkaz, že zaměstnanec splňuje minimální požadavky na pozici. To zahrnuje kopie diplomů a přepisů k ověření, že zaměstnanec má požadovaný titul, jakékoli licence nebo osvědčení požadované pro danou pozici, nebo dopisy od předchozích zaměstnavatelů, které potvrzují, že zaměstnanec má požadované roky zkušeností, dovednosti nebo znalosti.
Vezměte prosím na vědomí, že zaměstnavatel musí být ochoten předložit USCIS finanční dokumenty s peticí I-140, které prokazují schopnost platit plat. Dokumenty jsou důvěrné, které nejsou sdíleny se zaměstnancem ani s žádnou jinou třetí stranou.
třetím krokem v procesu je aplikace I-485 “Zelená karta”. Tuto žádost podává zaměstnanec a všichni závislí rodinní příslušníci. Zaměstnavatel není zapojen do této žádosti, ale může být požádán o poskytnutí dopisu potvrzujícího, že nabídka práce stále platí.
JAK MI CURRAN, BERGER & KLUDT POMÁHÁ S PROCESEM PERM?
naše kancelář obecně koordinuje a připravuje každou fázi procesu:
- zasíláme cílené kontrolní seznamy zaměstnavateli a zaměstnanci, abychom shromáždili všechny požadované informace
- organizujeme popis práce, minimální požadavky a reklamní plán stanovený zaměstnavatelem do organizovaného souhrnného listu
- umístíme všechny reklamy a shromáždíme všechny doklady o procesu náboru
- připravujeme formulář žádosti o povolení
- připravujeme oznámení o zveřejnění a souhrnný dopis o náboru k podpisu
- podáme žádost na oddělení práce a sledovat jeho průběh
- připravujeme Soubor shody s PERM pro záznamy zaměstnavatele po předložení PERM
- připravujeme a podáme odpověď na audit, pokud bude během celého procesu přijat audit
- , jsme připraveni odpovědět na jakékoli dotazy nebo obavy, které vyvstanou.
informace o vztahu právník / zaměstnavatel naleznete v následujícím článku od Ministerstva práce: přepracování Perm program Guidance Bulletin o objasnění rozsahu pravidla protiplnění
jaké jsou povinnosti zaměstnavatele?
aby byl tento proces úspěšný, musí být zaměstnavatel ochoten:
- Projděte si jednoduchý proces registrace společnosti do online systému PERM (pokud již není zaregistrován)
- Spolupracujte s námi na stanovení všech potřebných údajů o práci (tj.
- přepošlete nám všechny žádosti obdržené na pozici pro naše záznamy
- přezkoumání pokračuje včas a průběžně nás aktualizuje, když jsou přijaty jakékoli žádosti
- kontaktujte žadatele včas, kteří se zdají být minimálně kvalifikovaní
- Zkontrolujte a podepište souhrnný dopis náboru, formulář žádosti o povolení a další dokumenty připravené naší kanceláří
- odpovězte na e-maily Ministerstva práce po podání žádosti o povolení a požádejte zaměstnavatele o potvrzení sponzorství
Vezměte prosím na vědomí, že zaměstnavatel je ze zákona povinen uhradit veškeré náklady a poplatky spojené s fází certifikace práce PERM. To zahrnuje poplatky za právní zastoupení a náklady na jakékoli reklamy.
PERM a ekonomika
při správě programu certifikace práce je Ministerstvo práce odpovědné za to, že přijetí zahraničních pracovníků nebude mít nepříznivý vliv na pracovní příležitosti, mzdy a pracovní podmínky amerických pracovníků. Aby mohl být případ PERM certifikován, musí být DOL přesvědčen, že není dostatek kvalifikovaných USA. pracovníci pro povolání v oblasti zamýšleného zaměstnání.
Ministerstvo práce je povinno zvážit důsledky poklesu ekonomiky při rozhodování o tom, zda je certifikace povolení oprávněná. Jako výsledek, DOL bude pečlivě zkoumat zaměstnavatele, průmyslová odvětví a povolání, která byla negativně ovlivněna.
předpisy PERM přímo řeší propouštění v oddíle 656.17(k) (1) a požadovat, aby zaměstnavatelé, kteří zažili snížení platnosti (v oblasti zamýšleného zaměstnání do 180 dnů před podáním žádosti o certifikaci práce), potvrdili, že společnost oznámila a zvážila potenciálně kvalifikované americké pracovníky zapojené do propouštění. Zaměstnavatelé jsou také povinni zdokumentovat výsledky takového oznámení. Ačkoli většina zaměstnavatelů se rozhodne nepodat žádost o povolení do 180 dnů od propouštění, někteří možná budou muset v určitých situacích pokročit s podáním žádosti (například za účelem zajištění prodloužení stavu nepřistěhovaleckých víz zaměstnance).
DOL nedávno uvedl, že nejen zkoumají společnosti, o nichž je známo, že mají zkušenosti s propouštěním, ale také pečlivě zkoumají žádosti o povolení podané společnostmi v průmyslových odvětvích, které byly tvrdě zasaženy současným hospodářským poklesem. To zahrnuje průmyslová odvětví, která byla zasažena “dominovým efektem”.”Také se pozorně dívají na případy týkající se určitých povolání. DOL uvedla, že v takových případech mohou provádět audit nebo vyžadovat nábor pod dohledem a vyzvat zaměstnavatele, aby ve svém náborovém úsilí vykonávali pečlivost a dobrou víru. Zaměstnavatelé musí mít na paměti, že DOL si je vědoma současných podmínek na trhu práce a dostupnosti nedávno ukončených pracovníků v těchto oblastech, a měl by být připraven poskytnout podpůrnou dokumentaci, aby se bránil proti zvýšené kontrole ze strany DOL.
Curran, Berger & Kludt bude i nadále poskytovat našim klientům nejaktuálnější informace o politice a praxi DOL a bude úzce spolupracovat se všemi společnostmi, které byly ovlivněny současnými ekonomickými podmínkami.
další informace o platovém systému DOL naleznete zde.
jedinečnost požadavků na nábor certifikace práce
existuje mnoho způsobů, jak se nábor pro certifikaci práce liší od tradičního náboru pro společnosti a univerzity. Chápeme, že tento proces může být pro zaměstnavatele nový a těžko pochopitelný, a jsme rádi, že o požadavcích můžeme kdykoli diskutovat. Kromě toho, viz přiložené informace od NAFSA: asociace mezinárodních pedagogů, která nastiňuje jedinečnost požadavků na nábor pracovních certifikací.
Leave a Reply