betyder penge noget i uddannelse? Anden udgave

** ny anden udgave

opdatering (April 2019): se også vores nye rapport og offentlige database om statslige skolefinansieringssystemer i USA.

*****

denne rapport præsenterer en omfattende gennemgang af empiriske beviser af høj kvalitet om, hvorvidt og hvordan penge betyder noget i uddannelsen, skrevet af Rutgers Professor Bruce Baker. Dette er den anden udgave af rapporten, der oprindeligt blev udgivet i 2012. Det er blevet opdateret af forfatteren.

Baker konkluderer, at på trods af den nylige retorik “i gennemsnit er samlede målinger af udgifter pr.elev positivt forbundet med forbedrede eller højere studerendes resultater”, mens “skoleressourcer, der koster penge … er positivt forbundet med studerendes resultater.”Endelig gennemgår han bevis af høj kvalitet om effekten af skolefinansieringsreformer: “vedvarende forbedringer af niveauet og fordelingen af finansiering på tværs af lokale offentlige skoledistrikter kan føre til forbedringer i niveauet og fordelingen af studerendes resultater.”

den fulde rapport er tilgængelig nedenfor. Sammendraget indsættes direkte nedenfor.

sammendrag

denne anden udgave politik brief reviderer den lange og storied litteratur om, hvorvidt penge spørgsmål i at yde en uddannelse af høj kvalitet. Det omfatter forskning udgivet siden den oprindelige brief i 2012 og dækker en håndfuld yderligere emner. I stigende grad overholder politisk retorik den ubegrundede sikkerhed for, at penge ikke gør en forskel i uddannelse, og at reduceret finansiering sandsynligvis ikke vil skade uddannelseskvaliteten. Sådanne proklamationer er endda blevet brugt til at retfærdiggøre store nedskæringer i uddannelsesbudgetterne i de sidste par år. Disse holdninger, imidlertid, har lidt grundlag i den empiriske forskning om forholdet mellem finansiering og skolekvalitet.

i det følgende kort diskuterer jeg større undersøgelser om tre specifikke emner: (a) om, hvor mange penge skoler bruger, betyder noget; (b) om specifikke skoleressourcer, der koster penge, betyder noget; og (c) om materielle og vedvarende reformer af statens skolefinansiering betyder noget. Med hensyn til disse tre spørgsmål konkluderer jeg:

betyder penge noget? Ja. Gennemsnitlig, samlede målinger af udgifter pr. elev er positivt forbundet med forbedrede eller højere studerendes resultater. Størrelsen af denne effekt er større i nogle studier end i andre, og i nogle tilfælde synes yderligere finansiering at betyde mere for nogle studerende end for andre. Det er klart, at der er andre faktorer, der kan moderere indflydelsen af finansiering på studerendes resultater, såsom hvordan disse penge bruges. Med andre ord skal penge bruges klogt for at give fordele. Men, på balance, i direkte test af forholdet mellem økonomiske ressourcer og studerendes resultater, penge betyder noget.

gør skoleressourcer, der koster penge, noget? Ja. Skoleressourcer, der koster penge, herunder mindre klassestørrelser, yderligere understøttelser, tidlige barndomsprogrammer og mere konkurrencedygtig lærerkompensation (tillader skoler og distrikter at rekruttere og fastholde en lærerarbejdsstyrke af højere kvalitet), er positivt forbundet med studerendes resultater. Igen er disse effekter i nogle tilfælde større end i andre, og der er også variation efter studerendes befolkning og andre kontekstuelle variabler. I det store og hele er de ting, der koster penge, til gavn for studerende, og der er knappe beviser for, at der er mere omkostningseffektive alternativer.

gør statslige skolefinansieringsreformer noget? Ja. Vedvarende forbedringer af niveauet og fordelingen af finansiering på tværs af lokale offentlige skoledistrikter kan føre til forbedringer i niveauet og fordelingen af studerendes resultater. Mens penge alene måske ikke er svaret, mere retfærdig og passende tildeling af økonomiske input til skolegang giver en nødvendig underliggende betingelse for at forbedre egenkapitalen og tilstrækkeligheden af resultaterne. Den foreliggende dokumentation tyder på, at passende kombinationer af mere passende finansiering med mere ansvarlighed for dens anvendelse kan være mest lovende.

selvom der faktisk kan være bedre og mere effektive måder at udnytte uddannelsesdollaren mod forbedrede studerendes resultater, kender vi følgende:

• mange af de måder, hvorpå skoler i øjeblikket bruger penge, forbedrer elevernes resultater.
• når skoler har flere penge, har de større mulighed for at bruge produktivt. Når de ikke gør det, kan de ikke.
• argumenter om, at budgetnedskæringer ikke vil skade resultaterne, er helt ubegrundede.

kort sagt, penge betyder noget, ressourcer, der koster penge, og en mere retfærdig fordeling af skolefinansiering kan forbedre resultaterne. Politikere ville være klogt at stole på forskning af høj kvalitet for at styre de kritiske valg, de træffer med hensyn til skolefinansiering.

journalister, der er interesseret i rapporten, kan kontakte Professor Baker direkte – bruce.baker gse.rutgers.edu