en analyse af artikel 75 og artikel 164 i den indiske forfatning

denne artikel er skrevet af Ishan Arun Mudbidri, forfølger B. A. LLB fra Marathada Mitra Mandal ‘ s Shankarrao Chavan lov College, Pune. Denne artikel taler om de forfatningsmæssige bestemmelser vedrørende premierministeren og Chefministre i Indien.

artikel 75 i forfatningen taler om premierministerens og Ministerrådets kontor i Indien.

Indiens premierminister

Indien er en parlamentarisk regeringsform, premierministeren har den vigtigste stilling i landet. Han er de facto leder af landet. Artikel 75 i forfatningen fastslår, at Indiens premierminister udnævnes af præsidenten. Det politiske parti, der bestrider valget, udpeger en repræsentant blandt partiets medlemmer til at være PM-kandidat. Hvis partiet vinder et flertal af pladserne i Lok Sabha-valget, udpeger præsidenten den valgte repræsentant for det vindende parti som landets premierminister. Hvis intet parti har flertal i valget, udpeger præsidenten premierministeren efter eget skøn.

Hvem kan udnævnes til premierminister

den person, der er berettiget til at være Indiens premierminister, skal være :

• en borger i Indien.
• et medlem af enten Lok Sabha eller Rajya Sabha.
• skulle have afsluttet 30 år, hvis et Rajya Sabha-medlem og 25 år, hvis et Lok Sabha-medlem.

statsministerens beføjelser og funktioner

• premierministeren er regeringschef.
• statsministeren er leder af Rådets ministre. Han bestemmer hver Ministers porteføljer.
• premierministeren kontrollerer ministrenes funktion og er formand for ministerkabinettet.
• premierministeren er chefrådgiver for præsidenten. Han rådgiver præsidenten ved udnævnelse af Justitsadvokaten, generaladvokat, formand for Unionens offentlige Servicekommission, formand for Finanskommissionen og andre vigtige myndigheder.
• statsministeren er leder af det regerende parti.
• han er den officielle repræsentant for Indien, der hjælper med at gennemføre udenrigspolitikker.

Ministerrådet

forfatningens artikel 74 bestemmer, at premierministeren skal lede et ministerråd. Imidlertid er kontoret, ed, udnævnelse og andre funktioner i Ministerrådet nævnt i artikel 75.

bestemmelser nævnt i artikel 75 for Ministerrådet

• artikel 75, stk.1, bestemmer, at Ministerrådet efter råd fra premierministeren udnævnes af præsidenten. Artikel 75, stk.1, litra A), angiver grænsen for det samlede antal ministre, herunder premierministeren, som er 15% af de samlede medlemmer i parlamentets underhus, dvs. Lok Sabha. Artikel 75, stk.1, litra b), blev tilføjet i den 91. Ændringslov, den taler om diskvalifikation af ministrene på grund af afskedigelse.
• artikel 75, stk.2, siger, at ministrene nyder deres beføjelser, så længe præsidenten har embedet.
• artikel 75, stk.3, nævner, at alle ministre kollektivt skal være ansvarlige over for Lok Sabha.
• artikel 75, stk.4, taler om Edens form.
• artikel 75, stk.5, fastslår, at en Minister vil træde tilbage fra embedet, hvis han/hun ikke er medlem af hverken Lok Sabha eller Rajya Sabha i en periode på seks måneder.
• endelig tales der i artikel 75, stk.6, om lønninger og andre godtgørelser til ministrene.

vigtige retspraksis

i tilfælde af S. p Anand mod H. D Deve Gouda (1996) fastslog Højesteret, at forfatningen ikke viser nogen form for forskelsbehandling, så den form for ED, der er nævnt i artikel 75, stk.4, er den samme for enhver Minister og også premierministeren.

i tilfælde af FN r Rao mod Smt. Indira Gandhi(1971) bemærkede Domstolen, at princippet om kollektivt ansvar, der er nævnt i artikel 75, stk.3, gælder for alle ministre, og Ministerrådet bør nyde Lok Sabha ‘ s tillid efter dette princip.

i tilfælde af Manoj Narula mod Union of India (2014) bemærkede Retten, at premierministeren er forpligtet til at handle i overensstemmelse med de højeste standarder for offentlig integritet. Retten rådede endvidere premierministeren og Chefministrene om ikke at medtage lovgivere, der står over for strafferetlige anklager mod dem. Men da forfatningen ikke har sådanne bestemmelser, var Domstolens omtale kun rådgivning.

Hvad er artikel 164 i forfatningen

ligesom premierministeren er Chief Minister en de facto udøvende af staten. Artikel 164 i den indiske forfatning fastsætter bestemmelserne for de øverste ministre og Ministerrådet for hver stat. Guvernøren kan dog ikke udpege nogen tilfældig person som chefminister.

de øverste ministres beføjelser og funktioner

Indien har 28 stater og otte Unionsområder (inklusive Jammu og Kashmir efter afskaffelsen af artikel 370 hver stat har en chefminister, der udnævnes af statens guvernør.

Hvem kan udnævnes til chefminister

en person, der er fyldt 25 år, er statsborger i Indien og er medlem af statslovgiveren, kan være berettiget til at blive chefminister. En person, der ikke er medlem af statslovgiveren, kan dog også overvejes til stillingen som CM stadig for det, personen skal vælges som medlem af statslovgiveren inden for en periode på seks måneder fra datoen for hans/hendes udnævnelse.

hvordan udnævnes en Chief Minister

det parti, der vinder forsamlingsvalget, vælger en Chief Ministerial kandidat blandt sine medlemmer. Derefter udpeger guvernøren CM og danner regeringen. Hvis intet parti har opnået flertal ved valget, beder guvernøren det største enkeltparti om at danne regeringen. Hvis partiet ikke godkender, kan guvernøren spørge de andre parter i rækkefølge. Guvernøren kan tage den anden mulighed og vælge CM i henhold til hans observationer og analyse.

de øverste ministres funktioner

• den øverste Minister er statsoverhoved.
• han bestemmer porteføljerne for det andet Ministerråd og kontrollerer ministrenes funktion.
• Chief Minister kan anmode en Minister om at træde tilbage, “og hvis Chief Minister fratræder, skal hele kabinettet træde tilbage.”
• Chefministeren annoncerer statsregeringens politik i statslovgiveren og kan også anbefale guvernøren at opløse den lovgivende forsamling.
• han er leder af regionsrådet og formand for den statslige Planlægningskommission.

bestemmelser i henhold til artikel 164 med hensyn til Statsrådet

artikel 164 har lignende bestemmelser for statsrådet som nævnt i artikel 75.

• artikel 164, stk.1, fastslår, at Ministerrådet i staten udnævnes af guvernøren efter råd fra Chief Minister. Yderligere, i staterne Jharkhand, Chhattisgarh, Madhya Pradesh, og Orissa vil der være en Minister for stammevelfærd, der også vil være ansvarlig for velfærden for de planlagte kaster og tilbagestående klasser. Artikel 164, stk.1, litra a), bestemmer, at det samlede antal ministre i en stat ikke må overstige grænsen på 15% af de samlede ministre i staten. Lovens artikel 164, stk.1, litra b), blev tilføjet i den 91. ændring, hvor diskvalifikation af en statsminister blev nævnt.
• artikel 164, stk.2, taler om statens Ministerråds kollektive ansvar.
• artikel 164, stk.3, taler om de former for en ed, der er nævnt i forfatningens tredje tidsplan.
• artikel 164, stk.4, bestemmer, at en Minister, der ikke er medlem af statslovgiveren i en periode på seks måneder, træder tilbage fra embedet.
• artikel 164, stk.5, taler om lønninger og andre godtgørelser, der gives til Statsrådet.

Anti-Defektionsloven

ved analyse af forfatningens artikel 75 og artikel 164 skal Anti-defektionsloven drøftes. Anti-defektionsloven blev vedtaget i år 1985 gennem forfatningens 52.Ændringslov. På grund af dette blev den 10.tidsplan i forfatningen tilføjet. I henhold til denne lov siges Et parlamentsmedlem eller et medlem af statslovgiveren at have hoppet af, hvis han/hun fratræder partiet eller ikke adlyder partiet, mens han stemmer. Anti-defektionsloven ændrede artikel 75, artikel 164, artikel 101, artikel 102, artikel 190 og artikel 191 i den indiske forfatning.

lovens egenskaber

i henhold til loven skal en Minister diskvalificeres fra at være medlem af begge parlamentets hus og skal også diskvalificeres fra den statslige lovgivende forsamling, hvis han anses for at have hoppet af under den tiende tidsplan.

undtagelser fra loven

Ministrene kan blive immuniseret fra afskedigelse under visse omstændigheder.

bestemmelserne i denne lov finder ikke anvendelse, når en part beslutter at fusionere med en anden part. Selvom betingelsen her er, at de største tredjedele eller i det mindste de største tredjedele af partimedlemmerne ikke er imod denne fusion. I dette tilfælde vil en person, der ønsker at fusionere, og en person, der ikke ønsker at fusionere begge, ikke blive udsat for diskvalifikation af frafald.

bestemmelser i forfatningen i forbindelse med denne lov

vi ved allerede om artikel 75, stk.1, litra A), og artikel 164, stk. 1, litra A), der taler om afskedigelse og blev ændret i henhold til 91. Ændringslov. Der er dog andre forfatningsmæssige bestemmelser, der falder ind under anti-defektionsloven.

• artikel 102, stk.2, fastslår, at en person skal diskvalificeres fra at være medlem af Lok Sabha eller Rajya Sabha, hvis han diskvalificeres i henhold til den tiende tidsplan.
• artikel 191, stk.2, bestemmer, at en person skal diskvalificeres fra at være medlem af statslovgiveren, hvis de diskvalificeres i henhold til den tiende tidsplan.
• artikel 361-B siger, at en person skal nægtes at have en lønnet politisk stilling, hvis han/hun er blevet diskvalificeret i henhold til den tiende tidsplan.

kritik af loven

anti-defektionsloven blev oprettet for at opretholde en stabil demokratisk regering i Indien, så medlemmerne af de politiske partier ikke ændrer deres sider. I henhold til loven skal medlemmerne af de politiske partier stemme ud fra, hvordan partiet ønsker at stemme, og ikke hvordan de individuelt ønsker at stemme. Dette kan skabe en følelse af ubehag blandt medlemmerne og skabe rivalisering blandt partimedlemmerne. Frafaldsloven kan også skade medlemmernes ytringsfrihed og ytringsfrihed, da de ikke kan se for deres gevinst og skal handle moralsk til fordel for partiet.

konklusion

da stillingerne fra landets premierminister og staternes øverste ministre er de vigtigste i landets udøvende struktur, behandles de meget detaljeret i forfatningens struktur. Udnævnelsen af Ministerrådet og edsaflæggelsen er også beskrevet i forfatningen. Med sådanne klare retningslinjer i forfatningen bliver præsidentens og Guvernørens opgave lidt let. Men efterhånden som demokratiet skrider frem, dukker nye problemer op, der kræver ændringer af love og debatter og diskussioner.

• https://legislative.gov.in/constitution-of-india

• https://pscnotes.in/article-75-of-the-indian-constitution/

• https://indiankanoon.org/doc/1324537/
• https://www.prsindia.org/theprsblog/anti-defection-law-explained

studerende på Lovsikho kurser producerer regelmæssigt skriveopgaver og arbejder på praktiske øvelser som en del af deres kurser og udvikler sig i praktiske praktiske færdigheder.

Lovsikho har oprettet en telegramgruppe til udveksling af Juridisk Viden, henvisninger og forskellige muligheder. Du kan klikke på dette link og deltage: