PERM LABOR CERTIFICATION

Arbejdscertificeringsprocessen, ofte benævnt PERM, er den proces, hvormed en amerikansk arbejdsgiver sponsorerer en medarbejders indvandring.

der er ingen job, der ikke kan kvalificere sig til Arbejdscertificering. Målet med Arbejdscertificeringsprocessen er at sikre, at udenlandske arbejdstagere ikke tager job fra kvalificerede amerikanske arbejdere. Den faktiske standard er, at Labor certificering vil blive ydet, hvis der ikke er nogen U. S. arbejdstagere, der er i stand til, villige, kvalificerede og tilgængelige til at acceptere jobbet til den gældende løn for denne besættelse inden for det tilsigtede ansættelsesområde, og denne ansættelse af udlændingen vil ikke påvirke lønninger og arbejdsvilkår for lignende ansatte amerikanske arbejdere negativt.

PERM er det første skridt i en tre-trins proces til lovligt permanent ophold via labor certificering. Arbejdsgiveren er kun direkte involveret i de to første trin i processen. PERM er en standardiseret procedure, hvor arbejdsgivere er forpligtet til at teste USA. arbejdsmarked for at demonstrere over for Department of Labor (“DOL”), at der ikke er nogen villige, dygtige og minimalt kvalificerede amerikanske arbejdere til rådighed for den stilling, hvor udlændingen sponsoreres. Derudover skal arbejdsgiveren attestere, at de mindst betaler den gældende løn for stillingen, som bestemt af DOL.

hvis du ønsker at sponsorere en person til en post-sekundær undervisningsposition, Klik her for PERM særlige Håndteringsretningslinjer.

online PERM – ansøgningsskemaet er en detaljeret række attester vedrørende rekrutteringsprocessen samt detaljer om arbejdsgiveren, den stilling, der tilbydes, og den udenlandske medarbejder.

arbejde med CURRAN, BERGER & KLUDT – PERM ofte stillede spørgsmål

• Hvad er de første trin i PERM-processen?
• hvad betyder” fremherskende løn”?
• Hvad betyder det at “teste arbejdsmarkedet”?
• hvorfor skal vi køre annoncer, hvis stillingen ikke er rigtig åben (Vi beskæftiger allerede udlændingen)?
• Hvad gør jeg, hvis der er ansøgere til stillingen?
• kan vi gøre minimumskravene så vanskelige, at det sandsynligvis ikke er nogen ansøger, der opfylder dem?
• Hvad sker der, hvis der ikke er minimalt kvalificerede ansøgere?
• Hvad sker der, når PERM-ansøgningen er indgivet?
• Hvad er en revision?
• hvad er overvåget rekruttering?
• Hvad er tidslinjen for denne proces?
• Hvad gør vi, hvis PERM-ansøgningen nægtes?
• er arbejdsgiveren forpligtet til at opbevare dokumentation under eller efter denne proces?
• Hvad sker der, når PERM-ansøgningen er godkendt?
• Hvordan hjælper Curran, Berger & Kludt mig med PERM-processen?
• hvad er arbejdsgiverens ansvar?
• PERM og økonomien
• unikke krav til rekruttering af arbejdscertificering

hvad er de første trin i PERM-processen?

når Curran, Berger & Kludt forbereder din andragende, er det første skridt i processen række korrespondance mellem advokat, arbejdsgiver og medarbejder for at fastlægge de afgørende detaljer i det job, som medarbejderen sponsoreres for. Dette inkluderer jobtitel, jobopgaver, minimumskrav til uddannelse og erfaring, jobplacering, antal medarbejdere, der overvåges, og andre vigtige detaljer.

efter at have skitseret disse elementer udarbejder vi et PERM-resumeark, der indeholder alle de nødvendige detaljer om ansættelsen leveret af arbejdsgiveren, inklusive den tekst, der vil blive brugt til reklamer. Vi opretter typisk et konferenceopkald med alle parter efter det første udkast til PERM-oversigtsarket for at forfine visse detaljer og gennemgå de næste trin i processen.

når alle parter har godkendt indholdet af oversigtsarket (som minimum arbejdsgiveren, medarbejderen og medarbejderens vejleder), vil vi derefter indsende en gældende lønanmodning til Arbejdsministeriet. Efter at have modtaget den gældende lønbestemmelse, vil reklamerne blive placeret for at teste arbejdsmarkedet.

HVAD BETYDER” FREMHERSKENDE LØN”?

hvert år udsteder DOL nye data vedrørende den gældende løn/løn for hver jobklassificering i hver geografisk region. Når joboplysningerne er fastlagt, vi sender en online anmodning til Department of Labor om en gældende lønbestemmelse for stillingen. DOL bestemmer den gældende løn for stillingen på den angivne geografiske placering baseret på jobopgaverne, minimumskrav til uddannelse og erfaring og andre mulige detaljer eller krav (såsom et rejsekrav). Hvis lønnen for stillingen er underlagt en kollektiv overenskomst (CBA), forelægges dokumentation til DOL for at vise dette.

denne bestemmelse er nødvendig for PERM-processen og fastsætter den mindsteløn, som arbejdsgiveren skal være villig til at betale medarbejderen, på det tidspunkt, hvor medarbejderen bliver lovlig fastboende.

HVAD BETYDER DET AT “TESTE ARBEJDSMARKEDET”?

PERM-processen kræver, at arbejdsgiveren annoncerer stillingen på flere forskellige måder. Dette inkluderer: to søndagsudskrifter i en avis med generel cirkulation, der dækker beskæftigelsesområdet; en intern meddelelse om udstationering på alle arbejdssteder; en 30-dages online statsjobordre, der drives af state Department of Labor; yderligere tre former for rekruttering. De yderligere former for rekruttering omfatter almindeligvis: jobopslag på arbejdsgiverens hjemmeside; annonce på en ikke-arbejdsgiver jobsøgning hjemmeside; en print annonce i en lokal eller etnisk aviser; en medarbejder henvisning program; eller bevis for on-campus rekruttering.

resultaterne af denne rekrutteringsproces vil være arbejdsgiverens demonstration over for Department of Labor, at der ikke er nogen villige, dygtige og minimalt kvalificerede amerikanske arbejdere til rådighed for denne jobmulighed, og at arbejdscertificering for udlændingen skal godkendes.

for job, der normalt ikke kræver mindst en bachelorgrad, er de tre yderligere former for rekruttering generelt ikke påkrævet.

sproget i disse annoncer skal opfylde visse strenge kriterier for at være acceptabelt for Department of Labor.

HVORFOR SKAL VI KØRE ANNONCER, HVIS STILLINGEN IKKE ER RIGTIG ÅBEN (VI ANSÆTTER ALLEREDE UDLÆNDINGEN)?

Department of Labor og USCIS overveje stillingen åben, fordi medarbejderen er i en midlertidig visum status. En H-1B visum, for eksempel, har en grænse på seks år. Udlændingen betragtes derfor ikke som fastansat.

derudover skal det, før en arbejdsgiver permanent kan ansætte en udlænding, demonstreres over for Department of Labor, at der ikke var nogen tilgængelige amerikanske arbejdere, der er villige, i stand til og kvalificerede til stillingen.

HVAD GØR JEG, HVIS DER ER ANSØGERE TIL STILLINGEN?

arbejdsgiveren er forpligtet til at evaluere alle ansøgninger om stillingen. Alle ansøgere, der ser ud til at være minimalt kvalificerede, baseret på de krav, der er aftalt på PERM-oversigtsarket, skal modtage et svar fra arbejdsgiveren inden for 14 dage. Du er dog kun forpligtet til at overveje “amerikanske arbejdstagere”, hvilket betyder amerikanske statsborgere, fastboende eller enkeltpersoner i gyldig asylee-eller flygtningestatus. Personer, der ville kræve visum sponsorering behøver ikke at blive overvejet.

ansøgere, der ser ud til at opfylde minimumskvalifikationerne, skal kontaktes og eventuelt afhøres telefonisk eller personligt. Det er nødvendigt for arbejdsgiveren at vise en god tro indsats i at kontakte ansøgere. Forsømmelse af at kontakte potentielt kvalificerede ansøgere kan i sidste ende resultere i en benægtelse af PERM-ansøgningen.

hvis der er minimalt kvalificerede ansøgere, der ville acceptere stillingen, hvis de blev tilbudt dem, kan PERM-processen ikke fortsættes på det tidspunkt. Processen kan genstartes helt efter en seks måneders ventetid. Vær dog opmærksom på, at alle annoncer og posteringer skal udføres igen. Derudover bør arbejdsgiveren tage passende skridt til at sikre, at udlændingen har tilstrækkelig tid tilbage til ansættelsestilladelse til at give mulighed for denne seks måneders forsinkelse.

Bemærk også, at en PERM-ansøgning generelt ikke kan indgives på vegne af en medarbejder, hvis arbejdsgiveren har haft en afskedigelse i de sidste seks (6) måneder inden for det påtænkte ansættelsesområde i det erhverv eller beslægtede erhverv, der ansøges om. Se venligst “PERM og økonomien” for mere information om fyringer.

KAN VI GØRE MINIMUMSKRAVENE SÅ VANSKELIGE, AT DET SANDSYNLIGVIS IKKE ER NOGEN ANSØGER, DER OPFYLDER DEM?

minimumskravene til stillingen skal virkelig afspejle de minimumskrav, som du ville stille ved rekruttering til stillingen, hvis du skulle udskifte din nuværende medarbejder. De kan ikke tilpasses udlændingens kvalifikationer; de skal afspejle en generel minimumsstandard for denne stilling, selv før udlændingen blev ansat.

et par andre noter om minimumskrav:

1. hvis der er andre medarbejdere, der har samme stilling, kan minimumskravene ikke overstige de kvalifikationer, som disse medarbejdere besidder.
2. den udenlandske medarbejder skal kunne bevise, at han/hun opfyldte disse krav på det tidspunkt, hvor han/hun blev ansat til stillingen. Det betyder, at du ikke kan kræve færdigheder, som medarbejderen har lært “på jobbet”, og du kan heller ikke kræve en Akademisk grad, som medarbejderen modtog, efter at han/hun blev ansat.
3. meget af det sprog, der ofte bruges til ansættelse rekruttering, såsom “skal være en holdspiller” eller “kandidatgrad foretrukket”, kan ikke bruges i PERM-annoncer. Minimumskravene skal være kvalifikationer og færdigheder, der kan bevises objektivt, og skal klart fremgå.
4. kræver specialiseret dygtighed eller viden er tilladt, men en lang liste over sådanne særlige krav vil modregne et rødt flag for Department of Labor, og kan udløse en revision.

HVAD SKER DER, HVIS DER IKKE ER MINIMALT KVALIFICEREDE ANSØGERE?

hvis der ikke er minimalt kvalificerede ansøgere, kan PERM-ansøgningen indgives til Department of Labor.

HVAD SKER DER, NÅR PERM-ANSØGNINGEN ER INDGIVET?

PERM-applikationen vil blive gennemgået af en Institut for Arbejdsanalytiker, og en af tre ting vil ske:

1. 1. ansøgningen vil blive godkendt.
   2. ansøgningen vil blive revideret. En lille procentdel af ansøgninger vælges tilfældigt til revision, og en større procentdel vælges til revision baseret på en detalje i applikationen, der hævede et rødt flag
   3. i sjældne tilfælde nægtes en ansøgning uden revision. Dette bør kun ske i tilfælde, hvor rekrutteringskravene ikke var opfyldt.

HVAD ER EN REVISION?

en revision er en anmodning fra Department of Labor om afklaring eller yderligere beviser vedrørende nogle detaljer eller stykke af PERM ansøgning. Revisionsanmodninger inkluderer, men er ikke begrænset til:

1. bevis for afslutning af alle krævede rekrutteringstrin, herunder bevis for alle modtagne ansøgninger og passende kontakt med potentielt kvalificerede ansøgere
2. forklaring af, hvorfor stillingen kræver minimumsgraden
3. forklaring af, hvorfor stillingen kræver et vist antal måneder eller år med relateret ansættelseserfaring eller akademisk viden
4. forklaring af, hvorfor stillingen kræver visse specialiserede viden, færdigheder eller uddannelse
5. forklaring af hvorfor kendskab til et fremmedsprog er påkrævet for position
6. forklaring af, hvorfor indenrigs-eller international rejse er påkrævet for stillingen

fordi revisioner kan være tilfældige, og procentdelen af sager, der er revideret af DOL, stiger, tager vi alle nødvendige indledende skridt for både at hjælpe med at undgå en revision og være forberedt på en revision, hvis vi modtager en. Den mest almindelige revision er en anmodning om rekrutteringsdokumentation og alle modtagne ansøgninger ledsaget af en forklaring på, hvorfor arbejdsgiveren anså hver ansøger for ukvalificeret. Derfor er det afgørende for arbejdsgiveren at vise en god tro indsats i at evaluere CV ‘ er og kontakte potentielt kvalificerede ansøgere, og føre detaljerede optegnelser over al korrespondance med ansøgere.

under visse sjældne omstændigheder kan DOL derefter kræve, at en arbejdsgiver gennemgår processen med “overvåget rekruttering” efter en revision.

HVAD ER OVERVÅGET REKRUTTERING?

under visse omstændigheder, efter at arbejdsgiveren har indsendt rekrutteringsdokumentation til DOL som svar på en revision, kommer DOL tilbage og fortæller arbejdsgiveren, at rekrutteringen skal udføres igen under tilsyn og godkendelse af Department of Labor. Annoncesprog skal forhåndsgodkendes af Department of Labor, før reklamer kan placeres, og DOL vil også specificere, hvor, hvornår, og hvordan reklamerne skal placeres. Ansøgninger skal også rettes til Arbejdsministeriet i stedet for arbejdsgiveren.

arbejdsgiveren skal derefter udarbejde en rapport (næsten identisk med rekrutteringsoversigtsbrevet udarbejdet inden indsendelse af PERM-ansøgningen), der beskriver dens overholdelse af de overvågede ansættelsesprocedurer. Hvis arbejdsgiveren følger alle regler og forskrifter for den overvågede rekruttering, PERM-ansøgningen skal derefter godkendes, så længe ingen kvalificeret ansøger har ansøgt.

Overvåget rekruttering vil generelt kun ske, når DOL har tilstrækkelig grund til at spekulere i, at der er kvalificeret USA. arbejdstagere til den stilling, der ansøges om, eller hvis arbejdsgiveren ikke annoncerede tilstrækkeligt første gang.

HVAD ER TIDSLINJEN FOR DENNE PROCES?

se venligst vores detaljerede tidslinje her.

HVAD GØR VI, HVIS PERM-ANSØGNINGEN NÆGTES?

hvis PERM i sidste ende nægtes, har arbejdsgiveren mulighed for at indgive en appel. Denne appel vil angive arbejdsgiverens argument for, hvorfor den mener, at PERM-ansøgningen blev afvist ved en fejl. Den certificerende officer kan derefter enten være enig i dette argument og godkende ansøgningen, nægte det eller videresende det til bestyrelsen for Alien Labor Certification Appeals (BALCA). BALCA vil derefter evaluere ansøgningen og den fremlagte dokumentation og træffe en endelig bindende beslutning om sagen. Bemærk, at en arbejdsgiver kan indgive en “bevægelse om at genåbne” til fornyet gennemgang, hvis den certificerende officer benægter PERM-ansøgningen efter appel.

hvis PERM-ansøgningen nægtes som den endelige beslutning, skal arbejdsgiveren indlede en ny PERM-sag for den sponsorerede medarbejder, hvis de ønsker at fortsætte hans eller hendes ansættelse gennem dette middel til ansættelsestilladelse.

ER ARBEJDSGIVEREN FORPLIGTET TIL AT OPBEVARE DOKUMENTATION UNDER ELLER EFTER DENNE PROCES?

den eneste dokumentation, som arbejdsgiveren skal opbevare under PERM-processen, er de modtagne ansøgninger til stillingen samt en oversigt over enhver kontakt med ansøgere.

efter indsendelse af PERM-ansøgningen skal følgende dokumenter indsamles og gemmes til arbejdsgiverens PERM “compliance file”, som skal opbevares hos arbejdsgiveren i mindst fem (5) år efter, at PERM er indgivet:

1. en kopi af den indsendte PERM-ansøgning (formular eta 9089)
2. fremherskende lønbestemmelse
3. underskrevet & dateret rekrutteringsoversigt brev
4. kopier af alle tåreark til trykte annoncer
5. kopier af hjemmesideudskrifter til internetopslag
6. bevis for alle yderligere former for rekruttering
7. underskrevet & dateret intern UDSTATIONERINGSMEDDELELSE eller fagforeningsmeddelelse
8. kopier af alle ansøgninger modtaget som svar på annoncerne
9. bevis for enhver kontakt med ansøgere

*Bemærk, at Curran, Berger & Kludt samler alt dette bevis og sender det til arbejdsgiveren via mail, efter at PERM-ansøgningen er indsendt.

det næste skridt er at indgive en i-140 Immigrant arbejdstager andragende med USCIS, som skal indgives inden for 180 dage efter PERM godkendelse. Denne ansøgning er underskrevet af arbejdsgiveren og indeholder to hovedkomponenter:

1. bevis for, at arbejdsgiveren har “evnen til at betale” medarbejderen den angivne løn for stillingen. Dette bevis kan omfatte reviderede årsregnskaber, årsrapport, selskabsskatangivelser eller andre former for bevis for tilgængelige virksomhedsfonde. Anden supplerende dokumentation inkluderer bevis for, at medarbejderen er blevet betalt den tilbudte løn Siden indgivelsen af PERM: lønoptegnelser, V-2-formularer og/eller andre acceptable dokumenter.
2. bevis for, at medarbejderen opfylder minimumskravene til stillingen. Dette inkluderer kopier af eksamensbeviser og udskrifter for at kontrollere, at medarbejderen har den krævede grad, eventuelle licenser eller certificeringer, der kræves til stillingen, eller breve fra tidligere arbejdsgivere, der bekræfter, at medarbejderen har de krævede års erfaring, færdigheder eller viden.

Bemærk også, at arbejdsgiveren skal være villig til at indsende økonomiske dokumenter til USCIS med i-140-andragendet, der viser evne til at betale lønnen. Dokumenterne er fortrolige, der ikke deles med medarbejderen eller med nogen anden tredjepart.

det tredje trin i processen er i-485 “green card” – applikationen. Denne ansøgning indgives af medarbejderen og eventuelle afhængige familiemedlemmer. Arbejdsgiveren er ikke involveret i denne ansøgning, men kan blive bedt om at give et brev, der bekræfter, at jobtilbudet stadig står.

HVORDAN HJÆLPER CURRAN, BERGER & KLUDT MIG MED PERM-PROCESSEN?

vores kontor koordinerer og forbereder generelt alle faser af processen:

1. vi sender målrettede tjeklister til arbejdsgiveren og medarbejderen for at samle alle nødvendige oplysninger
2. vi organiserer jobbeskrivelsen, minimumskravene og reklameplanen som fastsat af arbejdsgiveren i et organiseret oversigtsark
3. vi placerer alle annoncer og samler alle dokumentation for rekrutteringsprocessen
4. vi forbereder PERM-ansøgningsskemaet
5. vi forbereder udstationeringen af medarbejdere til meddelelse og rekruttering sammendrag brev til underskrift
6. vi indgiver ansøgningen til Department of Labor og sporer dens fremskridt
7. vi forbereder PERM compliance fil for arbejdsgiverens optegnelser efter PERM er blevet indsendt
8. vi forbereder og arkiverer et revisionssvar, hvis der modtages en revision
9. gennem hele processen, er vi tilgængelige for at svare på eventuelle spørgsmål eller bekymringer, der opstår.

for information, der beskriver advokat / arbejdsgiverforholdet, se venligst følgende artikel fra Department of Labor: omlægning af PERM program Guidance Bulletin om afklaring af omfanget af Overvejelsesregel

hvad er arbejdsgiverens ansvar?

for at denne proces skal lykkes, skal arbejdsgiveren være villig til at:

1. gå gennem en simpel proces med at registrere virksomheden til PERM online-systemet (hvis det ikke allerede er registreret)
2. Arbejd med os for at etablere alle nødvendige joboplysninger (dvs.jobtitel, jobopgaver, minimumskrav, annoncesprog osv.)
3. Videresend til os alle ansøgninger, der er modtaget til stillingen til vores poster
4. anmeldelse genoptages rettidigt og holder os opdateret, når der modtages ansøgninger
5. kontakt ansøgere rettidigt, der ser ud til at være minimalt kvalificerede
6. gennemgå og underskrive rekrutteringsoversigtsbrevet, PERM-ansøgningsskemaet og andre dokumenter udarbejdet af vores kontor
7. svar på e-mails fra vores kontor
8. Department of Labor efter indsendelse af Perm ansøgning beder arbejdsgiveren om at bekræfte sponsorering

bemærk også, at arbejdsgiveren er forpligtet ved lov til at betale alle omkostninger og gebyrer i forbindelse med PERM labor certification stage. Dette omfatter advokatsalærer og omkostningerne ved eventuelle reklamer.

PERM og økonomien

ved administration af arbejdscertificeringsprogrammet er Department of Labor ansvarlig for at sikre, at optagelse af udenlandske arbejdstagere ikke vil påvirke jobmulighederne, lønningerne og arbejdsvilkårene for amerikanske arbejdere negativt. For at en PERM-sag skal certificeres, skal DOL være overbevist om, at der ikke er tilstrækkelig kvalificeret USA. arbejdstagere til besættelsen inden for den påtænkte beskæftigelse.

Arbejdsministeriet er forpligtet til at overveje konsekvenserne af en afmatning i økonomien, når det afgøres, om PERM-certificering er berettiget. Som resultat, DOL vil nøje undersøge arbejdsgivere, industrier og erhverv, der er blevet negativt påvirket.

PERM-reglerne vedrører direkte fyringer i afsnit 656.17 (k) (1) og kræve, at arbejdsgivere, der har oplevet en reduktion i kraft (inden for den påtænkte beskæftigelse inden for 180 dage før indgivelse af en ansøgning om arbejdscertificering) attesterer, at virksomheden har underrettet og overvejet potentielt kvalificerede amerikanske arbejdstagere, der er involveret i afskedigelsen. Arbejdsgivere er også forpligtet til at dokumentere resultaterne af en sådan anmeldelse. Selvom de fleste arbejdsgivere vælger ikke at indgive en PERM-ansøgning inden for 180 dage efter en afskedigelse, kan nogle muligvis gå videre med at indgive en ansøgning i visse situationer (for eksempel for at sikre en udvidelse af medarbejderens ikke-immigrant visumstatus).

for nylig har DOL angivet, at de ikke kun undersøger virksomheder, der vides at have oplevet fyringer, men de undersøger også omhyggeligt PERM-ansøgninger indgivet af virksomheder inden for brancher, der er hårdt ramt af den nuværende økonomiske afmatning. Dette inkluderer industrier, der er blevet ramt af “dominoeffekten.”De ser også nøje på sager, der involverer visse erhverv. DOL har udtalt, at de kan revidere eller kræve overvåget rekruttering af sådanne sager og opfordre arbejdsgivere til at udvise omhu og god tro i deres rekrutteringsindsats. Arbejdsgivere skal være opmærksomme på, at DOL er opmærksom på de nuværende arbejdsmarkedsforhold og tilgængeligheden af nyligt opsagte arbejdstagere på disse områder og bør være parat til at fremlægge dokumentation for at forsvare sig mod øget kontrol fra Dol.

Curran, Berger & Kludt vil fortsat rådgive vores kunder med de mest opdaterede oplysninger om DOL-politik og praksis og vil arbejde tæt sammen med alle virksomheder, der er blevet påvirket af de nuværende økonomiske forhold.

også, for mere baggrund på DOL fremherskende lønsystem, Klik her.

unikke krav til rekruttering af ARBEJDSCERTIFICERING

der er mange måder, hvorpå rekrutteringen til arbejdscertificering adskiller sig fra traditionel rekruttering til virksomheder og universiteter. Vi forstår, at denne proces kan være ny for arbejdsgivere og vanskelig at forstå, og vi er glade for at diskutere kravene til enhver tid. Ud over, se de vedhæftede oplysninger fra NAFSA: Association of International Educators, der skitserer det unikke ved rekrutteringskravene til arbejdscertificering.