Einbürgerung als britischer Staatsbürger

Die Einbürgerung ist der rechtliche Prozess, durch den ein nicht britischer Erwachsener britischer Staatsbürger wird. Wenn die im British Nationality Act 1981 festgelegten Kriterien erfüllt sind, wird dem Antrag stattgegeben, und die Person kann an einer Zeremonie teilnehmen, um britischer Staatsbürger zu werden und eine Einbürgerungsurkunde zu erhalten. Rund 160.000 Ausländer wurden 2019 auf diese Weise britische Staatsbürger.

Der Antrag wird in der Regel online über die gov.uk website, obwohl ein Papierformular, Formular EIN, kann immer noch verwendet werden. Zum Zeitpunkt des Schreibens betrug die Gebühr £ 1,330, von denen nur £ 80 (die Verwaltungskosten für die Staatsbürgerschaftszeremonie) erstattet werden, wenn der Antrag abgelehnt wird.

Die Voraussetzungen für die Einbürgerung umfassen einen festgelegten Zeitraum des rechtmäßigen Aufenthalts im Vereinigten Königreich, den Besitz eines dauerhaften Einwanderungsstatus, das Bestehen des “Good Character” -Tests, das Bestehen des “Life in the UK” -Tests und das Ablegen eines Treueeides an Ihre Majestät die Königin bei einer formellen Staatsbürgerschaftszeremonie. In diesem Blogbeitrag werfen wir einen kurzen Blick auf diese Kernanforderungen, um zu erklären, was sie bedeuten und wie der Good Character Test vom Home Office interpretiert wird.

Das Innenministerium hat die rechtliche Befugnis, auf einige dieser Anforderungen zu verzichten, wird dies jedoch im Allgemeinen nicht ohne Aufforderung und ohne triftigen Grund tun. Die Umstände zu betrachten, unter denen die Anforderungen im Einzelfall gelockert werden können, geht über den Rahmen dieses Blogbeitrags hinaus, aber wir gehen darauf in unserem eBook ein (Details unten).

Wenn Sie sich die rechtlichen Anforderungen des British Nationality Act 1981 ansehen möchten, lesen Sie Abschnitt 6 und Anhang 1. Es gibt auch interne Home-Office-Anleitungen für Fallbearbeiter, die weitere Informationen darüber enthalten, wie das Home-Office das Gesetz auslegt und anwendet.

Aufenthaltsberechtigung im Vereinigten Königreich

Die meisten Menschen müssen mindestens fünf Jahre rechtmäßig im Vereinigten Königreich leben, bevor sie die Einbürgerung als britischer Staatsbürger beantragen können. Im British Nationality Act 1981 gibt es unterschiedliche Regeln für diejenigen, die mit einem britischen Staatsbürger verheiratet sind, und für diejenigen, die dies nicht tun: Für diejenigen, die nicht mit einem britischen Staatsbürger verheiratet sind, beträgt der Zeitraum normalerweise sechs Jahre.

In beiden Fällen, wenn eine Person ihren rechtmäßigen Aufenthalt überschritten oder anderweitig überschritten hat, wird die Uhr in der Regel zurückgesetzt und der Countdown für die Einbürgerung beginnt erneut.

Es gibt auch Regeln für die maximale Zeit, die eine Person während ihrer qualifizierten Aufenthaltsdauer außerhalb Großbritanniens verbringen kann. Diese werden als Abwesenheiten aus Großbritannien bezeichnet.

Wenn sie mit einem britischen Staatsbürger verheiratet sind

Der British Nationality Act 1981 besagt, dass eine Person, die mit einem britischen Staatsbürger verheiratet ist, nach dreijährigem rechtmäßigem Aufenthalt im Vereinigten Königreich die Einbürgerung beantragen kann (BNA 1981, Schedule 1, paragraph 3(a)). Aber das Gesetz verlangt auch, dass eine Person, die mit einem britischen Staatsbürger verheiratet ist, einen dauerhaften Einwanderungsstatus hat, bevor sie sich bewerben kann (BNA 1981, Schedule 1, paragraph 3(c)). Seit 2012 hat es fünf Jahre gedauert, bis sich der Ehegatte eines britischen Staatsbürgers für einen dauerhaften Status qualifiziert hat (genannt unbefristeter Verbleib). So, in der Tat, die Aufenthaltsdauer ist wirklich fünf Jahre, auch für Ehegatten der britischen Bürger.

Wenn es einer Person, die mit einem britischen Staatsbürger verheiratet ist, innerhalb von drei Jahren nach Beginn des Aufenthalts im Vereinigten Königreich irgendwie gelungen ist, einen dauerhaften Status zu erhalten, Er oder sie wäre berechtigt, am Ende dieses Dreijahreszeitraums die Einbürgerung zu beantragen.

Die maximal zulässige Anzahl der vollen Abwesenheitstage im Vereinigten Königreich für Personen, die mit einem britischen Staatsbürger verheiratet sind, beträgt insgesamt 270 Tage in den drei Jahren vor dem Antrag auf Einbürgerung, von denen nicht mehr als 90 während des letzten Qualifikationsjahres fallen können.

Wenn nicht mit einem britischen Staatsbürger verheiratet

Der British Nationality Act 1981 besagt, dass eine Person, die nicht mit einem britischen Staatsbürger verheiratet ist, nach fünf Jahren rechtmäßigen Aufenthalts die Einbürgerung beantragen kann (BNA 1981, Schedule 1, paragraph 1(2)(a)). Aber das Gesetz verlangt auch, dass eine Person, die nicht mit einem britischen Staatsbürger verheiratet ist, einen dauerhaften Einwanderungsstatus hat und diesen mindestens ein Jahr lang gehalten hat, bevor sie die Einbürgerung beantragt (BNA 1981, Schedule 1, paragraph 1(2)(c)). Die meisten Migranten benötigen fünf Jahre, um sich für einen dauerhaften Einwanderungsstatus zu qualifizieren, was bedeutet, dass es in der Regel sechs Jahre dauert, bis die Person die Einbürgerung beantragen kann.

Die maximal zulässige Anzahl der vollen Abwesenheitstage im Vereinigten Königreich für Personen, die nicht mit einem britischen Staatsbürger verheiratet sind, beträgt insgesamt 450 Tage in den fünf Jahren vor dem Antrag auf Einbürgerung, von denen nicht mehr als 90 im letzten Jahr fallen können.

Dauerhafter Einwanderungsstatus

Wie oben erwähnt, müssen alle Antragsteller auf Einbürgerung in der Regel einen dauerhaften Einwanderungsstatus besitzen. Für die meisten Menschen bedeutet dies einen Status, der als unbefristeter Verbleib bezeichnet wird, oft als ILR bezeichnet. Ein unbefristeter Verbleib wird manchmal als “Settled Status” bezeichnet.

Die Fachsprache des British Nationality Act 1981 bezieht sich tatsächlich auf eine Person, “die nach den Einwanderungsgesetzen keiner Beschränkung des Zeitraums unterliegt, für den sie im Vereinigten Königreich bleiben darf”. Es gibt einige Migranten, die diese Anforderung erfüllen, ohne formell eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis zu erhalten, wie bestimmte Commonwealth-Bürger und irische Staatsangehörige.

Physische Anwesenheit im Vereinigten Königreich

Eine merkwürdige Eigenart von Einbürgerungsanträgen ist, dass der Antragsteller genau drei oder fünf Jahre vor seinem Antrag physisch im Vereinigten Königreich anwesend gewesen sein muss (je nachdem, ob er mit einem britischen Staatsbürger verheiratet ist oder nicht). Dies ist auf den Wortlaut zurückzuführen, der in Anhang 1 des British Nationality Act 1981 zur Festlegung der Aufenthaltsberechtigung verwendet wird:

dass er zu Beginn des Zeitraums von drei Jahren, der mit dem Datum des Antrags endet, im Vereinigten Königreich war…

Auf diese Anforderung der Gesetzgebung kann das Innenministerium nicht verzichten; Wenn es nicht erfüllt ist, wird der Antrag abgelehnt und die Anmeldegebühr wird nicht erstattet. Wenn dies ein Problem ist, muss der Antragsteller seine Bewerbung auf später verschieben.

Sprachkenntnisse und Leben in Großbritannien

Alle Antragsteller für die Einbürgerung müssen ausreichende Kenntnisse der englischen Sprache zeigen, Walisisch oder Schottisch-Gälisch, und “ausreichende Kenntnisse über das Leben in Großbritannien”.

Um die englische Sprachanforderung zu bestehen, müssen die Bewerber aus einem englischsprachigen Land kommen, einen Abschluss in Englisch haben oder einen anerkannten Englischtest bestehen. Für das Leben im Vereinigten Königreich Element, der Antragsteller muss das Leben im Vereinigten Königreich Test bestanden haben.

Es liegt im Ermessen, auf die Anforderung für Sprache und Leben im Vereinigten Königreich zu verzichten, wenn es aufgrund des Alters oder der körperlichen oder geistigen Verfassung nicht zumutbar wäre, dass der Antragsteller sie erfüllt. Die Sprach- und Lebensvoraussetzung im Vereinigten Königreich wird normalerweise aufgehoben, wenn der Antragsteller 65 Jahre oder älter ist.

Absicht, in Großbritannien zu leben

Diejenigen, die nicht mit einem britischen Staatsbürger verheiratet sind, müssen die Absicht nachweisen, dass sich ihr Hauptwohnsitz in Großbritannien befindet.

Home Office Guidance wurde verwendet, um diese Anforderung kurz und bündig als die Notwendigkeit zusammenzufassen, zu zeigen, dass die Person mit dem Vereinigten Königreich “in ihr Los geworfen” hatte. Der Nachweis eines Hauses und eines Lebens in Großbritannien reicht im Allgemeinen aus, um diese Anforderung zu erfüllen, obwohl das Innenministerium weitere Untersuchungen durchführen kann.

Wenn sich eine Person im Ausland befindet oder im Begriff ist, ins Ausland zu gehen, kann es wichtig sein, dies zu erklären und ausreichende Beweise dafür vorzulegen, dass die Absicht besteht, in Großbritannien zu leben. Zum Beispiel ist die Pflege einer Person im Ausland, die krank ist oder stirbt, wahrscheinlich eine vorübergehende Abwesenheit und sollte nicht als Beweis dafür angesehen werden, dass eine Person nicht die Absicht hat, in Großbritannien zu leben.

Die Anforderung an einen guten Charakter

Der Innenminister wird nur eine Person mit “gutem Charakter” einbürgern. Es gibt detaillierte Anleitungen für Home-Office-Fallbearbeiter, was dies bedeutet. Es werden Kontrollen in Bezug auf Straftaten und Zahlungsfähigkeit durchgeführt. Bestimmte Einwanderungs- und Staatsangehörigkeitsentscheidungen sind jetzt von Abschnitt 4 des Rehabilitation of Offenders Act 1974 ausgenommen. Dies bedeutet, dass es keine Rolle spielt, ob eine Verurteilung bei der Beurteilung eines guten Charakters “ausgegeben” wird.

Die folgende Tabelle enthält die Politik in Bezug auf Straftaten:

Ein Verhalten, das keine Straftat darstellt (oder nicht strafrechtlich verfolgt wurde oder nicht zu einer Verurteilung führte), kann auch zur Ablehnung eines Einbürgerungsantrags aus anderen Gründen führen. Im Jahr 2014 wurde die Anforderung des guten Charakters erweitert, um Anträge von Personen abzulehnen, die in den letzten zehn Jahren gegen die Einwanderungsgesetze verstoßen haben. Dies beinhaltet die Verwendung von Täuschung oder Unehrlichkeit in einem Einwanderungsantrag.

Das Innenministerium ist gesetzlich verpflichtet, positive Beweise von gutem Charakter zu berücksichtigen, die mit einem Antrag eingereicht werden, obwohl dies nicht bedeutet, dass das Innenministerium verpflichtet ist, einen solchen Antrag zu bewilligen.

Es gibt drei Kategorien von Personen, die von der Erfüllung der Anforderung an einen guten Charakter befreit sind. Sie sind:

• Personen, die sich nach den Bestimmungen über Staatenlosigkeit in Anhang 2 des BNA 1981 bewerben, die sich an diejenigen richten, die sonst staatenlos wären
• Personen, die sich nach Abschnitt 4B des Gesetzes bewerben, der sich an diejenigen richtet, die keine andere Staatsbürgerschaft haben
• Personen, die sich nach Abschnitt 4C des Gesetzes bewerben, der sich an diejenigen richtet, die britisch gewesen wären, aber wegen historischer Diskriminierung aufgrund des Geschlechts im britischen Staatsangehörigkeitsrecht.

Citizenship ceremonies

Die Abschnitte 42 bis 42B und Schedule 5 des Gesetzes von 1981 sehen vor, dass jeder über 18-Jährige, der die britische Staatsbürgerschaft durch Registrierung oder Einbürgerung erwirbt, dies bei einer öffentlichen Zeremonie tun muss und den Eid und das Treueversprechen ablegen muss. Zeremonien werden normalerweise in Gruppen abgehalten und finden normalerweise bei der örtlichen Behörde statt, die der Wohnadresse des Antragstellers am nächsten liegt. Leute können Gäste einladen. Es ist eine Gebühr zu entrichten, die einen Teil der Einbürgerungsgebühr ausmacht.

In Ausnahmefällen kann eine Ausnahme für einige oder alle der folgenden gemacht werden:

• die Pflicht zur Teilnahme an einer Einbürgerungszeremonie
• die Pflicht zur Abgabe eines Treueeides und Versprechens
• die Frist für die Teilnahme an einer Zeremonie

Normalerweise hat eine Person, die eine Einbürgerung anstrebt, eine Frist von drei Monaten, um an einer Einbürgerungszeremonie teilzunehmen. Aufgrund der Coronavirus-Pandemie wurde dieser Zeitraum auf sechs Monate verlängert, und am 20. Juli 2020 fand die erste virtuelle Staatsbürgerschaftszeremonie statt.

Anfechtung von Staatsangehörigkeitsentscheidungen

Gegen die Verweigerung der Staatsangehörigkeit besteht kein Recht, vor Gericht Berufung einzulegen. Es gibt jedoch einen Mechanismus ähnlich der administrativen Überprüfung, bei dem ein formeller Antrag auf erneute Prüfung auf Formular NR gestellt werden kann.

Wenn dies abgelehnt wird, wäre das einzige Rechtsmittel letztendlich die gerichtliche Überprüfung. Einige Anträge auf gerichtliche Überprüfung von Einbürgerungsentscheidungen waren gelegentlich erfolgreich, aber im Allgemeinen ist es sehr schwierig, Entscheidungen des Innenministeriums in diesem speziellen Rechtsbereich anzufechten, da die Gesetzgebung dem Innenministerium viel Ermessensspielraum bei der Entscheidungsfindung einräumt.

Weitere Informationen finden Sie in unserem eBook oder, wenn Sie Anwalt sind, in unserem CPD-Kurs zur Einbürgerung.