Government Shutdown unwahrscheinlich, aber CR lässt lokale Regierungen wieder raten

Der Kongress ist bereit, dem Präsidenten eine überparteiliche Continuing Resolution (CR) zu senden, um die Finanzierung der Operationen der Bundesregierung bis zum 11. Dezember 2020 zu verlängern und eine Schließung der Regierung zu verhindern, nachdem das neue Geschäftsjahr (GJ2021) diese Woche am 1. Oktober beginnt.

Das Repräsentantenhaus stimmte dem CR mit überwältigender Mehrheit zu, genannt H. R. 8337, das Continuing Appropriations Act, 2021 und Other Extensions Act, durch eine Abstimmung von 359-57 letzte Woche. Der Senat wird voraussichtlich diese Woche über die Maßnahme abstimmen und sie dem Präsidenten zur Verabschiedung vorlegen.

Für Städte und Gemeinden bedeutet die CR, dass die Finanzierung und Unterstützung von Bundeszuschussprogrammen zur Unterstützung lokaler Regierungen bis zum Beginn einer Lahme-Ente-Sitzung des Kongresses nach den Wahlen im November verfügbar bleibt. Im Dezember muss der Kongress entweder eine weitere fortlaufende Resolution oder ein neues Ausgabenpaket verabschieden, das aus den 12 jährlichen Haushaltsrechnungen besteht.

Über die Verhinderung eines Regierungsstillstands hinaus bietet die CR Sicherheit in anderen wichtigen Bereichen. Die Maßnahme umfasst ein Abkommen über neue Milliardenhilfen für Landwirte sowie Nahrungsmittel- und Ernährungshilfen für Familien und Kinder. Es verlängert auch die Genehmigungen bis September 30, 2021, sowohl für das Nationale Hochwasserversicherungsprogramm als auch für die föderalen Oberflächentransportprogramme für Transit, Straßen und mehr, auf die sich Städte verlassen. Die CR stabilisiert auch den Airport and Airways Trust Fund mit einer 14-Milliarden-Dollar-Infusion.

Bis heute hat keines der 12 Ausgabengesetze für das Geschäftsjahr 2021 den Kongress passiert. Obwohl sich Staaten und Ortschaften daran gewöhnt haben, die Folgen der häufigen Unfähigkeit des Kongresses zu bewältigen, zu Beginn des neuen Geschäftsjahres rechtzeitig Ausgabenrechnungen zu erlassen, verschärft die kurzfristige CR in diesem Jahr die Unsicherheit über die Bundeshilfe für die lokalen Regierungen. Infolgedessen beginnt die Schreibsaison für lokale Budgets, ohne den Vorteil zu haben, ungefähr zu wissen, wie viel jährliche Bundeshilfe Städte und Gemeinden von den Ausgabenrechnungen für das Geschäftsjahr 2021 erwarten sollten oder ob der Kongress letztendlich den dringenden Antrag auf Soforthilfe zur Behebung lokaler Haushaltsdefizite im Zusammenhang mit COVID-19 erfüllen wird.

Über den Autor:

Michael Wallace ist der legislative Direktor für Gemeinschaft und wirtschaftliche Entwicklung bei der National League of Cities. Folgen Sie ihm auf Twitter @MikeWallaceII.