Spielt Geld in der Bildung eine Rolle? Zweite Ausgabe
** NEUE ZWEITE AUSGABE
UPDATE (April 2019): Siehe auch unseren neuen Bericht und unsere öffentliche Datenbank zu staatlichen Schulfinanzierungssystemen in den USA.
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Dieser Bericht enthält eine umfassende Überprüfung der qualitativ hochwertigen empirischen Beweise dafür, ob und wie Geld in der Bildung eine Rolle spielt, geschrieben von Rutgers Professor Bruce Baker. Dies ist die zweite Ausgabe des ursprünglich im Jahr 2012 veröffentlichten Berichts. Es wurde vom Autor aktualisiert.
Baker kommt zu dem Schluss, dass trotz der jüngsten Rhetorik “im Durchschnitt aggregierte Maßnahmen der Ausgaben pro Schüler positiv mit verbesserten oder höheren Schülerergebnissen verbunden sind”, während “Schulressourcen, die Geld kosten … positiv mit den Schülerergebnissen verbunden sind.” Bei der Überprüfung der qualitativ hochwertigen Beweise für die Auswirkungen von Schulfinanzreformen stellt er schließlich fest: “Nachhaltige Verbesserungen des Niveaus und der Verteilung der Mittel auf die lokalen öffentlichen Schulbezirke können zu Verbesserungen des Niveaus und der Verteilung der Schülerergebnisse führen.”
Der vollständige Bericht ist unten verfügbar. Die Executive Summary wird direkt darunter eingefügt.
Executive Summary
Diese zweite Ausgabe Policy Brief greift die lange und geschichtsträchtige Literatur darüber auf, ob Geld bei der Bereitstellung einer qualitativ hochwertigen Bildung eine Rolle spielt. Es enthält Forschungsergebnisse, die seit dem ursprünglichen Auftrag im Jahr 2012 veröffentlicht wurden, und behandelt eine Handvoll zusätzlicher Themen. Zunehmend hält sich die politische Rhetorik an die unbegründete Gewissheit, dass Geld in der Bildung keinen Unterschied macht und dass eine reduzierte Finanzierung die Bildungsqualität wahrscheinlich nicht beeinträchtigen wird. Solche Proklamationen wurden sogar verwendet, um große Kürzungen der Bildungsbudgets in den letzten Jahren zu rechtfertigen. Diese Positionen haben jedoch in der empirischen Forschung zum Verhältnis von Finanzierung und Schulqualität wenig Grundlage.
In der folgenden Zusammenfassung diskutiere ich wichtige Studien zu drei spezifischen Themen: (a) ob es darauf ankommt, wie viel Geld Schulen ausgeben; (b) ob bestimmte Schulressourcen, die Geld kosten, von Bedeutung sind; und (c) ob substanzielle und nachhaltige staatliche Schulfinanzreformen von Bedeutung sind. In Bezug auf diese drei Fragen schließe ich:
Spielt Geld eine Rolle? Ja. Im Durchschnitt sind aggregierte Maßnahmen der Ausgaben pro Schüler positiv mit verbesserten oder höheren Schülerergebnissen verbunden. Die Größe dieses Effekts ist in einigen Studien größer als in anderen, und in einigen Fällen scheint zusätzliche Finanzierung für einige Studenten wichtiger zu sein als für andere. Es gibt natürlich auch andere Faktoren, die den Einfluss der Finanzierung auf die Ergebnisse der Schüler abschwächen können, z. B. wie dieses Geld ausgegeben wird. Mit anderen Worten, Geld muss klug ausgegeben werden, um Vorteile zu erzielen. Aber, per Saldo, in direkten Tests der Beziehung zwischen finanziellen Ressourcen und Schülerergebnissen, Geldangelegenheiten.
Spielen Schulressourcen, die Geld kosten, eine Rolle? Ja. Schulressourcen, die Geld kosten, einschließlich kleinerer Klassengrößen, zusätzlicher Unterstützung, frühkindlicher Programme und wettbewerbsfähigerer Lehrerentschädigung (die es Schulen und Distrikten ermöglicht, qualitativ hochwertigere Lehrkräfte einzustellen und zu halten), sind positiv mit den Schülerergebnissen verbunden. Auch hier sind diese Effekte in einigen Fällen größer als in anderen, und es gibt auch Unterschiede nach Studentenpopulation und anderen Kontextvariablen. Im Großen und Ganzen kommen jedoch die Dinge, die Geld kosten, den Studenten zugute, und es gibt kaum Beweise dafür, dass es kostengünstigere Alternativen gibt.
Sind staatliche Schulfinanzreformen wichtig? Ja. Nachhaltige Verbesserungen des Niveaus und der Verteilung der Mittel auf die lokalen öffentlichen Schulbezirke können zu Verbesserungen des Niveaus und der Verteilung der Schülerergebnisse führen. Während Geld allein möglicherweise nicht die Antwort ist, bietet eine gerechtere und angemessenere Verteilung der finanziellen Mittel für die Schulbildung eine notwendige Grundvoraussetzung für die Verbesserung der Gerechtigkeit und Angemessenheit der Ergebnisse. Die verfügbaren Erkenntnisse deuten darauf hin, dass geeignete Kombinationen von angemesseneren Finanzmitteln mit mehr Rechenschaftspflicht für ihre Verwendung am vielversprechendsten sein können.
Während es in der Tat bessere und effizientere Möglichkeiten gibt, den Bildungsdollar für verbesserte Schülerergebnisse zu nutzen, wissen wir Folgendes:
- Viele der Möglichkeiten, wie Schulen derzeit Geld ausgeben, verbessern die Schülerergebnisse.
- Wenn Schulen mehr Geld haben, haben sie größere Möglichkeiten, produktiv auszugeben. Wenn sie es nicht tun, können sie es nicht.
- Argumente, dass allgemeine Budgetkürzungen den Ergebnissen nicht schaden werden, sind völlig unbegründet.
Kurz gesagt, Geldangelegenheiten, Ressourcen, die Geld kosten, und eine gerechtere Verteilung der Schulgelder können die Ergebnisse verbessern. Politische Entscheidungsträger wären gut beraten, sich auf qualitativ hochwertige Forschung zu verlassen, um die kritischen Entscheidungen zu treffen, die sie in Bezug auf die Schulfinanzierung treffen.
Journalisten, die an dem Bericht interessiert sind, können sich direkt an Professor Baker – bruce wenden.baker gse.rutgers.edu
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