Umweltrechte

Um ein breites Verständnis von Umweltrechten zu erlangen, ist es wichtig, einen Blick auf die verschiedenen Akteure und globalen Regelungen zu werfen, die Einfluss auf Umwelt- und damit Menschenrechte haben.

Zusammenfassung für Kinder:

Länder vereinbaren nach internationalem Recht untereinander, bestimmte Regeln zum Schutz der Umwelt und der Menschen einzuhalten. Diese Abkommen haben oft keine konkreten Ergebnisse und es gibt immer noch kein durchsetzbares internationales Menschenrecht auf eine gesunde Umwelt. Der Fortschritt nimmt jedoch zu und die Anforderungen an eine bessere Effizienz und Effektivität steigen. Viele verschiedene Entitäten nutzen Umweltrechte in ihrem Kampf für den Schutz von Mensch und Umwelt. Diese Rechte können von Nationen umgesetzt und auch von internationalen Organisationen wie den Vereinten Nationen überwacht werden. In der Tat, lange bevor das Völkerrecht existierte, war Umweltgerechtigkeit für viele Gemeinschaften auf der ganzen Welt ein wichtiges Anliegen. Der Kampf für Umweltgerechtigkeit zielt darauf ab, Fairness und Gerechtigkeit in Kämpfe zu bringen, in denen arme und gefährdete Gemeinschaften oft zurückgelassen werden. Globaler gesehen ist der Kampf für den gemeinsamen Schutz von Umwelt und Menschen in verschiedenen Philosophien und Kulturen verwurzelt. Manchmal nimmt die Natur einen sehr heiligen Platz ein, wie in vielen lateinamerikanischen Gemeinschaften, in Zweigen der indischen Spiritualität und für die meisten indigenen Bevölkerungsgruppen auf der ganzen Welt.

Internationales Umweltrecht (IEL)

Das internationale Umweltrecht (IEL) hat verschiedene Ziele, von denen die beiden wichtigsten der Schutz der Umwelt und des Menschen sind. IEL umfasst viele umweltbezogene Themen wie Luft- und Wasserverschmutzung, Überfischung und globale Erwärmung. Das internationale Umweltrecht ist ein Zweig des Völkerrechts sowie eine Form der Internationalisierung des Umweltrechts, wie es auf nationaler Ebene bekannt ist. Diese entscheidende Entwicklung von IEL als Zweig des Völkerrechts erfolgte vor nicht allzu langer Zeit, in der Mitte des zwanzigsten Jahrhunderts. Die Vereinten Nationen erklären: “Verstöße gegen das Umweltrecht untergraben die Erreichung aller Dimensionen der nachhaltigen Entwicklung und der ökologischen Nachhaltigkeit.” (Vereinte Nationen und Rechtsstaatlichkeit, 2020)

Die Schwächen des internationalen Rechtsrahmens in Bezug auf den Schutz von Kindern und der Umwelt können verstanden werden, indem IEL und seine Distanz nicht nur von Kindern, sondern auch von Menschen selbst analysiert werden.

Es gibt zahlreiche verschiedene Quellen des internationalen Umweltrechts, darunter Verträge, Gewohnheitsrecht und allgemeine Rechtsgrundsätze (wie in Artikel 38 des Statuts des Internationalen Gerichtshofs (IGH) zu finden), wobei internationale Gerichtsentscheidungen besonders einflussreich sind. Mit der Entwicklung von IEL haben sich Verträge und Gewohnheitsrecht als die effektivsten Quellen erwiesen. Völkerrechtliche Verträge sind auch deshalb wirksam, weil die Staaten, genau wie bei Unternehmensverträgen, ihren Verpflichtungen gemäß Artikel 26 des Wiener Übereinkommens nachkommen müssen, in dem der Rechtsgrundsatz Pacta Sunt Servanda verankert ist.

Verträge

Ein Vertrag ist eine formelle Vereinbarung zwischen zwei oder mehr Staaten. Heute sind Verträge die Hauptquelle des Völkerrechts (und damit auch des IEL). Die Entstehung bilateraler und in jüngerer Zeit multilateraler Verträge, die es vielen Ländern ermöglicht haben, sich in Fragen von globalem Interesse wie Handel, Verteidigung, Raumfahrt, Menschenrechte und Umwelt zu einigen.

In den letzten Jahrzehnten hat sich eine Zunahme multilateraler Umweltabkommen (MEAs) gezeigt. MEAs sind Verträge zwischen zwei oder mehr Staaten in Umweltangelegenheiten. Sie wurden als der beste Weg angesehen, um mit der Tatsache umzugehen, dass sich das Umweltrecht sowohl an ein sich schnell veränderndes Klima als auch an die rasante Entwicklung von Technologie und Gesellschaft anpassen muss (BRUNEE Jutta, 2016). Einige MEAs sind das Ergebnis von Konferenzen zwischen Staaten, in denen die Prioritäten anstehender oder laufender Verträge diskutiert und vereinbart (oder nicht vereinbart) werden. Einige der wichtigsten Verträge in Bezug auf die Umwelt sind:

• Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen (CITES), 1973: “Es bietet einen Rahmen zur Kontrolle des internationalen Handels mit gefährdeten Arten. Es bietet Schutz für mehr als 30.000 Tier- und Pflanzenarten, ob sie als lebende Exemplare, Pelzmäntel oder getrocknete Kräuter gehandelt werden.”
• Das Montrealer Protokoll, 1987: “Es wurde ein Ziel festgelegt, die Produktion und den Verbrauch von Substanzen, die den Abbau der Ozonschicht verursachen, zu reduzieren und schließlich zu beseitigen. Demnach müssen sich die Länder ein Ziel zum Ausstieg aus den ozonschädigenden Stoffen setzen. Es sieht jedoch eine Sonderregelung für die Entwicklungsländer vor. Er erkennt die Tatsache an, dass die Entwicklungsländer kaum zu dem Problem beigetragen haben, so dass sie 10 Jahre Zeit haben, die Produktion und den Verbrauch von ozonabbauenden Chemikalien schrittweise einzustellen.”
• Die Rio-Konvention, 1992: “Das Hauptziel dieser Konvention war es, Armut zu lindern, lokale Umweltzerstörung zu verhindern und die Robustheit und Integrität der Biosphäre zu schützen.”
• The UN Framework on Climate Change, 1994: Der erste internationale Umweltvertrag, der entwickelt wurde, um das Problem des Klimawandels anzugehen. Das Übereinkommen ist ein institutionelles Rahmenabkommen, in dem die Länder die Existenz des Klimawandels als Problem und Bedrohung anerkennen und sich zu kooperativem Handeln verpflichten. Es legt Handlungsgrundsätze und allgemeine Ziele fest und lässt spezifischere und detailliertere Maßnahmen für zukünftige Abkommen, Protokolle und Änderungen übrig.
• Das Kyoto-Protokoll, 1997: “Im Rahmen dieses Protokolls, das aus der UNFCCC hervorgegangen ist, wurde eine Vereinbarung zwischen den Nationen getroffen, um die Reduzierung der Treibhausgasemissionen von Land zu Land vorzuschreiben.” (Sunanda Swain, 2019)
• Das Pariser Abkommen, 2015: ” Ziel ist es, die globale Reaktion auf die Bedrohung durch den Klimawandel zu stärken, indem der globale Temperaturanstieg in diesem Jahrhundert deutlich unter 2 Grad Celsius über dem vorindustriellen Niveau gehalten und die Bemühungen fortgesetzt werden, den Temperaturanstieg noch weiter auf 1,5 Grad Celsius zu begrenzen” (UNFCCC, 2020). Der Umweltvertrag konzentrierte sich auf spezifische Verpflichtungen aller großen Emissionsländer zur Verringerung ihrer Umweltverschmutzung.

Die Vereinten Nationen spielen dank des UN-Rahmens für den Klimawandel eine wesentliche Rolle bei der Ausarbeitung einiger dieser Schlüsselverträge. Tatsächlich ist das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) der Ursprung sowohl des Kyoto-Protokolls als auch des Pariser Abkommens.

Das UNFCCC ist ein internationaler Vertrag, der auf der Konferenz der Vereinten Nationen für Umwelt und Entwicklung (UNCED), auch Erdgipfel genannt, ausgehandelt wurde. Es war der erste Vertrag, der sich mit dem Problem des Klimawandels befasste. Ziel des Vertrags ist es, “die Treibhausgaskonzentrationen in der Atmosphäre auf einem Niveau zu stabilisieren, das gefährliche anthropogene Eingriffe in das Klimasystem verhindern würde. Die UNFCCC arbeitet als”institutionelles Rahmenabkommen”, in dem die Länder die Existenz des Klimawandels als Problem und Bedrohung anerkennen und sich zu kooperativem Handeln verpflichten. Die UNFCCC selbst hat keine verbindlichen Grenzwerte für Treibhausgasemissionen für Länder festgelegt und verfügt über keine Durchsetzungsmechanismen. 1997 wurde das Kyoto-Protokoll geschlossen, das dann rechtsverbindliche Verpflichtungen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen festlegte.

In jüngerer Zeit erwies sich das Pariser Abkommen als wegweisender Umweltvertrag, der von 195 Ländern angenommen wurde.

Über die Kinderrechtskonvention (CRC)

Die Kinderrechtskonvention (CRC) hat viel dazu beigetragen, die Kinderrechte international zu verankern. Es hat jedoch nicht genug getan, um die Umweltrechte von Kindern ins Auge zu fassen; Zum Beispiel gibt es im CRC kein Recht auf eine gesunde Umwelt. Nichtsdestotrotz erkennt der SFB in zwei seiner Artikel zentrale Umweltthemen an:

• Artikel 24 über das Recht des Kindes auf den höchsten erreichbaren Gesundheitsstandard erklärt, dass: “die Vertragsstaaten verfolgen die vollständige Umsetzung dieses Rechts und treffen insbesondere geeignete Maßnahmen zur Bekämpfung von Krankheiten und Unterernährung unter Berücksichtigung der Gefahren und Risiken der Umweltverschmutzung.”
• Und Artikel 29 über die Ziele der Bildung betont, dass das Recht auf Bildung Folgendes umfassen muss: ” die Entwicklung des Respekts für die natürliche Umwelt.”

Darüber hinaus ermöglichen andere SFB-Artikel, die eng mit der Umwelt verbunden sind, Entscheidungsträgern, Umweltpolitiken zu verabschieden, die Kinder sowie ihre Umweltrechte berücksichtigen. Der UN-Sonderberichterstatter für Menschenrechte und Umwelt stellte fest, dass “die Menschenrechtsverpflichtungen der Staaten in Bezug auf die Umwelt mit besonderer Kraft für die Rechte von Kindern gelten, die besonders von Umweltschäden bedroht sind und oft nicht in der Lage sind, ihre eigenen Rechte zu schützen” (Vereinte Nationen, 2018). Die Erklärung der SRK ist nicht unwichtig, aber sie führt zu keinem greifbaren Recht oder Schutz für die Menschen, die sie betrifft. Die SR hob 3 wichtige staatliche Verpflichtungen hervor. Erstens die Verpflichtung, Kinder vor Umweltschäden zu schützen. Zweitens die Verpflichtung gegenüber dem Unternehmenssektor. Und drittens die Verpflichtung in Bezug auf Bildung, öffentliches Bewusstsein, Zugang zu Informationen, Beteiligung an Umweltentscheidungen und Rechtsbehelfe gegen Schäden (Ausschuss für die Rechte des Kindes, 2016) .

Internationales Gewohnheitsrecht

Auch mit der Verbreitung internationaler Verträge bleibt das Gewohnheitsrecht wichtig. Gewohnheitsrecht ist eine ungeschriebene Regel, die Staaten in den meisten Fällen bindet und durch die Wiederholung eines Verhaltens zwischen Staaten festgelegt wird. Das Völkergewohnheitsrecht bezieht sich auf: “Internationale Verpflichtungen, die sich aus etablierten internationalen Praktiken ergeben, im Gegensatz zu Verpflichtungen, die sich aus formellen schriftlichen Übereinkommen und Verträgen ergeben. Das Völkergewohnheitsrecht ergibt sich aus einer allgemeinen und konsistenten Praxis von Staaten, der sie aus einem Gefühl der rechtlichen Verpflichtung folgen” (Legal Information institute, 2020). Diese Praktiken sind dann ungeschriebene Regeln, die in der Regel von Staaten eingehalten werden, es sei denn, sie distanzieren sich von ihnen. Diese Regeln können universell, international, regional oder sogar bilateral sein. Gewohnheitsrecht ist besonders wichtig, wenn Verträge in dieser Angelegenheit nicht gelten oder nicht existieren.

Was die Grundlage des internationalen Umweltgewohnheitsrechts darstellt, ist über die Jahrzehnte weitgehend gleich geblieben: die Pflicht zur Verhinderung grenzüberschreitender Schäden und die sich daraus ergebenden Verfahrenspflichten der Staaten (BRUNEE Jutta, 2016). Zur Vereinfachung ist grenzüberschreitender Schaden der Schaden, den ein Staat einem anderen Staat zufügt. Diese ‘Pflicht zur Verhinderung’ kann weiter verstanden werden durch die Tatsache, dass ein Staat nicht in einer Weise handeln sollte, die die Rechte eines anderen Staates bedroht. Für einen Staat beinhaltet dieser Grundsatz die Verantwortung, innerhalb seiner eigenen Staatsgrenzen sorgfältig zu handeln, sowie die Pflicht, keine Entscheidungen oder Handlungen zu treffen, die andere Staaten negativ beeinflussen. Aus diesem Grund ist die Pflicht zur Verhütung grenzüberschreitender Schäden in vielen MEAs vorhanden und wurde auch vom IGH als in Umweltkontexten anwendbar bestätigt (IGH, Legalität der Bedrohung oder des Einsatzes von Atomwaffen, 1997) mit dem Grundsatz des Verbots grenzüberschreitender Umweltschäden (JERVA Marte, 2014).

Gerichtliche Entscheidungen

Eine wichtige internationale Entscheidung, die ein wichtiges und frühes Prinzip von IEL begründete, war das Schiedsverfahren Trail Smelter Arbitration Case von 1938 und 1941 (Vereinigte Staaten gegen Kanada). In diesem Schiedsverfahren wurde das “Verursacherprinzip” festgelegt, was bedeutet, dass ein Staat, der eine Verschmutzung emittiert, die einem anderen Schaden zufügt, Abhilfe für diesen Schaden leisten muss.

Im Fall Pulp Mills von 2010 (Argentinien gegen Uruguay) musste der IGH einen Vertrag zwischen Argentinien und Uruguay auslegen und nutzte diese Gelegenheit, um sowohl den Begriff der Sorgfaltspflicht als auch eine Umweltverträglichkeitsprüfung zu entwickeln (HYDER).P, 2020). Die Sorgfaltspflicht beruht auf der Verantwortung eines Staates für Schäden, die einem anderen Staat zugefügt wurden, und ist ein Folgeprinzip der Pflicht, grenzüberschreitende Schäden zu verhindern: “Die Sorgfaltspflicht hat die Staaten verpflichtet, vorbeugende Maßnahmen in Bezug auf vorhersehbare Schäden zu ergreifen, dh wenn sie über wissenschaftliche Beweise verfügen, dass ein erheblicher grenzüberschreitender Schaden wahrscheinlich ist” (ILA Study Group on Due Diligence in International Law, 2014)

MEAs unterliegen häufig keiner Auslegung auf internationaler Ebene, da keine verbindlichen Streitbeilegungsklauseln vorliegen und informelle Verfahren zur Nichteinhaltung der Vorschriften zunehmend bevorzugt werden. Kurz gesagt bedeutet dies, dass Staaten manchmal zustimmen, Meinungsverschiedenheiten, die sich aus MEAs ergeben, außergerichtlich zu regeln (z. B. durch außergerichtliche Vergleiche).

Was ist mit Kindern?

Wie man vielleicht bemerkt, konzentrieren sich IEL und internationales Recht oft auf Staaten – nicht auf Menschen – noch auf Kinder. Dies ist Teil der gegenwärtigen Herausforderung, vor der das Völkerrecht steht – werden Einzelpersonen ein zentrales und unabhängiges Anliegen des Völkerrechts sein oder werden sie seine externen Akteure sein?

Der Grund, warum Kinder lange Zeit nicht Teil des Völkerrechts waren und immer noch nicht angemessen in Umweltgesetze und -perspektiven einbezogen werden, liegt darin, dass Einzelpersonen traditionell nicht Gegenstand des Völkerrechts sind. Kommentatoren des Völkerrechts zitieren regelmäßig das erste Thema des Völkerrechts als den Staat selbst. Jahrhunderts und seine Herangehensweise an die Souveränität überschatteten die Menschen. Heute sind Menschen keine unabhängigen Subjekte des Völkerrechts, sondern genauer gesagt ‘Gegenstand von Verträgen’ zwischen Staaten.

Angesichts der bemerkenswerten Abwesenheit von Kindern in weiten Teilen von IEL empfehlen Humanium und unser Partner the Children’s Environmental Rights Initiative (CERI) den Staaten, die folgenden dringenden Maßnahmen zu ergreifen:

• Anerkennung des Rechts auf eine gesunde Umwelt;
• Schutz und Unterstützung von Umweltschützern von Kindern;
• Einbettung der Rechte von Kindern in Umweltentscheidungen und -maßnahmen, auch in Bezug auf den Privatsektor;
• Unterstützung der Entwicklung universeller Standards in Bezug auf die Umweltrechte von Kindern, wie z. B. die Annahme eines allgemeinen Kommentars des UN-Ausschusses für die Rechte des Kindes;
• Unterzeichnung der zwischenstaatlichen Erklärung zu Kinder-, Jugend- und Klimaschutzmaßnahmen und Umsetzung ihrer Verpflichtungen;
• Einbeziehung der Kinderrechte und der Umwelt in die Berichterstattung an die Vertragsorgane der Menschenrechte;
• Gewährleistung einer gerechten und umweltfreundlichen Erholung von COVID-19 und dringende Schritte, um zukünftige Pandemien zu verhindern.

Ist IELTS wirksam?

Die wirksamste Form der IEL ist diejenige, die einen Vertrag begründet, dessen Verletzung staatliche Verantwortung oder Konsequenzen nach sich ziehen würde, um Staaten davon abzuhalten, gegen die Vertragsvereinbarung zu verstoßen. Daraus kann geschlossen werden, dass IEL sowohl effektiv als auch effizient ist, da das Völkerrecht zunehmend dem ähnelt, was wir unter Verträgen verstehen (was bedeutet, dass es immer verbindlicher wird).

Nichtsdestotrotz wird IEL immer noch stark für seine mangelnde Effektivität kritisiert. Erstens werden bestimmte verbindliche Verträge unzureichend eingehalten, was sie unanwendbar macht, da sie nicht in die Realität umgesetzt werden. Zweitens führen nur wenige Verträge zu einer Umsetzung des Völkerrechts in nationales Recht und beeinflussen somit die Beziehungen zwischen Staaten mehr als die Umwelt und die Gesellschaften innerhalb der Länder. Drittens, IEL besteht aus vielen Verträgen, die vage und abstrakte Ziele haben, eher als spezifische; dies liegt zum Teil daran, dass die Bemühungen von Experten, Zivilgesellschaften, NGOs, Kommentatoren oder sogar der UNO oft nicht in internationales Recht oder Politik umgesetzt werden, sondern lediglich als Richtlinien dienen. Wie beim CRC ist IEL ein Ideal, auf das Tausende von Akteuren hinarbeiten und sich jeden Tag aktiv bemühen, es zu verwirklichen.

Die IEL sieht sich daher mit vielen Herausforderungen konfrontiert, die noch angegangen werden müssen; Eine davon besteht darin, sicherzustellen, dass die Verträge ihre Ziele erreichen und über das Papier hinausgehen, auf dem sie geschrieben sind. Zu den Merkmalen der Wirksamkeit, die sich konkret aus Verträgen ergeben können, gehören: Gewährleistung des Umweltschutzes, Einhaltung der im Vertrag festgelegten Regeln und Standards, Änderung des menschlichen Verhaltens, Umsetzung auf verschiedenen Ebenen (z. B. auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene), Auswirkungen von Vertragsmaßnahmen durch Umsetzung von Folgemaßnahmen (EL AJJOURI Mounir, 2020). Die aufrichtige Einbeziehung einer umweltfreundlichen Perspektive nicht nur in wichtige internationale Umweltverträge, sondern auch in andere Branchen und Lebensbereiche ist eine weitere aktuelle Herausforderung von großer Bedeutung. Dies wurde in Artikel 4 der Rio-Erklärung von 1992 hervorgehoben.

EU-Umweltrecht

Die EU ist Vertragspartei vieler MEAs und anderer Verträge. Darüber hinaus verfügt die EU über ein eigenes regionales Umweltrechtssystem. Die wichtigsten Grundsätze des EU-Umweltrechts sind: das Vorsorgeprinzip, das Präventionsprinzip, das Prinzip der Beseitigung an der Quelle und das Verursacherprinzip (wie oben erwähnt). Das EU-Gesetz 2018 bezieht auch explizit Fragen der nachhaltigen Entwicklung mit ein (House of Parliament, 2018).

In Bezug auf Kinder und Umwelt teilt der EU-Rahmen Mängel mit IEL im Allgemeinen. Obwohl nicht unwichtig, wird das EU-Umweltrecht in diesem Artikel nicht detailliert beschrieben, da es nur 1 Region und 27 Länder (von rund 195) betrifft. Obwohl das EU-Umweltrecht aufgrund seiner ausgeklügelten Mechanismen weniger Probleme mit der Wirksamkeit hat, ist es in Bezug auf bestimmte Politiken, die als zu liberal angesehen werden können, immer noch mit politischem Streit und Stagnation konfrontiert.

Umweltrechte und Gerechtigkeit

Umweltrechte

“Umweltrechte bedeuten jede Proklamation eines Menschenrechts auf Umweltbedingungen einer bestimmten Qualität” (UN Environment, 2020). Umweltrechte können als Menschenrechte mit Bezug zur Umwelt verstanden werden. Sie existieren auf nationaler Ebene, wenn sie in die Verfassungen oder Gesetze des Staates aufgenommen werden. Sie sind auch in den Mechanismen der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung verankert.

Umwelt- und Menschenrechte sind eng miteinander verflochten; sie betreffen eine gesunde, saubere und sichere Umwelt, die von der Achtung der Menschenrechte abhängt. So ist das Recht auf eine gesunde Umwelt in mehr als 100 Verfassungen verankert. Es gibt jedoch kein durchsetzbares internationales Menschenrecht auf eine gesunde Umwelt.

Zu den Umweltrechten von Kindern gehören die in den nationalen Gesetzgebungen und Verfassungen verankerten Rechte. Dies gilt jedoch nur, wenn diese Rechte vor Gericht angewendet werden und Kinder täglich geschützt werden. Unter den nationalen Umweltrechten werden Kinder zwar oft nicht explizit erwähnt, sie sind jedoch durch diese Rechte geschützt. Um solche Rechte weiter zu verstehen, ist es manchmal notwendig, das regionale Recht zu befragen. Schließlich kann das Völkerrecht die Rechte von Kindern schützen, wenn die durch Verträge gewährten Rechte präzise genug sind, um vor Gericht bestätigt und von Richtern verwendet zu werden (dies gilt für Verfassungen). Andernfalls können Rechte in die Kategorie der bloßen “Prinzipien” fallen, die Richtlinien sind, aber keinen durchsetzbaren Schutz bieten.

Umweltrechte können sowohl Rechte als auch Instrumente sein, die von Zivilgesellschaften genutzt werden, um Änderungen in ihren nationalen Rechtsvorschriften zu fordern. Der Kampf für den Schutz der Umwelt und der Menschen nutzt Umweltrechte und umfasst viele verschiedene Akteure, darunter: staaten, NGOs, Zivilgesellschaften, Kinder und Menschenrechtsverteidiger. Nach Angaben der Vereinten Nationen werden bei ihrem Kampf für den Schutz der Umweltrechte drei Menschen pro Woche getötet, und viele weitere werden für ihre wesentliche Arbeit belästigt, eingeschüchtert und kriminalisiert (UN Environment, 2020).

Die Vereinten Nationen handeln im Bereich der Umweltrechte sowohl durch ihre Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) als auch durch verschiedene UN-Mechanismen, an denen häufig Nichtregierungsorganisationen beteiligt sind, die beispielsweise an der Ausarbeitung von Resolutionen des UN-Sonderberichterstatters für Menschenrechte und Umwelt beteiligt sind. Aufgrund dieser Mechanismen wird davon ausgegangen, dass NGOs und Rechtsexperten als einflussreiche Quellen für IEL fungieren (UN-Entwicklungsprogramm, 2014).

Darüber hinaus ist die Konferenz der Vertragsparteien das oberste Organ der UNFCCC, in dem sich die Länder jedes Jahr treffen, um die Fortschritte zu bewerten, Entscheidungen zu treffen und weitere Maßnahmen zu prüfen. Staatliche Vertreter verhandeln direkt über die Entscheidungen, aber nichtstaatliche Gruppen können offiziell als Beobachter teilnehmen. Beobachter, einschließlich Jugendorganisationen, haben die Möglichkeit, ihre Meinung den Vertretern des Staates durch Jugendbriefings mitzuteilen. Jugendbriefings bieten den Jugenddelegierten die Möglichkeit, direkten Zugang zu hochrangigen Vertretern wie dem Exekutivsekretär des UNFCCC und den Vorsitzenden der Verhandlungsgremien zu erhalten. Jedes Briefing dauert rund 30 Minuten und die Jugendlichen können offene Fragen stellen.

• Die Kommission der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung (UN CSD) erkennt die Jugend als wichtige zivilgesellschaftliche Gruppe an. Während der Sitzungen des UN CSD können junge Menschen im Rahmen der allgemeinen Debatte Eröffnungsstatements abgeben und sind Teil einer interaktiven Diskussion zwischen großen Gruppen und Regierungen.
• Das Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) veranstaltet seit 2007 Ministerrunden, die einen Raum für einen konstruktiven Dialog zwischen Regierungsdelegierten und Vertretern der Zivilgesellschaft, einschließlich junger Menschen, bieten.
• Das Übereinkommen über die biologische Vielfalt ermöglicht es Vertretern der Zivilgesellschaft, einschließlich der Jugend, Interventionen zu ergreifen, wenn sie vom Vorsitzenden des Plenums oder einer Arbeitsgruppe anerkannt werden

Der UN-Bericht Environmental Rule of Law sieht eine neue Perspektive der Analyse der Wirksamkeit von Umweltrecht und -politik vor. Es wird analysiert, welche Länder über geeignete Institutionen zur Umsetzung des Umweltrechts verfügen oder ihnen fehlen. Es beschreibt auch Rechtssysteme auf der ganzen Welt als effizient in Bezug auf den Umweltschutz, wie zum Beispiel solche mit speziellen Umweltgerichten (UN Environment, 2019).

Umweltrechte sind wahrscheinlich der Raum, in dem Kinderrechte und die Umwelt am effizientesten sind. Die Tatsache, dass die Zivilgesellschaft Umweltrechte beanspruchen kann, wirft wiederum die Frage der Umweltgerechtigkeit auf. Erstens ist es wichtig zu verstehen, dass Herausforderungen der Umweltgerechtigkeit nicht unbedingt gerichtliche Lösungen haben. Umweltgerechtigkeit hebt vielmehr hervor, dass der Schutz von Umwelt- und Menschenrechten eine Konfliktquelle darstellt, bei der Interessengruppen häufig Kompromisse eingehen oder die Umwelt mit menschlichem Verhalten, Gedanken, Gewohnheiten oder Bräuchen in Einklang bringen müssen. Eine solche Spannung zwischen ökologischen und menschlichen Interessen betrifft jede Gesellschaft und Gruppe von Menschen auf dem Planeten.

Umweltgerechtigkeit

Umweltgerechtigkeit wird von der Umweltschutzbehörde der Vereinigten Staaten (USEPA) als definiert: “die faire Behandlung und sinnvolle Beteiligung aller Menschen unabhängig von Rasse, Hautfarbe, nationaler Herkunft oder Einkommen in Bezug auf die Entwicklung, Umsetzung und Durchsetzung von Umweltgesetzen, -vorschriften und -richtlinien”. Andere Definitionen sind jedoch auch anwendbar, da es keine anerkannte internationale Definition von Umweltgerechtigkeit gibt. In Ermangelung einer nationalen Stelle, die Umweltgerechtigkeit regelt, kann jede Bevölkerung oder Gruppe von Menschen selbst Umweltgerechtigkeit definieren, was dem Begriff Bedeutung als Instrument für sozio-ökologische Veränderungen verleiht.

Um Umweltgerechtigkeit zu verstehen, ist es notwendig, die Umwelt nicht nur als schöne Landschaften und “grüne” Weiten der Natur zu betrachten, sondern mehr über die strenge Definition einer Umwelt als “die Umgebung oder Bedingungen, in denen eine Person lebt”.

Für viele Menschen sind die technischen Aspekte der Umweltrechte gelebte Alltagsrealitäten und Herausforderungen. Diese können mit der Luftverschmutzung aufgrund einer Ölbohrstelle, der Wasserverschmutzung durch den Einsatz von Chemikalien und mit anderen zusammenhängen, die in einkommensschwachen Wohnungen in der Nähe einer Aue leben (Earthbeat, 2020). Es gibt ein klares Ziel in der Umweltgerechtigkeit, ein Gleichgewicht herzustellen, da Umweltprobleme diejenigen mit den geringsten Ressourcen unverhältnismäßig stark betreffen.

Zu den wichtigsten Prioritäten der Umweltgerechtigkeit gehört die “Verringerung von Umwelt-, Gesundheits-, Wirtschafts- und Rassenunterschieden.”

Die Ursprünge der Umweltgerechtigkeit sind vielfältig und in jedem Land unterschiedlich, und einige Bewegungen in den USA und Indien sind besonders bekannt. In den USA lässt sich die Bewegung für Umweltgerechtigkeit zumindest bis in die 1960er Jahre während des Memphis Sanitation Strike zurückverfolgen, wo Menschen gegen unsichere Arbeitsbedingungen protestierten, sowie bis in die 1980er Jahre in Warren County, North Carolina, wo Demonstranten die Entsorgung von Giftmüll auf einer Deponie in der Nähe einer überwiegend schwarzen Gemeinde mit niedrigem Einkommen in Frage stellten. Die Dynamik der Bewegung für Umweltgerechtigkeit entzündete dringend benötigte Gespräche über die ungleiche Belastung durch Umweltschäden, die rassifizierte Gemeinschaften erlitten haben und weiterhin tragen.

Ebenso sind im bengalischen Bauernaufstand von 1859-63 in Indien, wo Menschen gegen Indigo-Plantagen kämpften, frühe Wurzeln und Konzepte der Umweltgerechtigkeit zu sehen. In jüngerer Zeit kämpfen soziale Bewegungen weiterhin gegen die Großindustrie (ROY Brototi, 2019). Viele andere Bevölkerungsgruppen – insbesondere indigene Völker – führen ebenfalls lange Kämpfe um den Schutz ihrer Umwelt und der Gemeinschaften, die auf sie angewiesen sind.

Coronavirus und Kinder

Die Art und Weise, wie sich das Coronavirus auf die Welt ausgewirkt hat, zeigt deutlich, dass die Pandemie ein wichtiger Fall von Umweltgerechtigkeit ist, da arme Menschen und Menschen, die in schlechten Wohnverhältnissen leben, stark vom Virus betroffen sind unverhältnismäßig. Wie eine Studie über die Stadt New York gezeigt hat, Menschen, die in wohlhabenderen und geräumigeren Wohnungen leben, zum Beispiel in Manhattan, sind weniger vom Virus betroffen als Menschen, die in überfüllten Gebäuden und Stadtteilen leben, in denen körperliche Distanzierung einfach unmöglich sein kann.

Kinder weltweit waren und werden weiterhin stark vom Coronavirus betroffen sein, obwohl sie nach Ansicht einiger Experten statistisch weniger vom Virus selbst infiziert sind. Tatsächlich sind Kinder in Krisenzeiten in hohem Maße auf das reibungslose Funktionieren von Institutionen und Regierungsverwaltungen angewiesen, um mit der richtigen Nahrung sowie einer sauberen und gesunden Umwelt versorgt zu werden. Die Pandemie ist somit ein klares und beispielloses Beispiel dafür, dass Kinder in armen Gemeinden zu Unrecht mehr kämpfen, mehr leiden und einem größeren Risiko ausgesetzt sind als andere. Dies wird katastrophale Folgen für das Leben von Kindern haben, wenn nicht schnell und entschlossen gehandelt wird (Weltwirtschaftsforum, 2020).Humanium engagiert sich im Kampf um den Schutz von Kindern vor den Auswirkungen des Coronavirus, sowohl durch seine Kampagne in Ruanda, die sich auf den Zugang von Kindern zu Grundbedürfnissen konzentriert, als auch in einer gemeinsamen NGO-Arbeitsgruppe für Kinderrechte und Umwelt, die sich zusammen mit den Vereinten Nationen für die vollständige Einbeziehung von Kindern in Umwelt- und Menschenrechtsschutzmechanismen einsetzt und die Lieferung von Händedesinfektionsmitteln an 50.000 Familien in Indien inmitten der Pandemie erleichtert.

Die Philosophie der Ökologie

Rechte und Gesetze finden ihre Wurzeln in populären Gemeinschaftsphilosophien. Berühmte Denker auf der ganzen Welt sind nur die Spitze des Eisbergs, wenn es um die Philosophie der Natur geht.

Die Natur ist in der gesamten Philosophie und Literatur präsent, ohne notwendigerweise eine Verbindung zu den Umweltangelegenheiten zu haben, die wir heute kennen. In der westlichen Kultur wurde die Natur nicht immer als etwas zu schützendes angesehen, war aber dennoch ein Objekt großer Faszination und Kontemplation. In der westlichen Kultur haben sich verschiedene philosophische Schritte zu dem entwickelt, was heute als ‘Umweltschutz’ bekannt ist (VAN REETH Adèle, 2018).

Das Denken von Ralph Waldo Emerson war unter anderem für viele Umweltdenker einflussreich. Für Emerson ist die Natur der Ausdruck einer göttlichen Schöpfung, in der es keinen Platz für Egoismus gibt. Nach seinen Gedanken ist die Menschheit besorgniserregender als die Natur. Er beschäftigt sich jedoch nicht auf ökologische Weise mit der Natur, da er nicht sagt, dass die Natur geschützt werden sollte oder dass Menschen für ihre Erhaltung kämpfen sollten (DALSUET Anne, 2010). Emmerson inspirierte Henry David Thoreau, sich radikaler mit dem Konzept der Natur auseinanderzusetzen. Ihm zufolge kann Natur nur erlebt werden. Thoreau glaubt, dass der Mensch die Natur erleben muss, wo etwas Wahreres gefunden wird, etwas Wesentlicheres. Er sieht es nicht als distanzierte Erfahrung vom städtischen Lebensstil, sondern als wesentlichen Teil davon. Er widersetzt sich also nicht der Natur und der Kultur; er ist ein Symbol für den Beginn einer wirklichen Auseinandersetzung mit der Natur in der westlichen Kultur.

Mit einer Figur wie Aldo Leopold entsteht im Westen die Idee von Schutz, Ethik und Verantwortung gegenüber der Natur. Er entwickelte einen neuen Begriff des Engagements. Für ihn ist der Mensch Teil einer größeren Gemeinschaft, an der nicht nur der Mensch, sondern alle Tiere und Pflanzen beteiligt sind. Er entwickelte eine neue Form des Patriotismus, in der der Schutz der Natur einbezogen wird, gegen die Zerstörung von Wäldern und das Töten von Tieren. Die Menschheit ist Teil einer großen Gemeinschaft, und als Mitglied dieser Gemeinschaft muss sie zu ihrem Gleichgewicht und Schutz beitragen. Als Pfeiler der Landethik ist Leopold eine wichtige Figur im Naturschutz.

In der indischen Kultur nimmt die Natur einen besonderen und heiligen Platz ein. Harmonie mit der Natur ist ein wesentlicher Bestandteil der indischen Kultur, mit dem Respekt und dem Schutz der Natur in traditionellen Praktiken, Religionen und Ritualen. Darüber hinaus gilt Mutter Erde in vielen indigenen Kulturen als universelles Phänomen (DR. NAIR, S.M).

Darüber hinaus sind indigene Gemeinschaften diejenigen, die wichtiges Wissen über ihre Ökosysteme bewahren, sagte Sitakant Mahapatra: “Sie betrachten das Leben immer noch als ein Geschenk, das es zu feiern gilt; und diese alte Erde als eine, die es zu loben, anzubeten und auch zu feiern gilt. Sie sind diejenigen, für die die Erde nicht etwas zu gebrauchen ist, kein Besitz oder ein Objekt zur Ausbeutung, sondern ein Lebewesen, ein Objekt der Ehrfurcht, und die Beziehung ist eine von heiligem Vertrauen und liebevoller Intimität. Der heilige Boden der Ahnen, in den man hineingeboren wird, ist somit ein Teil der grundlegenden psychischen Lebenserfahrung und ein Teil seiner spirituellen Dimension. Die Erde, das Land, das Dorf treten ein und sind im Rassengedächtnis sicher, und es ist nur ein ethischer Imperativ, die Erdgöttin, die Mutter Erde, anzubeten.” (DR. NAIR, S.M).

In der mehr als 2000 Jahre alten Isopanishad (alter Schrifttext) heißt es: “Dieses Universum ist die Schöpfung der Höchsten Macht, die zum Wohle seiner gesamten Schöpfung bestimmt ist. Jede einzelne Lebensform muss daher lernen, ihre Vorteile zu genießen, indem sie einen Teil des Systems in enger Beziehung zu anderen Arten bildet. Lassen Sie niemanden “in die Rechte des anderen eingreifen”.

Kaiser Ashoka (Vor zweiundzwanzig Jahrhunderten) erklärte, dass es die Pflicht eines Königs sei, Wildtiere und Bäume zu schützen. Sehr alte Edikte wurden auf Felsen und Eisensäulen eingeschrieben, um die Zerstörung von Wäldern sowie das Töten einiger Tierarten zu verbieten.

All dies führt uns zu dem, was wir heute als Umweltrechte kennen, die weltweit weiterentwickelt und umgesetzt werden.

Geschrieben von Adrian Lakrichi
Zuletzt aktualisiert am 24.Juni 2020

Bibliographie:

1. WELTWIRTSCHAFTSFORUM (2020), Wie wirkt sich COVID-19 auf die Rechte von Kindern aus?, abgerufen von: https://www.weforum.org/agenda/2020/05/covid19-kidsrights-children-rights-rankings-pandemic/
2. UN-UMWELTPROGRAMM (2020), Was sind Umweltrechte?, abgerufen von: https://www.unenvironment.org/explore-topics/environmental-rights-and-governance/what-we-do/advancing-environmental-rights/what
3. VEREINTE NATIONEN (2020), Was ist das Pariser Abkommen? UN Climate Change, abgerufen von: https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement/what-is-the-paris-agreement
4. VEREINTE NATIONEN (2018), Kinderrechte und Umwelt, Menschenrechtsbüro des Hohen Kommissars , abgerufen von: https://www.ohchr.org/en/issues/environment/srenvironment/pages/environmentandrightschild.aspx
5. AUSSCHUSS FÜR DIE RECHTE DES KINDES (2016), Kinderrechte und Umwelt, abgerufen von: https://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/CRC/Discussions/2016/DGDoutcomereport-May2017.pdf
6. UN UND RECHTSSTAATLICHKEIT (2020), Umweltrecht, Vereinte Nationen, abgerufen von: https://www.un.org/ruleoflaw/thematic-areas/land-property-environment/environmental-law/
7. FRANZÖSISCH Duncan, STEPHENS Tim (2014), ILA-Studiengruppe zur Due Diligence im Völkerrecht, abgerufen von: https://olympereseauinternational.files.wordpress.com/2015/07/due_diligence_-_first_report_2014.pdf
8. EDITIONS ELLIPSES, Les caractères du droit international de l’environnement, abgerufen von: https://www.editions-ellipses.fr/index.php?controller=attachment&id_attachment=37559
9. EL AJJOURI, Mounir, L’application du droit international de l’environnement : le défi du XXIème siècle !, Qualiblog, abgerufen von: https://qualiblog.fr/dossiers/droit-international-de-l-environnement/
10. HYDER, Joseph P (2020), Internationales Umweltrecht, Enzyklopädie.mit, abgerufen von: https://www.encyclopedia.com/environment/energy-government-and-defense-magazines/international-environmental-law
11. ENTWICKLUNGSPROGRAMM DER VEREINTEN NATIONEN (2014), Environmental Justice – Comparative Experiences in Legal Empowerment, abgerufen von: https://www.undp.org/content/undp/en/home/librarypage/democratic-governance/access_to_justiceandruleoflaw/environmental-justice—comparative-experiences.html
12. BRUNEE, Jutta (2016), Die Quellen des internationalen Umweltrechts: Internationales Recht, SSRN, abgerufen von: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2784731
13. UN-UMWELTPROGRAMM (2019), Rechtsstaatlichkeit im Umweltbereich: Erster globaler Bericht, abgerufen von: https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/27279/Environmental_rule_of_law.pdf?sequence=1&isAllowed=y
14. HOUSES OF PARLIAMENT (2018), EU Environmental Principles , POSTNOTE, abgerufen von: https://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/POST-PN-0590/POST-PN-0590.pdf
15. ROEWE, Brian (2020), Was ist Umweltgerechtigkeit ?, Earthbeat, abgerufen von: https://www.ncronline.org/news/earthbeat/what-environmental-justice
16. ROY, Brototi (2019), Indiens Bewegungen für Umweltgerechtigkeit, Penn Arts and Science, abgerufen von: https://casi.sas.upenn.edu/iit/brototiroy
17. DR. NAIR, SM, Kulturelle Traditionen des Naturschutzes in Indien, Ccrtendia, abgerufen von: http://ccrtindia.gov.in/readingroom/nscd/ch/ch11.php
18. SWAIN, Sunanda (2019), Top-Umweltabkommen des 20.Jahrhunderts, Blogging Hub, abgerufen von: https://www.cleantechloops.com/environmental-agreements/
19. VAN REETH, Adèle (2018), Philosophie de l’écologie, France Culture, abgerufen von: https://www.franceculture.fr/emissions/series/philosophie-de-lecologie
20. DALSUET, Anne (2010), Philosophie et écologie, Gallimard
21. Vereinte NATIONEN, Über die Ziele für nachhaltige Entwicklung, abgerufen von: https://www.un.org/sustainabledevelopment/sustainable-development-goals/
22. DIE GLOBALE INITIATIVE (2020), Menschenrechtsverpflichtungen der Staaten im Kontext des Klimawandels – Aktualisierung 2020, abgerufen von: https://www.gi-escr.org/publications/states-human-rights-obligations-in-the-context-of-climate-change-2020-update