Deep Dive / Qué dice el informe del Pentágono sobre la “guerra de dos frentes” de China contra la India, Taiwán
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El Comando del Teatro Occidental está orientado hacia la India y las misiones antiterroristas a lo largo de las fronteras de Asia Central de China. También es geográficamente el comando de teatro de operaciones más grande dentro de China y es responsable de responder al conflicto con la India y a las amenazas terroristas e insurgentes en el oeste de China.
Dentro de China, el Comando del Teatro Occidental se centra en las Regiones Autónomas de Xinjiang y Tíbet, donde el PCCH percibe una alta amenaza de separatismo y terrorismo, particularmente entre las poblaciones uigur musulmanas en Xinjiang.
La PLARF (Fuerza de Cohetes del Ejército Popular de Liberación)
La PLAR organiza, maneja, entrena y equipa las fuerzas estratégicas de misiles nucleares y convencionales terrestres de China y las fuerzas de apoyo y bases de misiles asociadas. El PLAR es un componente crítico de la estrategia de disuasión nuclear de China y de su estrategia para disuadir y contrarrestar la intervención de terceros en conflictos regionales.
En 2020, el PLARF avanzó sus planes de modernización a largo plazo para mejorar sus capacidades de “disuasión estratégica”. En vista de ello, se ha informado de que ha lanzado más de 250 misiles balísticos para ensayos y entrenamiento. Esto fue más que el resto del mundo combinado.
El año 2020 también vio en el campo de PLARF su primer sistema de armas hipersónicas operativas, el misil balístico de alcance medio (MRBM) con capacidad para vehículo de planeo hipersónico DF-17.
El PLAR sigue aumentando su inventario de misiles balísticos de alcance intermedio DF-26 (IRBM), que pueden realizar ataques de precisión tanto convencionales como nucleares contra objetivos terrestres, así como ataques convencionales contra objetivos navales.
Se están desarrollando nuevos misiles balísticos intercontinentales que mejorarán significativamente sus fuerzas de misiles con capacidad nuclear y requerirán una mayor producción de ojivas nucleares, en parte debido a la introducción de capacidades de vehículos de reentrada con objetivos múltiples e independientes (MIRV).
China ha comenzado a construir tres campos de silos de MCIB de combustible sólido, que contendrán en forma acumulativa cientos de nuevos silos de MCIB.
Sobre el futuro de China en este espacio, Aadil opina :” El énfasis en el objetivo de 2027 del EPL en el informe fue un tema relativamente nuevo que no apareció en el informe anterior. El informe dice que China está llevando a cabo la modernización del EPL con la fecha objetivo de 2027, lo que puede proporcionar a Beijing una opción militar creíble durante una contingencia en Taiwán.”
” El informe agrega que China está construyendo un nuevo ICBM que mejorará sus fuerzas de misiles con capacidad nuclear y que requerirá una mayor producción. Sabemos que China es la construcción de silos de ICBM, pero el informe agrega que China está construyendo un nuevo tipo de ICBM. Según el informe, es probable que los DF-41 sean candidatos para el despliegue en los silos que se han construido hasta ahora”, agregó.
Aadil dijo además: “El más visto y discutido de todos los desarrollos fue la proyección de que el EPL tendrá 1000 ojivas para 2030. Esta es una proyección del Departamento de Defensa de los Estados Unidos. China tiene la capacidad de alcanzar ese objetivo. El informe también dice que China está avanzando hacia una estrategia de lanzamiento en alerta para su arsenal nuclear. Ambas son confirmaciones muy significativas de algunas de las tendencias recientes que hemos notado en el análisis de código abierto.”
El conflicto entre China y Taiwán
Aunque China aboga públicamente por la unificación pacífica con Taiwán, nunca ha renunciado al uso de la fuerza militar. Las circunstancias en las que China ha indicado históricamente que consideraría el uso de la fuerza siguen siendo ambiguas y han evolucionado con el tiempo.
El informe del Pentágono sugiere que China tiene una gama de opciones para campañas militares contra Taiwán, desde un bloqueo aéreo y marítimo hasta una invasión anfibia a gran escala para apoderarse y ocupar parte o la totalidad de Taiwán o sus islas en alta mar.
China sigue manifestando su voluntad de utilizar la fuerza militar contra Taiwán. El PLA tiene una gama de opciones para coaccionar a Taipei en función de sus crecientes capacidades en múltiples dominios.
China podría seguir un enfoque mesurado señalando su disposición a usar la fuerza o llevar a cabo acciones punitivas contra Taiwán. El EPL también podría llevar a cabo una campaña más amplia diseñada para obligar a Taiwán a capitular ante la unificación u obligar al liderazgo de Taiwán a la mesa de negociaciones bajo los términos de Beijing.
En particular, China trataría de disuadir la posible intervención estadounidense en cualquier campaña de contingencia de Taiwán: las capacidades relevantes para disuadir o contrarrestar la posible intervención estadounidense estuvieron entre las que China destacó durante su desfile militar de octubre de 2019 para celebrar su 70 aniversario.
El EPL podría iniciar las opciones militares enumeradas a continuación individualmente o en combinación:
Bloqueo Aéreo y Marítimo
Los escritos del EPL describen una Campaña de Bloqueo Conjunta en la que China emplearía bloqueos cinéticos del tráfico marítimo y aéreo, incluido un corte de las importaciones vitales de Taiwán, para forzar la capitulación de Taiwán. Los ataques de misiles a gran escala y las posibles incautaciones de las islas costeras de Taiwán acompañarían un Bloqueo Conjunto en un intento de lograr una rápida rendición de Taiwán, mientras que al mismo tiempo, las fuerzas aéreas y navales se posicionarían para llevar a cabo semanas o meses de operaciones de bloqueo si fuera necesario.
Es probable que China también complemente sus operaciones de bloqueo aéreo y marítimo con guerra electrónica simultánea (EW), ataques a redes y operaciones de información (IO) para aislar aún más a las autoridades y la población de Taiwán y controlar la narrativa internacional del conflicto.
Opciones limitadas de fuerza u coacción
China podría utilizar una variedad de acciones militares perturbadoras, punitivas o letales en una campaña limitada contra Taiwán, probablemente en combinación con actividades económicas y políticas abiertas y clandestinas apoyadas por una variedad de OI para moldear percepciones o socavar la eficacia o legitimidad de las autoridades de Taiwán.
Dicha campaña podría incluir redes informáticas o ataques cinéticos limitados contra la infraestructura política, militar y económica de Taiwán para inducir miedo en Taiwán y degradar la confianza de la población de Taiwán en sus líderes.
De manera similar, las fuerzas de operaciones especiales (SOF) del EPL podrían infiltrarse en Taiwán y llevar a cabo ataques contra objetivos de infraestructura o liderazgo.
Campaña aérea y de Misiles
China podría usar ataques con misiles y ataques aéreos de precisión contra sistemas de defensa aérea, incluidas bases aéreas, sitios de radar, misiles, activos espaciales e instalaciones de comunicaciones para degradar las defensas de Taiwán, neutralizar el liderazgo de Taiwán o romper la determinación del pueblo de Taiwán.
Invasión de Taiwán
Escritos chinos disponibles públicamente describen diferentes conceptos operativos para una invasión anfibia de Taiwán. La más destacada de ellas, la Campaña Conjunta de Desembarco en la Isla, prevé una operación compleja que se basa en campañas coordinadas e interconectadas de logística, apoyo aéreo y naval y guerra Electrónica. El objetivo sería atravesar o eludir las defensas costeras, establecer y construir una cabeza de playa, transportar personal y material a lugares de aterrizaje designados en el norte o sur de la costa occidental de Taiwán, y lanzar ataques para apoderarse y ocupar objetivos clave o toda la isla.
Cuando se le preguntó sobre la posibilidad de que China librara una guerra de “dos frentes” con Taiwán e India, Aadil dijo que es muy improbable.
” China parece estar persiguiendo una estrategia para asegurar las fronteras occidentales para una futura contingencia de Taiwán. El PCCH se toma la historia en serio. China cree que la creciente cooperación entre la India y los Estados Unidos puede crear problemas a lo largo de ALC en el futuro, especialmente durante una situación con respecto a Taiwán. China también tiene en mente al Tíbet, donde la cultura interna y la vida política no están totalmente bajo el control de Pekín. Esa es mi propia opinión sobre la estrategia mencionada en el informe”, dijo Aadil.
Dijo además: “El EPL’ aceleró su entrenamiento y el despliegue de equipos’, especialmente debido a las tensiones fronterizas con la India, según el informe. En primer lugar, asegurar la frontera con la India se ha convertido en un tema importante para el EPL en caso de que Beijing decida atacar Taiwán. En segundo lugar, el énfasis en la seguridad fronteriza – dirigida a la India – es un objetivo estratégico a largo plazo para el EPL. Esta última es una novedad que todavía estamos tratando de comprender. El informe da en el clavo en el lugar correcto al subrayar la conexión entre la frontera entre la India y China y Taiwán, porque proteger la frontera occidental es ahora fundamental para la seguridad a largo plazo hacia el Este con respecto a Taiwán. Algunos expertos han aludido a esta conexión, pero es un tema nuevo incluso en la beca sobre el PLA.”
Operaciones de base e influencia del EPL en el extranjero
China está tratando de establecer una infraestructura de base y logística en el extranjero más robusta para permitir que el EPL proyecte y sostenga el poder militar a mayores distancias. Más allá de su base en Yibuti, China está buscando instalaciones militares adicionales para apoyar la proyección de energía naval, aérea, terrestre, cibernética y espacial. China probablemente ha considerado a varios países, incluidos Camboya, Myanmar, Tailandia, Singapur, Indonesia, Pakistán, Sri Lanka, Emiratos Árabes Unidos, Kenia, Seychelles, Tanzania, Angola y Tayikistán, como ubicaciones para las instalaciones del EPL, según el informe del Pentágono. Sería muy improbable y sorprendente que países como Singapur e Indonesia permitieran a China establecer una base en sus costas debido al proteccionismo cada vez mayor y a las tensiones en el mar de China Meridional.
Cuando se le preguntó sobre las hazañas del EPL en el mar del Sur de China, Aadil agrega: “El informe dice que China ha dejado de reclamar tierras en el Mar del Sur de China desde la recuperación de tierras en los Spratly en 2015, pero el informe agrega que China tiene la capacidad de apoyar operaciones militares desde las bases del Mar del Sur de China. Esta es una capacidad importante en el caso de tensiones con los Estados Unidos o Taiwán. El ELP aún no está listo para usar el PLAN para proyectar energía fuera de su vecindario inmediato, lo que incluiría lanzar ataques desde submarinos o plataformas navales. El informe dice que China tiene como objetivo desarrollar esa capacidad.”
China está tratando de establecer una infraestructura de base y logística en el extranjero más sólida para permitir que el EPL proyecte y sostenga el poder militar a mayores distancias. Beijing puede evaluar que una mezcla de modelos de logística militar, incluido el acceso preferente a la infraestructura comercial en el extranjero, las instalaciones logísticas exclusivas del EPL con suministros posicionados en el mismo lugar que la infraestructura comercial, y las bases con fuerzas estacionadas, se alinean más estrechamente con las necesidades de logística militar en el extranjero de China.
” El aspecto relativamente nuevo es un papel más internacional para el EPL. Aunque la aspiración ha existido en la conciencia china, rara vez se menciona en los documentos oficiales. También hemos oído hablar de una nueva base militar en Tayikistán. Hay interés en usar el EPL para crear un entorno más propicio y seguro para el EPL”, dijo Aadil.
China también ha estado centrando e impulsando sus operaciones de influencia no militar en todo el mundo. Hemos visto a países como Singapur y Australia tomar medidas defensivas al introducir recientemente leyes contra la interferencia extranjera. La India Today había cubierto esto extensamente recientemente.
Estas operaciones de influencia generalmente se dirigen a instituciones culturales, organizaciones de medios, comunidades empresariales, académicas y políticas, e instituciones internacionales, para lograr resultados favorables a sus objetivos estratégicos en todos los países que son críticos para los intereses de China. Sus actividades buscan condicionar a las instituciones políticas nacionales, extranjeras y multilaterales y a la opinión pública para que acepten las narrativas de Beijing y eliminen los obstáculos que impiden el logro de los objetivos.
Una piedra angular de la estrategia de China incluye apelar a los ciudadanos chinos en el extranjero o a los ciudadanos chinos étnicos de otros países para avanzar en los objetivos del Partido a través de compromisos de poder blando. China también utiliza a veces la coerción o el chantaje para manipular a los ciudadanos chinos en el extranjero para llevar a cabo operaciones de influencia en nombre de China, como amenazar a los uigures étnicos que viven en los Estados Unidos con el encarcelamiento de sus familiares. Los servicios de inteligencia chinos a menudo facilitan estas operaciones.
Además, China se dirige a ciudadanos chinos de origen étnico de otros países para apoyar su estrategia de adquisición de tecnología extranjera. Su “Programa de los Mil Talentos” está dirigido a personas de ascendencia étnica china o emigrantes chinos recientes cuyo reclutamiento el gobierno de China considera necesario para la modernización científica y técnica de China, especialmente en lo que respecta a la tecnología de defensa.
Aadil expresó que la Covid-19 era un buen ejemplo de las operaciones de influencia de China. “Diría que la pandemia de Covid-19 es un buen ejemplo del éxito relativo del PCCH en desviar las críticas contra el PCCH y convertirlo en un asunto relacionado con la raza en el marco de la campaña stop-Asian hate. Hemos visto algunos casos desagradables de odio contra la comunidad asiática durante la Covid-19, pero Beijing ha utilizado hábilmente eso para evitar que la opinión pública se vuelva aún peor de lo que está ahora”, dijo.
Es digno de mención recordar el concepto de “Tres guerras” de China, que comprende la guerra psicológica, la guerra de la opinión pública y la guerra legal. Esto se inició por primera vez en la planificación operativa del EPL en 2003. Es probable que el PLA continúe desarrollando sus capacidades de influencia digital incorporando avances en inteligencia artificial (IA) para mejorar la calidad y la negación de sus mensajes.
Modernización de la fuerza basada en la tecnología
El EPL ha reorganizado un grupo de expertos militares clave, la Academia de Ciencias Militares (AMS), y ha reafirmado el liderazgo de esta organización en los programas de investigación de ciencias militares. El renovado AMS tiene la tarea de impulsar la innovación en materia de defensa y garantizar que la teoría y la doctrina de la lucha de guerra del EPL capitalicen plenamente las tecnologías disruptivas como la IA y los sistemas autónomos. Dada la voluntad de China de desplegar tecnologías emergentes rápidamente y a escala masiva, así como el enfoque de China en MCF, el EPL probablemente se beneficiaría rápidamente de cualquier avance científico nacional con utilidad militar.
Sobre las tecnologías de guerra modernas del EPL, Aadil dijo: “El EPL ha hecho algunos avances significativos en el despliegue de plataformas compatibles con IA y otras capacidades de ISR en la frontera. La mejora de las capacidades de ISR y de guerra en red del EPL a lo largo de la región de América Latina y el Caribe fue un desarrollo clave citado en el informe. He aludido a estos desarrollos basados en mi lectura de la información de código abierto de PLA. PLA ha instalado una red de fibra óptica en áreas remotas del Himalaya. Estas capacidades en tecnología militar tienen implicaciones directas para la India. Pero es posible que estas tecnologías no siempre funcionen tan bien en los extremos Himalayas.”
A partir de 2020, el PLA ha financiado varios proyectos de inteligencia artificial que se centran en aplicaciones que incluyen aprendizaje automático para recomendaciones estratégicas y tácticas, juegos de guerra con inteligencia artificial para capacitación y análisis de redes sociales. También está desarrollando sistemas no tripulados en todos los dominios y ha probado sistemas aéreos, terrestres y marítimos no tripulados con capacidades limitadas de IA.
Las posibles aplicaciones militares de algunas tecnologías emergentes incluyen:
– IA y Robótica avanzada: explotación de datos mejorada, soporte de decisiones, fabricación, sistemas no tripulados y C4ISR.
– Semiconductores y computación avanzada: operaciones cibernéticas mejoradas y diseño de armas, y ciclos R&D más cortos.
– Tecnologías cuánticas: comunicaciones globales seguras, capacidades informáticas y de descifrado mejoradas, capacidades de posición, navegación y sincronización mejoradas (PNT).
– Biotecnología: medicina de precisión, guerra biológica, rendimiento mejorado de los soldados, trabajo en equipo humano-máquina.
– Armas Hipersónicas y de Energía Dirigida: ataque global y derrota de sistemas de defensa antimisiles, y capacidades de sistemas de aeronaves anti-satélites, antimisiles y anti-no tripulados.
– Materiales avanzados y Energía Alternativa: equipos militares y sistemas de armas mejorados.
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