America’ s Clean Energy Success, by the Numbers

viimeisen kahdeksan vuoden aikana Yhdysvalloissa on tapahtunut merkittävä puhtaan energian innovaatioiden ja yrittäjyyden räjähdys. Yhdysvaltain energiasektori on jatkuvasti muuttunut puhtaammaksi, kun tuulivoimalla tuotettu sähkö nelinkertaistuu ja sähköntuotanto lisääntyy 40-kertaiseksi. Koko tämän muutoksen ajan energia-ala on säilyttänyt kohtuuhintaisuuden ja luotettavuuden ja tukenut puhtaan energian työpaikkoja miljoonille amerikkalaisille. Puhtaan energian ala jatkaa rakentumistaan tälle perustalle, kun otetaan huomioon teknologiset innovaatiot, yhä alhaisemmat kustannukset ja laaja liiketoiminta ja julkinen tuki, jotka ovat yhdistyneet puhtaan energian ympärille.

virkaan astumisensa jälkeen presidentti Donald Trump ja hänen hallintonsa ovat kuitenkin käynnistäneet lukuisia toimia puhtaan energian kasvumoottorin purkamiseksi. Esimerkiksi Trumpin hallinnon talousarvio näännyttää kannatusta puhtaan energian jatkuvalle innovoinnille, ja sen sääntelyohjelma heikentää energiatehokkuusaloitteita ja kumoaa tai uudelleenkirjoittaa kriittisiä ilman ja veden suojauksia fossiilisten polttoaineiden tuotannon ja etujen edistämiseksi. Lisäksi presidentti Trump on luopunut pyrkimyksistä vähentää hiilidioksidipäästöjä – ennen kaikkea ilmoittamalla Yhdysvaltojen vetäytyvän Pariisin ilmastosopimuksesta.

Amerikan menestystä puhtaan energian alalla viimeisten kahdeksan vuoden aikana edistivät melkoisesti edellisen hallinnon pyrkimykset luoda ympäristö, joka ruokki voimakasta kasvua ja kannusti innovaatioihin. Nyt kun U. S. Energy Information Administration (EIA) on julkaissut täydelliset energiatilastot vuodelta 2016, yleisö voi arvioida presidentti Barack Obaman energiapolitiikan vaikutuksia ja niiden kannustamia markkinaolosuhteita.1 nämä tiedot tarjoavat lähtökohdan tulevan edistyksen kartoittamiselle – ja sen esteille-useilla tärkeillä ulottuvuuksilla, kuten:

• puhtaan teknologian osuus Yhdysvaltain sähkövalikoimasta
• Yhdysvaltain koko. hallituksen sitoutuminen puhtaan energian tutkimukseen, kehittämiseen ja demonstrointiin
• veropolitiikan ja muiden taloudellisten kannustimien käyttö puhtaan energiateknologian käyttöönoton kustannusten alentamiseksi
• muiden viranomaisten käyttö käyttöönoton kannustamiseksi, kuten hankinnat ja uusiutuvan energian hankkeiden edistäminen julkisilla mailla
• päivitettyjen tuotestandardien kehittäminen ja vapaaehtoisten toimien kannustaminen energiatehokkuuden parantamiseksi Yhdysvalloissa. talous
• toimet, joilla helpotetaan työpaikkojen kasvua ja ymmärretään puhtaan energiateollisuuden työllisyyskehitystä.2

Yhdysvaltain sähköntuotantojakauma on muuttunut

Yhdysvaltain sähkösektori, jossa havaittavat muutokset energiajakaumassa tapahtuvat tyypillisesti hitaasti, koki merkittäviä ja havaittavia muutoksia viimeisten kahdeksan vuoden aikana. Tämä muutos on huomattava, kun otetaan huomioon alan koko ja monimutkaisuus. Valtakunnallisesti sähköä tuottaa noin 7 700 toiminnassa olevaa voimalaitosta ja se toimitetaan 147 miljoonalle asiakkaalle—eli yhdelle sähkömittarille sähköä kuluttaville tahoille—jotka käyttivät vuonna 2015 sähkölaskuun noin 400 miljardia dollaria.3 Vuonna 2008, suurin tekijä Yhdysvaltain sähköenergian, kaikilla talouden aloilla, oli kivihiiltä, osuus yli 48 prosenttia Yhdysvaltain sähköntuotannon.4 vuoteen 2016 mennessä kivihiili ei ollut enää Yhdysvaltain sähköntuotannon hallitseva lähde. Maakaasulla toimivat sähkölaitokset kasvoivat 21 prosentista sähköntuotantoon vuonna 2008 34 prosenttiin vuonna 2016, kun taas hiilivoimalaitosten osuus laski vain yli 30 prosenttiin koko tuotetusta sähköstä.5

maakaasun osuuden kasvu sähköntuotannossa on seurausta uusien maakaasun tuotantotekniikoiden käyttöönotosta, mikä laajensi käytettävissä olevia kotimaisia luonnonvaroja ja alensi sen hintaa suhteessa kivihiileen. Vuosina 2008-2015 Yhdysvalloissa. todistetut maakaasuvarannot kasvoivat 255 biljoonasta kuutiojalasta 324 biljoonaan kuutiojalkaan.6 maakaasun tuotannon kasvattamiseen vuodesta 2008 vuoteen 2016 liittyi maakaasun hinnan huomattava lasku.7

tuuli-ja aurinkosähkötuotanto lisääntyi merkittävästi vuoden 2008 pohjastaan

vuosien 2008 ja 2016 välillä uusiutuva energia kasvoi merkittävästi tuulivoiman kasvun siivittämänä.

useat Obaman hallinnon politiikat ja aloitteet olivat avainasemassa tuuli-ja aurinkosähkötuotannon merkittävässä kasvussa hyötylaitoksissa—yli 1 megawatin kokoisissa laitoksissa—vuosina 2008-2016. Näihin politiikkoihin kuuluivat seuraavat:

• presidentti Obama työskenteli kongressin kanssa kahden osapuolen pohjalta laajentaakseen verohyvityksiä uusiutuvan energian investoinneille ja tuotannolle: Investment Tax Credit (ITC) aurinkosähkölle ja Production Tax Credit (PTC) tuulivoimalle ja muulle uusiutuvalle energialle. Nämä verokannustimet ovat alentaneet sähkön tasoitettuja kustannuksia uusissa tuuli—ja aurinkoenergiahankkeissa ja auttaneet niitä kilpailemaan perinteisten energialähteiden kanssa, jotka ovat saaneet vastaavia—tai suurempia-vero-ja muita vakiintuneita etuja useiden vuosikymmenten ajan. Eräs tuore YVA-analyysi osoittaa, miten tämä tekee uusista tuulivoima-ja aurinkosähköhankkeista kustannuskilpailukykyisiä maakaasuvoimaloiden kanssa.8

• Obaman hallinto käsitteli ja poisti markkinaesteitä näiden puhtaan energian teknologioiden käyttöönotosta lainatakauksilla uusille laitoksille ja ohjelmille, kuten SunShot Initiativelle.9

• Obaman hallinto edisti voimakkaasti puhtaan energiateknologian tutkimusta ja kehitystä. Vuodesta tilivuosi 2008 FY 2016, US Department of Energy (DOE) menot energiatehokkuuden ja uusiutuvan energian tutkimus, kehitys, ja demonstrointi kasvoi $1.24 miljardista $2.07 miljardia, kasvua 68 prosenttia. Tämän kasvaneen investoinnin puitteissa aurinko-ja tuulivoiman tutkimus, kehitys ja demonstrointi kasvoivat 215 miljoonasta dollarista varainhoitovuonna 2008 337 miljoonaan dollariin varainhoitovuonna 2016, mikä merkitsee noin 57 prosentin kasvua.10

• Obaman hallinto toteutti aggressiivisen suunnitelman uusiutuvan energian hankkeiden sijoittamisesta julkisille maille ja merialueille. Sisäministeri Kenneth Salazar ja hänen seuraajansa ministeri Sally Jewell torjuivat Yhdysvaltain sisäministeriön perinteisen keskittymisen vain fossiilisten polttoaineiden hankkeiden edistämiseen julkisilla mailla. Tekemällä tiivistä yhteistyötä uusiutuvan energian teollisuuden ja keskeisten sidosryhmien kanssa ja puolustamalla ympäristökatselmusta ja sallimalla uudistukset osasto hyväksyi 60 kaupallisen mittakaavan uusiutuvan energian hanketta julkisilla mailla, joiden arvioitu kokonaiskapasiteetti on 15,500 megawattia sähköä-tarpeeksi sähköä noin 5 miljoonalle amerikkalaiskodille.12

• Obaman hallinto ja monet sen hallituksen virastot toteuttivat kestävän kehityksen tavoitteita ja käytäntöjä, jotka tarjosivat laajentuneet markkinamahdollisuudet uusiutuvalle energialle.13 U. S. Esimerkiksi puolustusministeriö sitoutui ostamaan 3 gigawattia uusiutuvaa energiaa tukikohdistaan vuoteen 2025 mennessä; vuoden 2016 lopusta lähtien osasto oli matkalla täyttämään sitoumuksensa.14

teollisuuden ja liittovaltion aiempien merkittävien investointien yhdistäminen näihin uudempiin investointeihin ja poliittisiin aloitteisiin on alentanut merkittävästi keskeisten puhtaan energiateknologian käyttöönottokustannuksia.17 Tämä on synnyttänyt niin sanotun myönteisen kierteen, jossa kustannusten lasku on lisännyt käyttöönottoa, mikä puolestaan on johtanut uusiin mittakaavaetuihin ja kustannusten alenemiseen näiden teknologioiden käyttöönotosta saatujen kokemusten perusteella.

tämän seurauksena Yhdysvaltain tuulivoiman kokonaistuotanto nelinkertaistui vuodesta 2008 vuoteen 2016, 55,4 miljoonasta megawattitunnista 226,9 miljoonaan megawattituntiin.18 tuulivoimatuotannon voimakas kasvu on nyt sijoittanut tämän resurssin aivan perinteisen vesivoimatuotannon taakse Yhdysvaltain tukijana. sähköinen virtalähde.19

edellisessä kaaviossa esitetään vuosittaiset yhteenlasketut kokonaistuotannot. Vuoden 2016 kuukausikohtaisten kokonaismäärien tarkastelu osoittaa, että vuoden 2016 neljän viimeisen kuukauden-syys -, loka—, marras—ja joulukuun-aikana tuulivoimalla tuotetun sähkön määrä oli suurempi kuin kyseisinä kuukausina perinteisellä vesivoimalla tuotettu määrä.20

koska tuulivoiman rakentaminen kasvaa edelleen kovaa vauhtia, vaikka suurten vesivoimaloiden määrä ei kasva, tuulivoiman voidaan odottaa ohittavan vesivoiman vuosittaisessa sähköntuotannossa lähitulevaisuudessa.

aurinkosähkön tuotanto yleishyödyllisissä järjestelmissä-jotka ovat suurempia kuin useimmat kattoikkunat ja hajautetut aurinkokunnat—kasvoi yli 40—kertaiseksi vuodesta 2008 vuoteen 2016, 864 tuhannesta megawattitunnista 36,754 tuhanteen megawattituntiin.21 tämän yleisen 40-kertainen kasvu hyödyllisyys-mittakaavassa aurinko on vieläkin silmiinpistävää kehitystä. Ennen Obaman valtakautta Yhdysvalloissa ei ollut toiminnassa yli 100 megawatin aurinkosähkövoimaloita.22 vuonna 2008 aurinkoenergian kokonaistuotanto oli vain 76 tuhatta megawattituntia.23 DOE Loan Programs Office auttoi rahoittamaan viisi ensimmäistä suurta AURINKOSÄHKÖLAITOSTA. Sen jälkeen kun nämä laitokset esittelivät teknologian ja auttoivat rahoitusyhteisöä ymmärtämään vähäisen riskin, yksityinen sektori rakensi itse 45 uutta suurta AURINKOSÄHKÖHANKETTA.24 tässä 2016, utility-scale aurinko PV sukupolven saavutti 33,367 tuhatta megawattituntia, tai 33,4 miljoonaa megawattituntia, 25 440-kertainen kasvu tasolla syntyy vuonna 2008.

myös pienemmät hajautetut aurinkosähköjärjestelmät ovat kasvaneet voimakkaasti viime vuosina. Hajautetun auringon kasvu vuodesta 2014 vuoteen 2016 on ollut merkittävää: YVA arvioi yli 70 prosentin kasvun vuoden 2014 11,2 miljoonasta megawattitunnista vuoden 2016 noin 19,5 miljoonaan megawattituntiin.26 YVA: n lukujen yhteenlaskettu määrä sähköntuotannossa sähkö-ja pienemmissä laitoksissa vuosina 2016-56.2 miljoonaa megawattituntia-on hieman tuulivoimatuotannon tason yläpuolella vuonna 2008. Koska aurinkosähköteknologian kustannukset laskevat edelleen, tämän puhtaan energiaresurssin hyödyntämisessä on suuria lupauksia kasvun jatkumisesta.

sähköntuotannon hiilidioksidipäästöt laskivat merkittävästi

Yhdysvaltain sähköntuotantojakauman trendit vuodesta 2008 vuoteen 2016 ovat vaikuttaneet merkittävästi tämän sektorin hiilidioksidipäästöihin eli CO2-päästöihin. Viimeisten kahdeksan vuoden aikana sähkösektorin CO2-päästöt ovat pudonneet 23 prosenttia, 2,373 miljoonasta tonnista vuonna 2008 1,821 miljoonaan tonniin vuonna 2016.27 tämä päästöjen lasku on vaikuttava, koska sähköntuotanto vaihteli ylös ja alas vain hieman samana aikana: Vuodesta 2008 vuoteen 2016 sähkösektorin nettotuotanto laski vain 1,4 prosenttia, 3 974 miljoonasta megawattitunnista 3 920 miljoonaan megawattituntiin.28 tämä tarkoittaa sitä, että sähkösektorin hiilidioksidi-intensiteetti eli hiilidioksidipäästöjen määrä sähkön nettotuotantoyksikköä kohti laski yli 22 prosenttia.

tämä saavutus on tärkeä kansallisen edistyksen kannalta kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisessä. Sähköntuotantoprosessi on suurin yksittäinen hiilidioksidipäästöjen lähde Yhdysvalloissa; sähkösektori vastaa noin 35 prosentista kaikista Yhdysvaltain hiilidioksidipäästöistä.29

sitoutuminen energiatehokkuuden lisäämiseen kasvoi

saman kahdeksan vuoden jakson aikana Yhdysvaltain talous jatkoi pitkäaikaista suuntaustaan 1970-luvulta lähtien kohti 1 dollarin bruttokansantuotteen tuottamiseen tarvittavan primäärienergian määrän alentamista, joka tunnetaan nimellä energiaintensiteetti.30 vuodesta 2008 vuoteen 2016 kulutetun energian määrä yhtä dollaria kohti reaalista bruttokansantuotetta laski yli 12 prosenttia. Yhdysvaltain talouden energiaintensiteetin lasku johtuu ajan myötä lisääntyneestä energiatehokkuudesta ja talouden rakenteellisista muutoksista. Yhdysvaltain talouden energiaintensiteetin ennustetaan edelleen laskevan lähivuosikymmeninä.31

DOE lähes kaksinkertaisti ajoneuvojen, rakennusten sekä teollisuuden ja valmistusprosessien energiatehokkuutta koskevan tutkimuksen, kehityksen ja demonstroinnin määrän 379 miljoonasta dollarista FY 2008-739 miljoonaan dollariin FY 2016.32 Obaman hallinnon aikana, FY 2009-FY 2016, DOE jakoi 6,59 miljardia dollaria osavaltioille ja paikallishallinnoille tehdäkseen pienituloisista kodeista energiatehokkaampia säänkestävyyden Avustusohjelmansa avulla.33 DOE käytti myös lakisääteistä vastuutaan energiatehokkuusnormien tiukentamisesta ja antoi noin 50 energiatehokkuusnormia, jotka koskevat laitteita, lämmitys—ja jäähdytyslaitteita, valaistusta ja elektroniikkaa-enemmän standardeja kuin missään aiemmassa hallinnossa. Yhdessä nämä energiatehokkuusstandardit säästävät kuluttajia 550 miljardia dollaria heidän energialaskuissaan ja välttävät noin 3 miljardia tonnia hiilidioksidipäästöjä vuoteen 2030 mennessä. 34

USA. Environmental Protection Agencyn ENERGY STAR-ohjelma, ei-sääntelevä ohjelma, jolla edistetään energiatehokkuutta laitteissa, kaupallisissa laitteissa, teollisuusprosesseissa ja rakennuksissa, merkitsi myös useita saavutuksia:

• 17 vuoden aikana ohjelman perustamisesta vuonna 1992 vuoden 2008 loppuun kuluttajat ostivat noin 3 miljardia ENERGY STAR-sertifioitua tuotetta. Vuodesta 2009 vuoden 2015 loppuun hankittiin vielä 2,5 miljardia ENERGY STAR-sertifioitua tuotetta, 300 miljoonaa pelkästään vuonna 2015.35
• vuoden 2008 loppuun mennessä noin 125 000 rakennusta, jotka edustavat noin 7 miljardia kerrosneliömetriä, oli mitoitettu energiatehokkuuteen ENERGY STAR-salkunhoitajan avulla. Vuoden 2015 loppuun mennessä määrä oli kasvanut yhteensä yli 450 000 rakennukseen, mikä vastaa 40 miljardia kerrosneliömetriä.36
• vuoden 2008 lopussa ohjelman vuodesta 1992 lähtien yhteenlasketuksi energiansäästöksi arvioitiin noin 1,2 biljoonaa kilowattituntia. Vuoden 2015 loppuun mennessä ENERGY STAR-ohjelman säästämä kumulatiivinen energia oli kasvanut noin 3: een.4 biljoonaa kilowattituntia.37 näiden seitsemän vuoden aikana säästetty 2,2 biljoonaa kilowattituntia energiaa vastaa suunnilleen kaikkien yhdysvaltalaisten kotitalouksien viimeisten 18 kuukauden aikana kuluttamaa sähköä.38
• syyskuuhun 2016 mennessä noin 91 prosenttia tutkituista kotitalouksista tunnisti ENERGY STAR-merkin, ja 45 prosenttia kotitalouksista oli tietoisesti ostanut ENERGY STAR-merkityn tuotteen edeltävien 12 kuukauden aikana.39 vuonna 2011 tehdyn tutkimuksen mukaan Good Housekeeping-sinetin kanssa sidottu ENERGY STAR-merkki on maan vaikutusvaltaisin kulutustunnus.40

sen lisäksi, että Obaman hallinto painotti energiatehokkuutta liittovaltion ohjelmien kautta, se kannusti useiden osavaltioiden, paikallisten ja heimojen hallitusten ja muiden organisaatioiden energiatehokkuussitoumuksia.41 hallinto haastoi myös sähkölaitokset tarjoamaan asiakkaille paremman pääsyn energiankäyttötietoihinsa standardoidun “vihreän painikkeen”avulla, 42 ja organisoidut kumppanuudet, kuten Better Buildings Alliance, lisäämään rakennusten omistajien pääsyä DOE: n tutkimus-ja teknisten asiantuntijoiden verkostoon ja helpottamaan rakennusten energianhallinnan parhaiden käytäntöjen jakamista rakennusten omistajien ja toimijoiden kesken.43

energiatehokkuuden ja puhtaan energiantuotannon edistyminen loi työpaikkoja

puhtaan energian ja energiatehokkuuden kasvu ei ainoastaan säästänyt kuluttajien rahaa ja parantanut energia-alan ympäristönsuojelun tasoa, vaan myös loi uusia työpaikkoja. Federal labor data-kategorisointi vaikeuttaa puhtaan energian työpaikkojen laskemista tarkasti ennen vuotta 2010. Esimerkiksi asuntojen aurinkoasennusliikkeet yksilöidään tiedoissa sähköurakoitsijoiksi, ei aurinkoenergiayhtiöiksi.44 vuodesta 2010 alkaen yritykset alkoivat kartoittaa puhtaan energian työpaikkojen luomista tarkemmin, minkä jälkeen DOE: n vuosien 2016 ja 2017 painokset U. S. Energy and Employment Reportista.

energiatehokkuus on viime vuosien suurin puhtaan energian työpaikkojen luonti. arviolta 2,2 miljoonaa työpaikkaa vuoden 2016 ensimmäisellä neljänneksellä, kasvua 7 prosenttia edelliseen vuoteen verrattuna.45 Yhdysvaltain 6,5 miljoonasta rakennustyöntekijästä vuoden 2016 ensimmäisellä neljänneksellä, noin 21 prosenttia heistä työskenteli energiatehokkaiden teknologioiden rakentamisen tai asentamisen tukemiseksi.46

Aurinkosähkötuotanto on toiseksi suurin puhtaan energian työpaikkojen luokka, jossa on 24,5 prosentin kasvu niiden työntekijöiden keskuudessa, jotka käyttävät suurimman osan ajastaan aurinkotyöhön, noin 209 000 työntekijästä 260 000 työntekijään vuosina 2015-2016.47 Aurinkoenergiasektorin työntekijöitä, jotka käyttivät ainakin osan ajastaan aurinkoteknologioiden parissa, oli lähes 374 000 työntekijää vuonna 2016.48

tuulivoima on kolmanneksi suurin puhtaan energian työpaikkojen kategoria, ja sen osuus on hieman yli 77 000 työntekijää vuonna 2015 ja lähes 102 000 työntekijää vuonna 2016, mikä merkitsee 32 prosentin lisäystä työllisyyteen vuodessa.49 American Wind Energy Association raportoi työllisyyden 20 prosentin kasvusta vuodesta 2014 vuoteen 2015.50 kuten aurinko-sektorilla, suurin osuus työpaikoista tuulivoimatuotannossa on rakentamisessa.

yhteinen lanka näiden kolmen segmentin puhtaan energiateollisuuden on, että niiden työllisyyden kasvu viime vuosina on huomattavasti nopeammin kuin kaikkien muiden kuin maatalouden Yhdysvaltain työllisyyden kasvu, joka kasvoi 2,21 prosenttia tammikuusta 2014 tammikuuhun 2015, ja 1,85 prosenttia tammikuusta 2015 tammikuuhun 2016.51 tehokas sekoitus politiikkoja ja taloudellisia kannustimia Obaman hallinnon aikana on auttanut tekemään puhtaan energian valopilkku koko Yhdysvaltain taloudessa.

johtopäätös

presidentti Obaman kahden virkakauden aikana Yhdysvallat on onnistuneesti hyödyntänyt amerikkalaisen innovaation ja yrittäjyyden historian tarjoamia mahdollisuuksia, kansalaisten kasvavaa halua vähentää fossiilisten polttoaineiden hiilidioksidipäästöjä sekä uusiutuvan energian ja energiatehokkuuden teknologioiden kustannusten alenemista puhtaan ja tehokkaan energiantuotannon ja-käytön takaamiseksi. Tämä johti merkittävään muutokseen Yhdysvaltain energiasektorin suunnassa, suorituskyvyssä ja päästöissä. Aikaisempi skeptisyys puhtaan energian suhteen väistyi, kun hyötyosuuden mittaiset puhtaan energian projektit tarjosivat “konseptin todisteen” siitä, että Yhdysvalloissa tuotettu uusiutuva energia voisi—ja sen pitäisi—olla Amerikan energiajärjestelmän perustekijä. Kun sähkömarkkinat avautuivat puhtaammille teknologioille, niiden kustannukset laskivat, niihin liittyvien työpaikkojen määrä nousi, ja amerikkalaiset omaksuivat energiatulevaisuuden, jota yhä enemmän ruokkii puhdas, kotimaassa tuotettu, uusiutuva energia.52

poliittisista eikä taloudellisista syistä Trumpin hallinto on päättänyt suosia kannattajiaan fossiilisten polttoaineiden alalla tukemalla rehvastelevasti hiilen, öljyn ja kaasun tuotannon lisäämistä, jättäen lähes huomiotta puhtaan energian taloudelliset kasvumahdollisuudet ja luontaiset ympäristöhyödyt.53 mutta energian tekeminen puolueelliseksi asiaksi ei auta ketään. Loppujen lopuksi kysymys on siitä, jatkaako Yhdysvallat eteenpäin ja voittaako se teknologiakilpailun kohtuuhintaisen ja kestävän energian tuottamiseksi Yhdysvalloissa ja maailmanlaajuisesti. Tosiasia on nyt: kahdeksan viime vuoden aikana puhtaan energian menestys on tuonut vauhtia Yhdysvaltain energiajärjestelmään ja-markkinoihin ja asettanut uuden, paljon korkeamman tason politiikoille ja julkisille investoinneille, joiden perusteella tulevia hallintoviranomaisia arvioidaan

Robert M. Simon on Valkoisen talon Tiede-ja teknologiapolitiikan toimiston energiasta, kuljetuksesta ja resursseista vastaavan johtajan entinen pääneuvonantaja ja Yhdysvaltain senaatin Energia-ja luonnonvaroista vastaavan komitean entinen henkilöstöjohtaja. David J. Hayes on vanhempi tutkija Center for American Progressissa ja entinen Yhdysvaltain sisäministeriön apulaisministeri. Luke Bassett, Keskuksen Kotimaan Energia-ja ympäristöpolitiikan apulaisjohtaja, osallistui tämän tiedotteen muokkaamiseen.