Articles /

Environmental rights

jotta ympäristöoikeudet ymmärrettäisiin laajasti, on tärkeää tarkastella eri toimijoita ja globaaleja säännöksiä, jotka vaikuttavat ympäristöön ja siten ihmisoikeuksiin.

Yhteenveto lapsille:

maat soveltavat kansainvälistä oikeutta sopiakseen keskenään tiettyjen sääntöjen noudattamisesta sekä ympäristön että ihmisten suojelemiseksi. Näistä sopimuksista puuttuu usein konkreettisia tuloksia, eikä vieläkään ole olemassa täytäntöönpanokelpoista kansainvälistä ihmisoikeutta terveelliseen ympäristöön. Edistys kuitenkin lisääntyy, ja tehokkuudelle ja vaikuttavuudelle asetetaan yhä suurempia vaatimuksia. Monet eri tahot käyttävät ympäristöoikeuksia taistellessaan ihmisten ja ympäristön suojelemiseksi. Valtiot voivat toteuttaa näitä oikeuksia, ja niitä voivat valvoa myös kansainväliset järjestöt, kuten YK. Jo kauan ennen kansainvälisen oikeuden olemassaoloa ympäristöoikeudet ovat olleet suuri huolenaihe monille yhteisöille ympäri maailmaa. Taistelu ympäristöoikeuden puolesta pyrkii tuomaan oikeudenmukaisuutta ja oikeudenmukaisuutta taisteluihin, joissa köyhät ja haavoittuvassa asemassa olevat yhteisöt usein jäävät jälkeen. Globaalimmin ympäristön ja ihmisten yhteisen suojelun puolesta käytävän taistelun juuret ovat moninaisissa filosofioissa ja kulttuureissa. Joskus luonto on hyvin pyhä paikka, kuten monien Latinalaisen Amerikan yhteisöjen keskuudessa, intialaisen hengellisyyden haaroissa ja useimmille alkuperäisväestöille ympäri maailmaa.

kansainvälisellä Ympäristöoikeudella (IEL)

kansainvälisellä ympäristöoikeudella (IEL) on useita tavoitteita, joista kaksi tärkeintä ovat ympäristön ja ihmisten suojelu. IEL kattaa monia ympäristöön liittyviä kysymyksiä, kuten ilman ja veden saastumisen, liikakalastuksen ja ilmaston lämpenemisen. Kansainvälinen ympäristöoikeus on kansainvälisen oikeuden haara, samoin kuin ympäristöoikeuden kansainvälistymisen muoto sellaisena kuin se tunnetaan kansallisella tasolla. Tämä IEL: n ratkaiseva kehitys kansainvälisen oikeuden haarana tapahtui vähän aikaa sitten, kahdennenkymmenennen vuosisadan puolivälissä. Yhdistyneet kansakunnat julistaakin: “ympäristölainsäädännön rikkomukset heikentävät kestävän kehityksen ja ympäristön kestävyyden kaikkien ulottuvuuksien saavuttamista.”(United Nations and the Rule of Law, 2020)

kansainvälisen oikeudellisen kehyksen heikkoudet sekä lasten että ympäristön suojelun osalta voidaan ymmärtää analysoimalla IEL: ää ja sen etäisyyttä, ei vain lapsiin, vaan ihmisiin itseensä.

kansainvälisestä ympäristöoikeudesta on olemassa lukuisia eri lähteitä, kuten sopimuksia, tapaoikeutta ja yleisiä oikeusperiaatteita (kuten Kansainvälisen tuomioistuimen perussäännön 38 artiklassa todetaan), ja kansainvälisillä oikeuspäätöksillä on erityisen suuri vaikutus. IEL: n kehityksen myötä sopimukset ja tapaoikeus ovat osoittautuneet tehokkaimmiksi lähteiksi. Kansainväliset oikeudelliset sopimukset ovat tehokkaita myös siksi, että aivan kuten liikesopimustenkin kohdalla, valtioiden on täytettävä Wienin yleissopimuksen 26 artiklan mukaiset velvoitteensa, joihin sisältyy oikeudellinen periaate Pacta Sunt Servanda.

sopimukset

sopimus on kahden tai useamman valtion välinen muodollinen sopimus. Nykyään sopimukset ovat kansainvälisen oikeuden (ja siten myös IEL: n) tärkein lähde. Kahdenvälisten ja viime aikoina monenvälisten sopimusten syntyminen on mahdollistanut sen, että monet maat ovat päässeet yksimielisyyteen maailmanlaajuisista kysymyksistä, kuten kaupasta, puolustuksesta, avaruudesta, ihmisoikeuksista ja ympäristöstä.

viime vuosikymmeninä monenväliset ympäristösopimukset ovat lisääntyneet. MEAs-sopimukset ovat kahden tai useamman valtion välisiä sopimuksia, jotka koskevat ympäristöasioita. Niitä on pidetty parhaana tapana käsitellä sitä, että ympäristölainsäädännön on sopeuduttava sekä nopeasti muuttuvaan ilmastoon että teknologian ja yhteiskuntien murrokseen (BRUNEE Jutta, 2016). Jotkin toimenpiteet ovat tulosta valtioiden välisistä konferensseista, joissa tulevien tai meneillään olevien sopimusten painopisteistä keskustellaan ja niistä sovitaan (tai ollaan eri mieltä). Tärkeimmät ympäristösopimukset ovat:

  • luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskeva yleissopimus (CITES), 1973: “Se tarjoaa puitteet uhanalaisten lajien kansainvälisen kaupan valvomiselle. Se suojelee yli 30 000 eläin-ja kasvilajia riippumatta siitä, myydäänkö niitä elävinä yksilöinä, turkiksina vai kuivattuina yrtteinä.”
  • Montrealin pöytäkirja, 1987: “se asetti tavoitteeksi vähentää ja lopulta poistaa otsonikerroksen ohentumista aiheuttavien aineiden tuotantoa ja kulutusta. Sen mukaan maiden on asetettava tavoitteeksi otsonikerrosta heikentävien aineiden asteittainen poistaminen. Siinä annetaan kuitenkin erityismääräys kehitysmaille. Siinä tunnustetaan, että kehitysmaat eivät ole juurikaan vaikuttaneet ongelmaan, joten niillä on kymmenen vuoden viive otsonikerrosta heikentävien kemikaalien tuotannon ja kulutuksen asteittaisessa lopettamisessa.”
  • Rion yleissopimus, 1992: “yleissopimuksen päätavoitteena oli lievittää köyhyyttä, estää paikallista ympäristön pilaantumista ja suojella biosfäärin kestävyyttä ja eheyttä.”
  • the UN Framework on Climate Change, 1994: the first international environmental treaty developed to Purpose the problem of climate change. Yleissopimus on “institutionaalinen puitesopimus”, jossa maat tunnustavat ilmastonmuutoksen olevan ongelma ja uhka ja sitoutuvat yhteistyöhön. Siinä määritellään toimintaperiaatteet ja yleiset tavoitteet, mutta jätetään yksityiskohtaisemmat ja yksityiskohtaisemmat toimet tulevia sopimuksia, pöytäkirjoja ja muutoksia varten.
  • Kioton pöytäkirja, 1997: “tämän UNFCCC: n tuloksena syntyneen pöytäkirjan nojalla valtiot tekivät sopimuksen, joka valtuutti maakohtaiset kasvihuonekaasupäästöjen vähennykset.”(Sunanda Swain, 2019)
  • Pariisin Sopimus, 2015: “tavoitteena on vahvistaa globaalia reagointia ilmastonmuutoksen uhkaan pitämällä maapallon lämpötilan nousu tällä vuosisadalla selvästi alle 2 celsiusastetta esiteollisen tason yläpuolella ja pyrkiä rajoittamaan lämpötilan nousu vielä 1,5 celsiusasteeseen” (UNFCCC, 2020). Virstanpylväs ympäristösopimuksessa keskityttiin kaikkien tärkeimpien päästömaiden erityissitoumuksiin niiden saastetasojen vähentämiseksi.

Yhdistyneillä kansakunnilla on keskeinen rooli joidenkin näiden keskeisten sopimusten laatimisessa YK: n ilmastonmuutosta koskevan kehyksen ansiosta. YK: n ilmastonmuutosta koskeva puitesopimus (UNFCCC) onkin sekä Kioton pöytäkirjan että Pariisin sopimuksen taustalla.

UNFCCC on Yhdistyneiden Kansakuntien ympäristö-ja kehityskonferenssissa (UNCED) neuvoteltu kansainvälinen sopimus, joka tunnetaan myös nimellä Earth Summit. Se oli ensimmäinen sopimus, jossa käsiteltiin ilmastonmuutosongelmaa. Sopimuksen tavoitteena on ” vakauttaa kasvihuonekaasujen pitoisuudet ilmakehässä tasolle, joka estäisi vaaralliset ihmisen aiheuttamat häiriöt ilmastojärjestelmässä.”UNFCCC toimii ” institutionaalisena puitesopimuksena”, jossa maat tunnustavat ilmastonmuutoksen olevan ongelma ja uhka ja sitoutuvat yhteistyöhön. UNFCCC ei itse asettanut sitovia rajoja Maiden kasvihuonekaasupäästöille, eikä sillä ole täytäntöönpanomekanismeja. Vuonna 1997 tehtiin Kioton pöytäkirja, jossa sitten vahvistettiin oikeudellisesti sitovat velvoitteet kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi.

Pariisin sopimus osoittautui hiljattain 195 maan hyväksymäksi virstanpylvääksi ympäristösopimukseksi.

tietoa lapsen oikeuksia koskevasta yleissopimuksesta

lapsen oikeuksia koskeva yleissopimus (CRC) teki paljon lasten oikeuksien vahvistamiseksi kansainvälisesti. Siinä ei kuitenkaan otettu riittävästi huomioon lasten ympäristöoikeuksia; esimerkiksi CRC: ssä ei ole oikeutta terveelliseen ympäristöön. CRC tunnustaa kuitenkin Keskeiset ympäristökysymykset kahdessa artiklassaan.:

  • artikla 24, Joka koskee lapsen oikeutta nauttia korkeimmasta saavutettavissa olevasta terveyden tasosta, selittää, että: “sopimusvaltiot pyrkivät panemaan tämän oikeuden täysimääräisesti täytäntöön ja ryhtyvät erityisesti asianmukaisiin toimenpiteisiin: tautien ja aliravitsemuksen torjumiseksi ottaen huomioon ympäristön saastumisen vaarat ja riskit.”
  • ja 29. artikla koulutuksen tavoitteista korostaa, että oikeus koulutukseen tulee sisältää: “luonnonympäristön kunnioittamisen kehittäminen.”

lisäksi muut ympäristöön läheisesti liittyvät CRC: n pykälät mahdollistavat sen, että päättäjät voivat omaksua ympäristöpolitiikkaa, jossa huomioidaan lapset sekä heidän ympäristöoikeutensa. YK: n ihmisoikeuksien ja ympäristön erityisraportoija (SR) totesi tiukasti, että “valtioiden ihmisoikeusvelvoitteet suhteessa ympäristöön koskevat erityisen voimakkaasti lasten oikeuksia, sillä lapset ovat erityisen alttiita ympäristöhaitoille ja usein kykenemättömiä suojelemaan omia oikeuksiaan” (Yhdistyneet kansakunnat, 2018). SR: n lausunto ei ole merkityksetön, mutta se ei johda mihinkään konkreettiseen oikeuteen tai suojeluun, jota se koskee. SR jatkoi korostamalla 3 merkittävää valtion velvoitteita. Ensinnäkin velvoite suojella lapsia ympäristöhaitoilta. Toiseksi, velvollisuus suhteessa yrityssektoriin. Ja kolmanneksi velvoite, joka liittyy koulutukseen, yleiseen tietoisuuteen, tiedonsaantiin, osallistumiseen ympäristöpäätöksiin ja haittojen korjaamiseen (Lapsen oikeuksien valiokunta, 2016) .

Kansainvälinen tapaoikeus

kansainvälisten sopimusten lisääntymisestä huolimatta tapaoikeus on edelleen tärkeä. Tapaoikeus on kirjoittamaton sääntö, joka sitoo valtioita useimmissa olosuhteissa ja joka vahvistetaan toistamalla valtioiden välistä käyttäytymistä. Kansainvälisellä tapaoikeudella tarkoitetaan: “vakiintuneista kansainvälisistä käytännöistä johtuvia kansainvälisiä velvoitteita, toisin kuin muodollisista kirjallisista yleissopimuksista ja sopimuksista johtuvia velvoitteita. Kansainvälinen tapaoikeus on seurausta valtioiden yleisestä ja johdonmukaisesta käytännöstä, jota ne seuraavat oikeudellisen velvoitteen tunteesta ” (Legal information institute, 2020). Nämä käytännöt ovat sitten kirjoittamattomia sääntöjä, joita valtiot yleensä noudattavat, elleivät ne irtaudu niistä. Nämä säännöt voivat olla yleismaailmallisia, kansainvälisiä, alueellisia tai jopa kahdenvälisiä. Tapaoikeus on erityisen tärkeää silloin, kun sopimuksia ei sovelleta tai niitä ei ole olemassa.

se, mikä muodostaa kansainvälisen tapaoikeuden perustan, on pysynyt pitkälti samana vuosikymmenten aikana: velvollisuus estää rajat ylittäviä haittoja ja valtioiden siitä johtuvat menettelylliset velvoitteet (BRUNEE Jutta, 2016). Yksinkertaistaen rajat ylittävällä vahingolla tarkoitetaan vahinkoa, jonka yksi valtio aiheuttaa toiselle valtiolle. Tämän “torjuntavelvollisuuden” voi ymmärtää myös sillä, että yksi valtio ei saa toimia tavalla, joka uhkaa toisen valtion oikeuksia. Valtiolla tämä periaate sisältää vastuun toimia huolellisesti oman valtion rajojen sisällä sekä velvollisuuden olla tekemättä päätöksiä tai toimia, jotka vaikuttavat kielteisesti muihin valtioihin. Tästä syystä valtioiden rajat ylittävien haittojen torjuntavelvoite on mukana monissa MEAs-sopimuksissa, ja myös kansainvälinen tuomioistuin vahvisti sen sovellettavaksi ympäristöasioissa (ICJ, Legality of the Threat or Use of Nuclear Weapons, 1997) rajat ylittävien ympäristöhaittojen kieltämisen periaatteella (JERVA Marte, 2014).

tuomioistuinten päätökset

yksi merkittävä kansainvälinen päätös, jolla luotiin tärkeä ja varhainen IEL: n periaate, oli vuosien 1938 ja 1941 välimiesmenettely Trail Smelter Välimiesmenettely (Yhdysvallat vastaan Kanada). Välimiesmenettelyssä vahvistettiin “saastuttaja maksaa” – periaate, joka tarkoittaa, että valtion, joka aiheuttaa toiselle vahinkoa aiheuttavaa saastetta, on maksettava korvauksia kyseisistä vahingoista.

vuoden 2010 sellutehtaita koskevassa asiassa (Argentiina v. Uruguay) kansainvälisen tuomioistuimen oli tulkittava Argentiinan ja Uruguayn välistä sopimusta, ja se käytti tilaisuutta hyväkseen kehittääkseen sekä due diligence-periaatteen että ympäristövaikutusten arviointivelvoitteen (HYDER Joseph).P, 2020). Due diligence-menettely perustuu valtion vastuuseen, joka johtuu toiselle valtiolle aiheutetusta vahingosta, ja siitä seuraa rajat ylittävän vahingon ehkäisyä koskevan velvollisuuden periaate: “due diligence on edellyttänyt, että valtiot ryhtyvät ennalta ehkäiseviin toimiin ennakoitavissa olevan haitan suhteen, toisin sanoen silloin, kun niillä on tieteellistä näyttöä siitä, että merkittävä rajat ylittävä vahinko on todennäköinen” (ILA Study Group on due Diligence in International Law, 2014)

usein MEAs-sopimukset eivät ole kansainvälisen tason tulkinnan alaisia, koska sitovia riitojenratkaisulausekkeita ei ole Ja koska epäviralliset noudattamatta jättämistä koskevat menettelyt ovat yhä suositumpia. Lyhyesti sanottuna tämä tarkoittaa sitä, että valtiot sopivat joskus käsittelevänsä erimielisyyksiä, jotka johtuvat tuomioistuimen ulkopuolisista toimenpiteistä (esimerkiksi tuomioistuimen ulkopuolisista sopimuksista).

entä lapset?

kuten voidaan huomata, kansainvälinen Työoikeus ja kansainvälinen oikeus keskittyvät usein valtioihin – ei ihmisiin-eikä lapsiin. Tämä on osa kansainvälisen oikeuden nykyistä haastetta-ovatko yksilöt kansainvälisen oikeuden keskeinen ja riippumaton huolenaihe, vai ovatko he sen ulkopuolisia toimijoita?

syy siihen, miksi lapset eivät ole kuuluneet pitkään aikaan kansainväliseen oikeuteen eivätkä vieläkään kuulu asianmukaisesti ympäristölakeihin ja-näkökulmiin, on se, että yksilöt eivät perinteisesti ole kansainvälisen oikeuden alaisia. Kansainvälisen oikeuden kommentaattorit mainitsevat säännöllisesti kansainvälisen oikeuden ensimmäisen subjektin olevan valtio itse. Kansainvälisen oikeuden olemassaolon alussa yksilö oli keskeinen, mutta XIX vuosisadan oppi ja sen lähestymistapa suvereniteettiin jätti ihmiset varjoonsa. Nykyään ihmiset eivät ole riippumattomia kansainvälisen oikeuden alaisia, vaan tarkemmin sanottuna valtioiden välisten sopimusten alaisia.

koska suuressa osassa IEL: ää, Humaniumia ja kumppaniamme ei ole merkittävästi lapsia, Children ‘ s Environmental Rights Initiative (CERI) suosittelee, että valtiot ryhtyvät seuraaviin kiireellisiin toimiin:

  • tunnustaa oikeuden terveelliseen ympäristöön;
  • suojella ja tukea lasten ympäristöoikeuksien puolustajia;
  • sisällyttää lasten oikeudet ympäristöä koskevaan päätöksentekoon ja toimintaan, myös yksityissektorin osalta;
  • tuetaan lasten ympäristöoikeuksiin liittyvien yleismaailmallisten standardien kehittämistä, kuten YK: n Lapsen oikeuksien komitean yleistä huomautusta;
  • allekirjoita lapsia, nuoria ja ilmastotoimia koskeva hallitustenvälinen julistus ja pane täytäntöön sen sitoumukset;
  • Sisällytä lasten oikeudet ja ympäristö raportointiin Ihmisoikeussopimuselimille;
  • varmistetaan oikeudenmukainen ja vihreä toipuminen COVID-19-taudista ja otetaan kiireesti käyttöön toimia tulevien pandemioiden ehkäisemiseksi.

onko IEL tehokas?

IEL: n tehokkain muoto on se, jolla luodaan sopimus, jonka rikkominen johtaisi valtion vastuuseen tai sisältäisi seurauksia, jotta valtiot eivät rikkoisi sopimussopimusta. On siis mahdollista päätellä, että IEL on sekä tehokas että tehokas, koska kansainvälinen oikeus muistuttaa yhä enemmän sitä, mitä ymmärrämme sopimuksiksi (eli se on yhä sitovampi).

IEL: ää kuitenkin arvostellaan edelleen voimakkaasti sen tehottomuudesta. Ensinnäkin tiettyjä sitovia sopimuksia ei noudateta riittävästi, joten niitä ei voida soveltaa, koska ne eivät toteudu. Toiseksi harvat sopimukset johtavat kansainvälisen oikeuden saattamiseen osaksi kansallista lainsäädäntöä, mikä vaikuttaa valtioiden välisiin suhteisiin enemmän kuin maiden sisäisiin ympäristöihin ja yhteiskuntiin. Kolmanneksi: IEL koostuu monista sopimuksista, joilla on epämääräisiä ja abstrakteja tavoitteita eikä erityisiä tavoitteita.; tämä johtuu osittain siitä, että asiantuntijoiden, kansalaisyhteiskuntien, kansalaisjärjestöjen, kommentaattoreiden tai jopa YK: n ponnistuksia ei useinkaan siirretä kansainväliseen oikeuteen tai politiikkaan, vaan ne toimivat vain suuntaviivoina. Kuten CRC: ssä, IEL on ihanne työskennellä tuhansien toimijoiden kanssa ja sitouttaa heitä aktiivisesti päivittäin sen toteuttamiseksi.

IEL: llä on siis edessään monia haasteita, joihin on vielä puututtava; yksi niistä on sen varmistaminen, että perussopimuksilla saavutetaan niille asetetut tavoitteet ja että ne menevät pidemmälle kuin sille paperille, jolle ne on kirjoitettu. Perussopimuksista konkreettisesti johtuvia tehokkuuden tunnusmerkkejä ovat ympäristönsuojelun varmistaminen, perustamissopimuksessa vahvistettujen sääntöjen ja normien noudattaminen, ihmisten käyttäytymisen muutos, saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä eri tasoilla (esimerkiksi kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla), perustamissopimuksen toimenpiteiden vaikutus seurantatoimien toteuttamisen kautta (EL AJJOURI Mounir, 2020). Ympäristöystävällisen näkökulman vilpitön sisällyttäminen tärkeisiin kansainvälisiin ympäristösopimuksiin mutta myös muihin teollisuudenaloihin ja elämänaloihin on toinen tärkeä nykyajan haaste. Tätä korostettiin vuoden 1992 Rion julistuksen 4 artiklassa.

EU: n ympäristölainsäädäntö

EU on osapuolena monissa MEAs-ja muissa sopimuksissa. Tämän lisäksi EU: lla on myös oma alueellinen ympäristöoikeusjärjestelmänsä. EU: n ympäristölainsäädännön pääperiaatteet ovat: ennalta varautumisen periaate, ennalta ehkäisyn periaate, oikaisun lähde-periaate ja saastuttaja maksaa-periaate (kuten edellä mainittiin). EU: n vuoden 2018 laki sisältää myös yksiselitteisesti kestävän kehityksen kysymyksiä (House of Parliament, 2018).

lasten ja ympäristön osalta EU: n kehyksessä on yleisiä puutteita IEL: n kanssa. Vaikka EU: n ympäristölainsäädäntö ei ole merkityksetön, sitä ei käsitellä yksityiskohtaisesti tässä artiklassa, koska se koskee vain yhtä aluetta ja 27 maata (noin 195 maasta). Vaikka EU: n ympäristölainsäädännössä on vähemmän tehokkuusongelmia sen monimutkaisten mekanismien vuoksi, sillä on edelleen poliittisia kiistoja ja pysähtyneisyyttä tiettyjen liian liberaaleina pidettävien politiikkojen suhteen.

Ympäristöoikeudet ja-oikeus

Ympäristöoikeudet

“Ympäristöoikeudet tarkoittavat mitä tahansa julistusta ihmisoikeudesta tietyn laatuisiin ympäristöolosuhteisiin” (YK: n ympäristö, 2020). Ympäristöoikeudet voidaan ymmärtää ihmisoikeuksiksi, joilla on yhteys ympäristöön. Ne ovat olemassa kansallisella tasolla, kun ne sisältyvät valtion perustuslakeihin tai lainsäädäntöön. Ne on kirjattu myös YK: n kestävän kehityksen mekanismeihin.

ympäristö-ja ihmisoikeudet liittyvät läheisesti toisiinsa; ne koskevat terveellistä, puhdasta ja turvallista ympäristöä, joka on riippuvainen ihmisoikeuksien kunnioittamisesta. Esimerkiksi oikeus terveelliseen ympäristöön on yli sadassa perustuslaissa. Terveeseen ympäristöön ei kuitenkaan ole olemassa täytäntöönpanokelpoista kansainvälistä ihmisoikeutta.

lasten ympäristöoikeudet sisältyvät kansallisiin lainsäädäntöihin ja perustuslakeihin. Tämä pitää kuitenkin paikkansa vain, jos näitä oikeuksia sovelletaan tuomioistuimissa ja lapsia suojellaan päivittäin. Vaikka lapsia ei useinkaan mainita erikseen kansallisissa ympäristöoikeuksissa, niitä kuitenkin suojellaan näillä oikeuksilla. Näiden oikeuksien ymmärtämiseksi on joskus tarpeen kyseenalaistaa alueellista lainsäädäntöä. Kansainvälinen oikeus voi myös suojella lasten oikeuksia, kun perustamissopimusten mukaiset oikeudet ovat riittävän täsmällisiä, jotta niitä voidaan puolustaa tuomioistuimissa ja käyttää tuomareissa (tämä pätee perustuslakeihin). Muussa tapauksessa oikeudet voivat kuulua luokkaan, jossa ne ovat vain “periaatteita”, jotka ovat suuntaviivoja, mutta eivät tarjoa täytäntöönpanokelpoista suojaa.

Ympäristöoikeudet voivat olla sekä oikeuksia että välineitä, joita kansalaisyhteiskunnat käyttävät vaatimaan muutoksia kansalliseen lainsäädäntöönsä. Ympäristönsuojelun ja ihmisten suojelun puolesta käytävässä taistelussa hyödynnetään ympäristöoikeuksia ja mukana on monia eri toimijoita, mm.: valtiot, kansalaisjärjestöt, kansalaisyhteiskunnat, lapset ja ihmisoikeuksien puolustajat. YK: n mukaan kolme ihmistä viikossa saa surmansa taistelussa ympäristöoikeuksien puolesta, ja monia muita häiritään, pelotellaan ja kriminalisoidaan heidän välttämättömästä työstään (YK Environment, 2020).

YK toimii ympäristöoikeuksien puolesta sekä kestävän kehityksen tavoitteidensa että erilaisten YK: n mekanismien kautta, joihin osallistuu usein kansalaisjärjestöjä, jotka osallistuvat esimerkiksi YK: n ihmisoikeus-ja ympäristöasioiden erityisraportoijan päätöslauselmien laatimiseen. Näiden mekanismien vuoksi katsotaan, että kansalaisjärjestöt ja lakiasiantuntijat toimivat IEL: n (YK: n kehitysohjelma, 2014) vaikutusvaltaisina lähteinä.

lisäksi sopimuspuolten konferenssi on UNFCCC: n ylin elin, jossa maat kokoontuvat vuosittain arvioimaan edistymistä, tekemään päätöksiä ja harkitsemaan jatkotoimia. Valtion edustajat neuvottelevat päätöksistä suoraan, mutta valtiosta riippumattomat ryhmät voivat osallistua virallisesti tarkkailijoina. Tarkkailijoilla, myös nuorisojärjestöillä, on mahdollisuus ilmaista mielipiteensä valtion edustajille nuorisotilaisuuksissa.”Nuorisotilaisuudet tarjoavat nuorisovaltuutetuille mahdollisuuden päästä suoraan käsiksi korkean tason edustajiin, kuten UNFCCC: n pääsihteeriin ja neuvotteluelinten puheenjohtajiin. Jokainen tiedotustilaisuus kestää noin 30 minuuttia ja nuoret voivat esittää avoimia kysymyksiä.

  • Yhdistyneiden kansakuntien kestävän kehityksen toimikunta (un CSD) tunnustaa nuorison merkittäväksi kansalaisyhteiskunnan ryhmäksi. YK: n Arvopaperikeskuksen istunnoissa nuoret voivat pitää avauspuheenvuoroja osana yleiskeskustelua ja osana suurten ryhmien ja hallitusten välistä vuorovaikutteista keskustelua.
  • Yhdistyneiden Kansakuntien ympäristöohjelma (UNEP) on järjestänyt vuodesta 2007 lähtien ministerikokouksia, jotka tarjoavat mahdollisuuden rakentavaan vuoropuheluun hallitusten edustajien ja kansalaisyhteiskunnan edustajien, myös nuorten, välillä.
  • biologista monimuotoisuutta koskeva yleissopimus antaa kansalaisyhteiskunnan edustajille, myös nuorisolle, mahdollisuuden puuttua asioihin, jos täysistunnon tai työryhmän puheenjohtaja hyväksyy ne

YK: n raportti Environmental Rule of Law sisältää uuden näkökulman ympäristölainsäädännön ja-politiikan tehokkuuden analysointiin. Siinä analysoidaan, millä valtioilla on tai ei ole asianmukaisia laitoksia ympäristölainsäädännön täytäntöönpanemiseksi. Siinä kuvataan myös oikeusjärjestelmiä ympäri maailmaa tehokkaiksi ympäristönsuojelun kannalta, kuten esimerkiksi sellaisia, joilla on erityisiä ympäristötuomioistuimia (YK Environment, 2019).

Ympäristöoikeudet ovat luultavasti tila, jossa lasten oikeudet ja ympäristö ovat tehokkaimpia. Se, että kansalaisyhteiskunta voi vaatia ympäristöoikeuksia, herättää puolestaan kysymyksen ympäristöoikeudesta. Ensinnäkin on tärkeää ymmärtää, että ympäristöoikeuden haasteisiin ei välttämättä ole oikeudellista ratkaisua. Ympäristöoikeudessa korostetaan sen sijaan sitä, että ympäristön ja ihmisoikeuksien suojelu aiheuttaa ristiriitoja, joissa sidosryhmät joutuvat usein tekemään kompromisseja tai tasapainottelemaan ympäristön ja ihmisten käyttäytymisen, ajatusten, tapojen tai tapojen välillä. Tällainen ympäristön ja ihmisten etujen välinen jännite vaikuttaa kaikkiin maailman yhteiskuntiin ja ihmisryhmiin.

Environmental Justice

Environmental justice on Yhdysvaltain ympäristönsuojeluviraston (USEPA) määrittelemä: “kaikkien ihmisten oikeudenmukainen kohtelu ja mielekäs osallistuminen rotuun, ihonväriin, kansalliseen alkuperään tai tuloihin katsomatta ympäristölakien, asetusten ja politiikkojen kehittämiseen, täytäntöönpanoon ja täytäntöönpanoon”. Muitakin määritelmiä voidaan kuitenkin soveltaa, koska ympäristöoikeutta ei ole tunnustettu kansainvälisesti. Koska ympäristöoikeutta säätelevää kansallista elintä ei ole, jokainen väestö tai ihmisryhmä voi itse päättää määritellä ympäristöoikeuden, jolloin termillä on merkitystä yhteiskunnallis-ympäristöllisen muutoksen välineenä.

ympäristön oikeudenmukaisuuden ymmärtämiseksi on välttämätöntä ajatella ympäristöä paitsi kauniina maisemina ja’ vihreinä ‘ luonnon laajuuksina, myös enemmän siitä tiukasta määritelmästä, että ympäristö on “ympäristö tai olosuhteet, joissa ihminen elää”.

monille ympäristöoikeuksien muotoseikat ovat heidän elettyä arkitodellisuuttaan ja haasteitaan. Nämä voivat liittyä ilman saastumiseen öljynporauspaikan vuoksi, kemikaalien käytöstä johtuvaan veden saastumiseen ja muihin tulva-alueen lähellä asuviin pienituloisiin asuntoihin (Earthbeat, 2020). Ympäristöoikeudessa on selkeä tavoite pyrkiä tasapainoon, koska ympäristökysymykset vaikuttavat suhteettomasti niihin, joilla on vähiten resursseja.

ympäristöoikeuden tärkeimpiin painopisteisiin kuuluu ” ympäristö -, terveys -, talous-ja rotuerojen vähentäminen.”

ympäristöoikeuden alkuperä on moninainen ja erilainen jokaisessa maassa, ja jotkin liikkeet Yhdysvalloissa ja Intiassa ovat erityisen tunnettuja. Yhdysvalloissa on mahdollista jäljittää ympäristöoikeusliike ainakin 1960-luvulle Memphisin sanitaatio-lakon aikana, jossa ihmiset protestoivat vaarallisia työoloja vastaan, sekä 1980-luvulle Warrenin piirikuntaan Pohjois-Carolinaan, jossa mielenosoittajat haastoivat myrkyllisen jätteen sijoittamisen kaatopaikalle lähellä pääosin mustia, vähävaraisia yhteisöjä. Ympäristöoikeusliikkeen vauhti sytytti kaivattuja keskusteluja rasittavien ympäristövahinkojen epätasa-arvoisesta taakasta, jota rodullistetut yhteisöt kantoivat ja kantavat edelleen.

yhtä lailla voidaan nähdä Intian vuosien 1859-63 Bengalin talonpoikaiskapinassa, jossa ihmiset taistelivat indigoviljelmiä vastaan. Viime aikoina jatkuvat yhteiskunnalliset liikkeet jatkavat taistelua suurteollisuutta vastaan (ROY Brototi, 2019). Myös monet muut väestöryhmät – erityisesti alkuperäiskansat-kamppailevat pitkään ympäristönsä ja niistä riippuvaisten yhteisöjen suojelemisesta.

koronavirus ja lapset

tapa, jolla koronavirus on vaikuttanut maailmaan, paljastaa selvästi, että pandemia on merkittävä ympäristöoikeustapaus, sillä köyhät ja huonoissa asuinoloissa elävät kärsivät viruksesta hyvin epäsuhtaisesti. Kuten New Yorkin kaupunkia koskeva tutkimus osoitti, vauraammissa ja tilavammissa asunnoissa, esimerkiksi Manhattanin ympäristössä, asuvat ihmiset kärsivät viruksesta vähemmän kuin ihmiset, jotka asuvat ahtaissa rakennuksissa ja lähiöissä, joissa fyysinen etääntyminen voi olla yksinkertaisesti mahdotonta.

lapset ovat kautta maailman kärsineet ja kärsivät edelleen erittäin paljon koronaviruksesta, vaikka joidenkin asiantuntijoiden mukaan he ovat tilastollisesti vähemmän itse viruksen tartuttamia. Lapset ovat itse asiassa hyvin riippuvaisia laitosten ja hallitusten asianmukaisesta toiminnasta kriisien aikana, jotta heille voidaan tarjota oikeaa ruokaa sekä puhdas ja terveellinen ympäristö. Pandemia on siis selkeä ja ennennäkemätön esimerkki, joka osoittaa, että köyhien yhteisöjen lapset kamppailevat epäoikeudenmukaisesti enemmän, kärsivät enemmän ja ovat suuremmassa vaarassa kuin muut. Tällä on tuhoisia seurauksia lasten elämään, jos nopeita ja päättäväisiä toimia ei tehdä (World Economic Forum, 2020).Humanium on mukana taistelussa lasten suojelemiseksi koronaviruksen vaikutukselta sekä Ruandassa kampanjassaan, joka keskittyy lasten perustarpeiden saatavuuteen, että kansalaisjärjestöjen yhteisessä lasten oikeuksia ja ympäristöä käsittelevässä työryhmässä, joka työskentelee yhdessä YK: n kanssa lasten sisällyttämiseksi täysimääräisesti ympäristön ja ihmisoikeuksien suojeluun liittyviin mekanismeihin ja joka helpotti käsidesien toimittamista 50 000 perheelle Intiassa pandemian keskellä.

ekologian filosofia

oikeudet ja lait löytävät juurensa suosituista yhteisöfilosofioista. Tunnetut ajattelijat ympäri maailmaa ovat vain jäävuoren huippu, kun on kyse luonnonfilosofiasta.

luonto on läsnä kaikkialla filosofiassa ja kirjallisuudessa ilman välttämättä yhteyttä nykyisiin ympäristöasioihin. Länsimaisessa kulttuurissa luontoa ei aina nähty suojeltavana asiana, mutta siitä huolimatta se herätti paljon ihastusta ja pohdiskelua. Länsimaisessa kulttuurissa eri filosofiset askeleet ovat muodostaneet niin sanotun “environmentalismin” (VAN REETH Adèle, 2018).

muun muassa Ralph Waldo Emersonin ajattelu vaikutti moniin ympäristöajattelijoihin. Emersonille luonto on jumalallisen luomakunnan ilmentymä, jossa egoismille ei ole sijaa. Hänen ajatustensa mukaan ihmisyys on tärkeämpi asia kuin luonto. Hän ei kuitenkaan sitoudu luontoon ekologisesti, sillä hän ei sano, että luontoa pitäisi suojella tai että ihmisten pitäisi taistella sen säilyttämisen puolesta (DALSUET Anne, 2010). Emmerson inspiroi Henry David Thoreauta sitoutumaan radikaalimmin luonnon käsitteeseen. Hänen mukaansa luonnon voi vain kokea. Thoreaun mielestä ihmisen pitää kokea luonto, josta löytyy jotain todempaa, jotain olennaisempaa. Hän ei näe sitä erkaantuneena kokemuksena kaupunkilaisesta elämäntavasta, vaan olennaisena osana sitä. Hän ei siis vastusta luontoa ja kulttuuria, vaan on symboli siitä, että länsimaisessa kulttuurissa alkaa todellinen sitoutuminen luontoon.

juuri Aldo Leopoldin kaltaisen hahmon myötä lännessä syntyy ajatus suojelusta, etiikasta ja vastuusta luontoa kohtaan. Hän kehitteli uudenlaisen käsityksen sitoutumisesta. Hänelle ihminen on osa suurempaa yhteisöä, johon kuuluvat ihmisten lisäksi kaikki eläimet ja kasvit. Hän kehitti uudenlaisen isänmaallisuuden muodon, jossa luonnon suojelu on mukana, metsien tuhoamista ja eläinten tappamista vastaan. Ihmiskunta on osa suurta yhteisöä, ja sen jäsenenä sen on edistettävä tasapainoaan ja suojeluaan. “Maaetiikan” käsitteen tukipilarina pidetty Leopold on merkittävä hahmo luonnonsuojelussa.

intiaanikulttuurissa luonnolla on erityinen ja pyhä paikka. Harmonia luonnon kanssa on olennainen osa intialaista kulttuuria, jossa luonnon kunnioittaminen ja suojeleminen on läsnä perinteisissä käytännöissä, uskonnossa ja rituaaleissa. Lisäksi äiti maata pidetään universaalina ilmiönä monissa alkuperäiskansojen kulttuureissa (DR. Nair, S. M).

lisäksi alkuperäisyhteisöt ovat niitä, jotka säilyttävät tärkeää tietoa ekosysteemeistään, Sitakant Mahapatra sanoi: “He pitävät yhä elämää juhlittavana lahjana ja tätä muinaista maata ylistettävänä, palvottavana ja myös juhlittavana. He ovat niitä, joille maa ei ole käytettäväksi tarkoitettu, ei omistus tai riistämisen kohde, vaan elävä olento, kunnioituksen kohde, ja suhde on Pyhän luottamuksen ja rakastavan läheisyyden suhde. Esi-isien pyhä maaperä, johon ihminen on syntynyt, on siten osa ihmisen perustavaa laatua olevaa psyykkistä elämänkokemusta ja osa sen hengellistä ulottuvuutta. Maa, maa, kylä astuvat sisään ja ovat turvassa rotumuistissa, ja on vain eettinen välttämättömyys palvoa maan jumalatarta, Äiti Maata.”(DR. Nair, S. M).

yli 2000 vuotta vanha Isopanishad (muinainen raamatullinen teksti) sanoo: “tämä maailmankaikkeus on korkeimman voiman luomus, joka on tarkoitettu koko Hänen luomakuntansa hyödyksi. Jokaisen yksittäisen eliölajin on siksi opittava nauttimaan sen eduista olemalla osa järjestelmää läheisessä suhteessa muihin lajeihin. Älkää antako kenenkään lajin loukata toisen oikeuksia.”

keisari Ašoka (2200 vuotta sitten) selitti, että kuninkaan velvollisuus oli suojella villieläimiä ja puita. Kallioihin ja rautapylväisiin oli kaiverrettu hyvin vanhoja käskyjä, joilla kiellettiin metsien tuhoaminen sekä joidenkin eläinlajien tappaminen.

kaikki tämä johtaa siihen, mitä nykyään tunnetaan ympäristöoikeuksina, joita kehitetään ja toteutetaan edelleen ympäri maailmaa.

kirjoittanut Adrian Lakrichi
viimeksi päivitetty 24. kesäkuuta 2020

Lähdeluettelo:

  1. Maailman talousfoorumi (2020), miten COVID-19 vaikuttaa lasten oikeuksiin?, noudettu: https://www.weforum.org/agenda/2020/05/covid19-kidsrights-children-rights-rankings-pandemic/
  2. YK: n ympäristöohjelma (2020), Mitä ovat ympäristöoikeudet?, noudettu: https://www.unenvironment.org/explore-topics/environmental-rights-and-governance/what-we-do/advancing-environmental-rights/what
  3. Yhdistyneet kansakunnat (2020), mikä on Pariisin sopimus?, Yhdistyneiden Kansakuntien ilmastonmuutos, haettu: https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement/what-is-the-paris-agreement
  4. YK (2018), Lasten oikeudet ja ympäristö, ihmisoikeusvaltuutetun Ihmisoikeustoimisto, haettu: https://www.ohchr.org/en/issues/environment/srenvironment/pages/environmentandrightschild.aspx
  5. lapsen oikeuksien valiokunta (2016), lasten oikeudet ja ympäristö, haettu: https://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/CRC/Discussions/2016/DGDoutcomereport-May2017.pdf
  6. U. N AND the RULE of LAW (2020), Environmental Law, Yhdistyneet kansakunnat, retrieved from: https://www.un.org/ruleoflaw/thematic-areas/land-property-environment/environmental-law/
  7. FRENCH Duncan, STEPHENS Tim (2014), ILA Study Group on due Diligence in International Law, haettu: https://olympereseauinternational.files.wordpress.com/2015/07/due_diligence_-_first_report_2014.pdf
  8. EDITIONS ELLIPSES, Les caractères du droit international de l ‘environnement, haettu: https://www.editions-ellipses.fr/index.php?controller=attachment&id_attachment=37559
  9. EL AJJOURI, Mounir, l’ application du droit international de l ‘ environnement : le défi du XXIème siècle !, Qualiblog, noudettu osoitteesta: https://qualiblog.fr/dossiers/droit-international-de-l-environnement/
  10. HYDER, Joseph P (2020), Kansainvälinen ympäristöoikeus, tietosanakirja.com, noudettu osoitteesta: https://www.encyclopedia.com/environment/energy-government-and-defense-magazines/international-environmental-law
  11. UNITED NATION DEVELOPMENT PROGRAMME (2014), Environmental Justice-Comparative Experiences in Legal Empowerment, haettu: https://www.undp.org/content/undp/en/home/librarypage/democratic-governance/access_to_justiceandruleoflaw/environmental-justice—comparative-experiences.html
  12. BRUNEE, Jutta (2016), the Sources of International Environmental Law: International Law, SSRN, retrieved from: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2784731
  13. YK: n ympäristöohjelma (2019), Environmental Rule of Law: First global Report, haettu: https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/27279/Environmental_rule_of_law.pdf?sequence=1&isAllowed=y
  14. House of PARLIAMENT (2018), EU Environmental Principles, POSTNOTE, haettu: https://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/POST-PN-0590/POST-PN-0590.pdf
  15. ROEWE, Brian (2020), What is environmental justice ?, Earthbeat, haettu: https://www.ncronline.org/news/earthbeat/what-environmental-justice
  16. ROY, Brototi (2019), India ‘s Environmental Justice Movements, Penn Arts and Science, retrieved from: https://casi.sas.upenn.edu/iit/brototiroy
  17. DR. NAIR, S. M, kulttuuriperinteet luonnonsuojelun Intiassa, Ccrtendia, haettu: http://ccrtindia.gov.in/readingroom/nscd/ch/ch11.php
  18. SWAIN, Sunanda (2019), Top Environmental Agreements of 20th Century, Blogging Hub, retrieved from: https://www.cleantechloops.com/environmental-agreements/
  19. VAN REETH, Adèle (2018), Philosophie de l’ écologie, Ranska Kulttuuri, haettu: https://www.franceculture.fr/emissions/series/philosophie-de-lecologie
  20. DALSUET, Anne (2010), Philosophie et écologie, Gallimard
  21. Yhdistyneet kansakunnat, kestävän kehityksen tavoitteista, haettu: https://www.un.org/sustainabledevelopment/sustainable-development-goals/
  22. the GLOBAL INITIATIVE (2020), states ‘ Human Rights Obligations in the Context of Climate Change – 2020 Update, haettu: https://www.gi-escr.org/publications/states-human-rights-obligations-in-the-context-of-climate-change-2020-update

Leave a Reply