CERTIFICATION DU TRAVAIL PERM

Le processus de certification du travail, communément appelé PERM, est le processus par lequel un employeur américain parraine l’immigration d’un employé.

Il n’y a aucun emploi qui ne peut pas être admissible à la certification du travail. L’objectif du processus de certification du travail est de s’assurer que les travailleurs étrangers ne prennent pas d’emplois de travailleurs américains qualifiés. La norme actuelle est que la certification du travail sera accordée s’il n’y a pas d’États-Unis. travailleurs capables, disposés, qualifiés et disponibles pour accepter l’emploi au salaire en vigueur pour cette profession dans le domaine de l’emploi prévu, et que l’emploi de l’étranger n’affectera pas négativement les salaires et les conditions de travail des travailleurs américains occupant un emploi similaire.

La PERM est la première étape d’un processus en trois étapes vers la résidence permanente légale via la certification du travail. L’employeur n’est directement impliqué que dans les deux premières étapes du processus. PERM est une procédure standardisée par laquelle les employeurs sont tenus de tester les États-Unis. marché du travail pour démontrer au département du Travail (“DOL”) qu’il n’y a pas de travailleurs américains volontaires, capables et peu qualifiés disponibles pour le poste dans lequel le ressortissant étranger est parrainé. De plus, l’employeur doit attester qu’il paiera au moins le salaire en vigueur pour le poste, tel que déterminé par le DOL.

Si vous cherchez à parrainer une personne pour un poste d’enseignement postsecondaire, veuillez cliquer ici pour consulter les lignes directrices sur la manipulation spéciale de PERM.

Le formulaire de demande de PERM en ligne est une série détaillée d’attestations concernant le processus de recrutement, ainsi que des détails concernant l’employeur, le poste offert et l’employé étranger.

TRAVAILLER AVEC CURRAN, BERGER & FAQ KLUDT–PERM

• Quelles sont les premières étapes du processus de PERM?
• Que signifie “salaire en vigueur “?
• Que signifie “tester le marché du travail”?
• Pourquoi devons-nous diffuser des annonces si le poste n’est pas vraiment ouvert (nous employons déjà l’étranger)?
• Que dois-je faire s’il y a des candidats pour le poste?
• Pouvons-nous rendre les exigences minimales si difficiles qu’il est probable qu’aucun demandeur ne les satisfera?
• Que se passe-t-il s’il n’y a pas de candidats minimalement qualifiés?
• Que se passe-t-il après le dépôt de la demande de PERM?
• Qu’est-ce qu’un audit ?
• Qu’est-ce que le recrutement supervisé?
• Quel est le calendrier de ce processus?
• Que faisons-nous si la demande de PERM est refusée?
• L’employeur est-il tenu de conserver toute documentation pendant ou après ce processus?
• Que se passe-t-il après l’approbation de la demande de PERM?
• Comment Curran, Berger & Kludt m’aide-t-il dans le processus de PERM?
• Quelles sont les responsabilités de l’employeur?
• PERM et l’économie
• Unicité des exigences de recrutement de la certification du travail

QUELLES SONT LES PREMIÈRES ÉTAPES DU PROCESSUS DE PERM?

Lorsque Curran, Berger & Kludt prépare votre pétition, la première étape du processus est une série de correspondances entre l’avocat, l’employeur et l’employé pour établir les détails cruciaux du travail pour lequel l’employé est parrainé. Cela comprend le titre du poste, les fonctions, les exigences minimales en matière de formation et d’expérience, le lieu de travail, le nombre d’employés supervisés et d’autres détails importants.

Après avoir décrit ces éléments, nous rédigerons une fiche récapitulative de PERM, qui comprend tous les détails nécessaires de l’emploi fournis par l’employeur, y compris le texte qui sera utilisé pour les annonces. Nous organisons généralement une conférence téléphonique avec toutes les parties après l’ébauche initiale de la feuille de résumé de la PERM afin d’affiner certains détails et d’examiner les prochaines étapes du processus.

Une fois que toutes les parties ont approuvé le contenu de la feuille de synthèse (au minimum l’employeur, l’employé et le superviseur de l’employé), nous soumettrons ensuite une demande de salaire en vigueur au ministère du Travail. Après avoir reçu la détermination du salaire en vigueur, les annonces seront placées pour tester le marché du travail.

QUE SIGNIFIE “SALAIRE EN VIGUEUR “?

Chaque année, le DOL publie de nouvelles données concernant le salaire/salaire en vigueur pour chaque classification d’emploi dans chaque région géographique. Une fois que les détails du poste ont été établis, nous soumettons une demande en ligne au ministère du Travail pour une détermination du salaire en vigueur pour le poste. Le DOL déterminera le salaire en vigueur pour le poste dans l’emplacement géographique spécifié, en fonction des fonctions du poste, des exigences minimales en matière de formation et d’expérience et d’autres détails ou exigences possibles (comme une exigence de voyage). Si le salaire pour le poste est régi par une convention collective (ABC), des documents sont soumis à DOL pour le démontrer.

Cette détermination est requise pour le processus de PERM et fixe le salaire minimum que l’employeur doit être prêt à payer à l’employé, au moment où l’employé devient un résident permanent légal.

QUE SIGNIFIE “TESTER LE MARCHÉ DU TRAVAIL”?

Le processus de PERM exige que l’employeur annonce le poste de plusieurs façons différentes. Cela comprend: deux annonces imprimées le dimanche dans un journal à diffusion générale couvrant le domaine de l’emploi; un avis d’affichage interne sur tous les lieux de travail; un ordre de travail d’État en ligne de 30 jours, géré par le département d’État du Travail; et trois formes supplémentaires de recrutement. Les autres formes de recrutement comprennent généralement: les offres d’emploi sur le site Web de l’employeur; la publicité sur un site Web de recherche d’emploi non employeur; une annonce imprimée dans un journal local ou ethnique; un programme de parrainage d’employés; ou une preuve de recrutement sur le campus.

Les résultats de ce processus de recrutement seront la démonstration par l’employeur au ministère du Travail qu’il n’y a pas de travailleurs américains volontaires, capables et peu qualifiés disponibles pour cette opportunité d’emploi, et que la certification du travail pour le ressortissant étranger devrait être approuvée.

Pour les emplois qui ne nécessitent généralement pas au moins un baccalauréat, les trois formes supplémentaires de recrutement ne sont généralement pas requises.

La langue de ces annonces doit répondre à certains critères stricts pour être acceptable par le ministère du Travail.

POURQUOI DEVONS-NOUS DIFFUSER DES ANNONCES SI LE POSTE N’EST PAS VRAIMENT OUVERT (NOUS EMPLOYONS DÉJÀ L’ÉTRANGER)?

Le ministère du Travail et l’USCIS considèrent le poste ouvert car l’employé est en statut de visa temporaire. Un visa H-1B, par exemple, a une limite de six ans. Par conséquent, le ressortissant étranger n’est pas considéré comme un employé permanent.

De plus, avant qu’un employeur puisse employer de façon permanente un ressortissant étranger, il doit être démontré au ministère du Travail qu’il n’y avait pas de travailleurs américains disponibles qui sont disposés, capables et qualifiés pour le poste.

QUE DOIS-JE FAIRE S’IL Y A DES CANDIDATS POUR LE POSTE?

L’employeur est tenu d’évaluer toutes les candidatures pour le poste. Tous les candidats qui semblent être peu qualifiés, sur la base des exigences convenues sur la feuille de résumé des PERM, doivent recevoir une réponse de l’employeur dans les 14 jours. Cependant, vous n’êtes tenu de considérer que les “travailleurs américains”, ce qui signifie les citoyens américains, les résidents permanents ou les personnes en statut d’asile ou de réfugié valide. Les personnes qui auraient besoin d’un parrainage de visa n’ont pas besoin d’être prises en compte.

Les candidats qui semblent satisfaire aux qualifications minimales doivent être contactés et éventuellement interviewés par téléphone ou en personne. Il est nécessaire que l’employeur fasse preuve d’un effort de bonne foi pour contacter les candidats. Négliger de contacter des candidats potentiellement qualifiés peut entraîner en fin de compte un refus de la demande de PERM.

S’il y a des candidats peu qualifiés qui accepteraient le poste s’ils leur étaient offerts, le processus de PERM ne peut pas être poursuivi à ce moment-là. Le processus peut être complètement redémarré après une période d’attente de six mois. Veuillez noter, cependant, que toutes les publicités et affichages doivent être effectués à nouveau. En outre, l’employeur devrait prendre les mesures appropriées pour s’assurer que l’étranger dispose d’un délai suffisant pour obtenir son autorisation d’emploi afin de permettre ce délai de six mois.

Veuillez également noter qu’une demande de PERM ne peut généralement pas être présentée au nom d’un employé si l’employeur a été mis à pied au cours des six (6) derniers mois dans le domaine de l’emploi prévu dans la profession ou la profession connexe demandée. Veuillez consulter “PERM et l’économie” pour plus d’informations sur les mises à pied.

POUVONS-NOUS RENDRE LES EXIGENCES MINIMALES SI DIFFICILES QU’IL EST PROBABLE QU’AUCUN DEMANDEUR NE LES SATISFERA?

Les exigences minimales pour le poste doivent refléter véritablement les exigences minimales que vous établiriez lors du recrutement pour le poste si vous deviez remplacer votre employé actuel. Ils ne peuvent pas être adaptés aux qualifications de l’étranger; ils doivent refléter une norme minimale générale pour ce poste, avant même que l’étranger ne soit embauché.

Quelques autres notes sur les exigences minimales:

1. S’il y a d’autres employés qui occupent le même poste, les exigences minimales ne peuvent pas dépasser les qualifications de ces employés.
2. L’employé de nationalité étrangère doit être en mesure de prouver qu’il satisfaisait à ces exigences au moment où il a été embauché pour le poste. Cela signifie que vous ne pouvez pas exiger des compétences que l’employé a acquises “au travail”, ni un diplôme universitaire que l’employé a reçu après son embauche.
3. Une grande partie du langage couramment utilisé pour le recrutement, tel que “doit être un joueur d’équipe” ou “Maîtrise préférée”, ne peut pas être utilisé dans les annonces de PERM. Les exigences minimales doivent être des qualifications et des compétences qui peuvent être prouvées objectivement et qui doivent être clairement énoncées.
4. Il est permis d’exiger des compétences ou des connaissances spécialisées, mais une longue liste de ces exigences particulières déclenchera un drapeau rouge pour le ministère du Travail et pourrait déclencher un audit.

QUE SE PASSE-T-IL S’IL N’Y A PAS DE CANDIDATS MINIMALEMENT QUALIFIÉS?

S’il n’y a pas de candidats minimalement qualifiés, la demande de PERM peut être déposée auprès du ministère du Travail.

QUE SE PASSE-T-IL APRÈS LE DÉPÔT DE LA DEMANDE DE PERM?

La demande de PERM sera examinée par un analyste du ministère du Travail et l’une des trois choses se passera:

1. 1. La demande sera approuvée.
   2. La demande sera auditée. Un faible pourcentage de demandes sont choisies au hasard pour un audit, et un pourcentage plus élevé est choisi pour un audit en fonction d’un détail de la demande qui a soulevé un drapeau rouge
   3. Dans de rares cas, une demande sera refusée sans audit. Cela ne devrait se produire que dans les cas où les conditions de recrutement n’ont pas été remplies.

QU’EST-CE QU’UN AUDIT ?

Un audit est une demande du ministère du Travail pour des éclaircissements ou des preuves supplémentaires concernant certains détails ou éléments de l’application PERM. Les demandes d’audit incluent, mais ne sont pas limitées à:

1. Preuve de l’achèvement de toutes les étapes de recrutement requises, y compris la preuve de toutes les demandes reçues et les contacts appropriés établis avec les candidats potentiellement qualifiés
2. Explication de la raison pour laquelle le poste nécessite le diplôme minimum
3. Explication de la raison pour laquelle le poste nécessite un certain nombre de mois ou d’années d’expérience d’emploi connexe ou de connaissances académiques
4. Explication de la raison pour laquelle le poste nécessite certaines connaissances, compétences ou formations spécialisées
5. Explication des raisons pour lesquelles la connaissance d’une langue étrangère est requise pour poste
6. Explication des raisons pour lesquelles des voyages intérieurs ou internationaux sont nécessaires pour le poste

Étant donné que les vérifications peuvent être aléatoires et que le pourcentage de cas vérifiés par le DOL augmente, nous prenons toutes les mesures préliminaires nécessaires pour éviter une vérification et être prêts pour une vérification si nous en recevons une. L’audit le plus courant est une demande de documentation de recrutement et toutes les candidatures reçues, accompagnée d’une explication des raisons pour lesquelles l’employeur a jugé chaque candidat non qualifié. Par conséquent, il est essentiel que l’employeur fasse preuve de bonne foi dans l’évaluation des curriculum vitae et contacte les candidats potentiellement qualifiés, et tienne des registres détaillés de toute la correspondance avec les candidats.

Dans certaines circonstances rares, le DOL peut alors exiger qu’un employeur passe par le processus de ” recrutement supervisé ” après une vérification.

QU’EST-CE QUE LE RECRUTEMENT SUPERVISÉ?

Dans certaines circonstances, après que l’employeur a soumis les documents de recrutement au DOL en réponse à une vérification, le DOL reviendra et dira à l’employeur que le recrutement doit être refait, sous la supervision et l’approbation du ministère du Travail. La langue de l’annonce doit être pré-approuvée par le ministère du Travail avant que les publicités puissent être placées, et le DOL précisera également où, quand et comment les publicités doivent être placées. Les demandes doivent également être adressées au ministère du Travail, au lieu de l’employeur.

L’employeur devra alors préparer un rapport (pratiquement identique à la lettre de synthèse de recrutement préparée avant de soumettre la demande de PERM) qui détaille sa conformité aux procédures de recrutement supervisé. Si l’employeur suit toutes les règles et règlements du recrutement supervisé, la demande de PERM doit ensuite être approuvée tant qu’aucun candidat qualifié n’a postulé.

Le recrutement supervisé n’aura généralement lieu que lorsque le DOL a suffisamment de raisons de spéculer qu’il existe des États-Unis qualifiés. les travailleurs pour le poste à postuler, ou si l’employeur n’a pas fait de publicité adéquate la première fois.

QUEL EST LE CALENDRIER DE CE PROCESSUS?

Veuillez consulter notre chronologie détaillée ici.

QUE FAISONS-NOUS SI LA DEMANDE DE PERM EST REFUSÉE?

Si la PERM est finalement refusée, l’employeur a la possibilité d’interjeter appel. Cet appel exposerait l’argument de l’employeur pour expliquer pourquoi il croit que la demande de PERM a été rejetée par erreur. L’agent certificateur peut alors soit être d’accord avec cet argument et approuver la demande, la refuser ou la transmettre au Board of Alien Labor Certification Appeals (BALCA). BALCA évaluera ensuite la demande et les preuves présentées, et prendra une décision finale contraignante sur l’affaire. Notez qu’un employeur peut déposer une ” requête en réouverture” pour réexamen, si l’agent certificateur refuse la demande de PERM après appel.

Si la demande de PERM est rejetée comme décision finale, l’employeur devra entamer une nouvelle procédure de PERM pour l’employé parrainé s’il souhaite poursuivre son emploi par ce moyen d’autorisation d’emploi.

L’EMPLOYEUR EST-IL TENU DE CONSERVER TOUTE DOCUMENTATION PENDANT OU APRÈS CE PROCESSUS?

Les seuls documents que l’employeur est tenu de conserver pendant le processus de PERM sont les demandes reçues pour le poste, ainsi qu’un registre de tous les contacts avec les candidats.

Après la présentation de la demande de PERM, les documents suivants doivent être rassemblés et enregistrés pour le ” dossier de conformité ” de PERM de l’employeur, qui doit être conservé auprès de l’employeur pendant au moins cinq (5) ans après le dépôt de la PERM:

1. Une copie de la demande de PERM soumise (formulaire ETA 9089)
2. Détermination du salaire en vigueur
3. Lettre sommaire de recrutement signée & datée
4. Copies de toutes les feuilles de larmes pour les annonces imprimées
5. Copies des impressions du site Web pour les publications sur Internet
6. Preuve de toutes les formes supplémentaires de recrutement
7. Signé & Avis d’affectation interne ou avis syndical daté
8. Copies de toutes les candidatures reçues en réponse aux annonces
9. Preuve de tout contact avec les candidats

* Notez que Curran, Berger & Kludt rassemblera toutes ces preuves et les enverra à l’employeur par courrier après la soumission de la demande de PERM.

L’étape suivante consiste à déposer une pétition de travailleur immigrant I-140 auprès de l’USCIS, qui doit être déposée dans les 180 jours suivant l’approbation de PERM. Cette demande est signée par l’employeur et comprend deux composantes principales:

1. Preuve que l’employeur a la ” capacité de payer ” à l’employé le salaire indiqué pour le poste. Ces preuves peuvent inclure des états financiers vérifiés, un rapport annuel, des déclarations de revenus des sociétés ou d’autres formes de preuves des fonds disponibles des sociétés. D’autres documents supplémentaires comprennent la preuve que l’employé a reçu le salaire offert depuis le dépôt de la PERMANENTE: dossiers de paie, formulaires W-2 et / ou autres documents acceptables.
2. Preuve que l’employé satisfait aux exigences minimales pour le poste. Cela comprend des copies des diplômes et des relevés de notes pour vérifier que l’employé possède le diplôme requis, des licences ou des certifications requises pour le poste, ou des lettres d’employeurs précédents certifiant que l’employé possède les années d’expérience, les compétences ou les connaissances requises.

Veuillez également noter que l’employeur doit être disposé à soumettre des documents financiers à l’USCIS avec la pétition I-140 qui montrent la capacité de payer le salaire. Les documents sont confidentiels et ne sont pas partagés avec l’employé ou avec tout autre tiers.

La troisième étape du processus est la demande de “carte verte” I-485. Cette demande est déposée par l’employé et tout membre de la famille à charge. L’employeur n’est pas impliqué dans cette demande, mais peut être invité à fournir une lettre confirmant que l’offre d’emploi est toujours valable.

COMMENT CURRAN, BERGER & KLUDT M’AIDE-T-IL DANS LE PROCESSUS DE PERM?

Notre bureau coordonne et prépare généralement toutes les étapes du processus:

1. Nous envoyons des listes de contrôle ciblées à l’employeur et à l’employé pour recueillir toutes les informations requises
2. Nous organisons la description de poste, les exigences minimales et le plan publicitaire définis par l’employeur dans une feuille de résumé organisée
3. Nous plaçons toutes les annonces et rassemblons toutes les preuves documentaires du processus de recrutement
4. Nous préparons le formulaire de demande de PERM
5. Nous préparons le formulaire de demande de PERM
6. Nous préparons le formulaire de demande de PERM
7. Nous déposons la demande auprès du ministère du Travail et suivons son avancement
8. Nous préparons le Dossier de conformité de la PERM pour les dossiers de l’employeur après la soumission de la PERM
9. Nous préparons et déposons une réponse de vérification, si une vérification est reçue
10. Tout au long du processus, nous sommes disponibles pour répondre à toutes les questions ou préoccupations qui se posent.

Pour plus d’informations sur la relation avocat / employeur, veuillez consulter l’article suivant du Ministère du Travail: Bulletin d’orientation du Programme de rétablissement des PERM sur la clarification de la portée de la considération Règle

QUELLES SONT LES RESPONSABILITÉS de L’EMPLOYEUR?

Pour que ce processus soit couronné de succès, l’employeur doit être disposé à ::

1. Passez par un processus simple d’enregistrement de l’entreprise pour le système en ligne PERM (si elle n’est pas déjà enregistrée)
2. Travaillez avec nous pour établir tous les détails du poste nécessaires (titre du poste, fonctions, exigences minimales, langue de l’annonce, etc.)
3. Nous transmettre toutes les candidatures reçues pour le poste pour nos dossiers
4. Examiner les CV en temps opportun et nous tenir au courant lorsque des candidatures sont reçues
5. Communiquer avec les candidats en temps opportun qui semblent être peu qualifiés
6. Examiner et signer la lettre de résumé de recrutement, le formulaire de demande de PERM et d’autres documents préparés par notre bureau
7. Répondre aux courriels de le ministère du Travail suite à la soumission de la demande de PERM demandant à l’employeur de confirmer le parrainage

Veuillez également noter que le l’employeur est tenu par la loi de payer tous les coûts et frais associés à l’étape de certification du travail de PERM. Cela inclut les honoraires d’avocat et les coûts de toute publicité.

PERM ET L’ÉCONOMIE

Dans l’administration du programme de certification du travail, le département du Travail est chargé de veiller à ce que l’admission de travailleurs étrangers n’affecte pas négativement les opportunités d’emploi, les salaires et les conditions de travail des travailleurs américains. Pour qu’un cas PERM soit certifié, le DOL doit être convaincu qu’il n’y a pas suffisamment d’États-Unis qualifiés. travailleurs pour la profession dans la zone d’emploi prévue.

Le ministère du Travail est tenu de prendre en compte les implications d’un ralentissement de l’économie lorsqu’il décide si la certification PERM est justifiable. Par conséquent, le DOL examinera de près les employeurs, les industries et les professions qui ont été touchés négativement.

Le règlement de PERM traite directement des mises à pied à l’article 656.17 (k) (1) et exiger des employeurs qui ont connu une réduction de la force (dans le domaine de l’emploi prévu dans les 180 jours précédant le dépôt d’une demande de certification du travail) d’attester que la société a notifié et considéré les travailleurs américains potentiellement qualifiés impliqués dans la mise à pied. Les employeurs sont également tenus de documenter les résultats de cette notification. Bien que la plupart des employeurs choisissent de ne pas déposer de demande de PERM dans les 180 jours suivant une mise à pied, certains peuvent avoir besoin d’aller de l’avant avec le dépôt d’une demande dans certaines situations (par exemple, afin d’obtenir une prolongation du statut de visa de non-immigrant de l’employé).

Récemment, DOL a indiqué qu’elle examinait non seulement les entreprises connues pour avoir subi des mises à pied, mais qu’elle examinait également attentivement les demandes de PERM déposées par des entreprises dans des industries durement touchées par le ralentissement économique actuel. Cela inclut les industries qui ont été touchées par “l’effet domino.” Ils examinent également de près les cas impliquant certaines professions. Le ministère du travail a déclaré qu’il peut vérifier ou exiger un recrutement supervisé de tels cas et exhorte les employeurs à faire preuve de diligence et de bonne foi dans leurs efforts de recrutement. Les employeurs doivent être conscients que DOL est au courant des conditions actuelles du marché du travail et de la disponibilité des travailleurs récemment licenciés dans ces domaines et doivent être prêts à fournir des documents à l’appui pour se défendre contre un examen accru par DOL.

Curran, Berger & Kludt continuera de conseiller nos clients avec les informations les plus récentes sur la politique et la pratique de DOL et travaillera en étroite collaboration avec toutes les entreprises qui ont été affectées par les conditions économiques actuelles.

De plus, pour plus d’informations sur le système de salaires en vigueur dans le DOL, veuillez cliquer ici.

UNICITÉ DES EXIGENCES DE RECRUTEMENT POUR LA CERTIFICATION DU TRAVAIL

Il existe de nombreuses façons que le recrutement pour la certification du travail diffère du recrutement traditionnel pour les entreprises et les universités. Nous comprenons que ce processus peut être nouveau pour les employeurs et difficile à comprendre, et nous sommes heureux de discuter des exigences à tout moment. En outre, veuillez consulter les informations ci-jointes de NAFSA: Association des éducateurs internationaux qui décrit le caractère unique des exigences de recrutement en matière de certification du travail.