Fonds Monétaire international (FMI) : Objectifs et obligations
Le Fonds Monétaire international (FMI) et la Banque Internationale de Reconstruction et de Développement (BIRD) ont été créés ensemble en juillet 1944 sur la base de la conférence de Bretton Woods, c’est pourquoi ils sont également connus sous le nom de jumeaux de Bretton Woods. L’Inde est le membre fondateur du FMI.
Objectifs du FMI:
i. Promouvoir la coopération monétaire internationale.
ii. Assurer l’équilibre du commerce international
iii. Assurer la stabilité du taux de change
iv. Éliminer ou réduire au minimum les restrictions de change en promouvant le système de paiements multilatéraux.
v. Accorder une assistance économique aux pays membres pour éliminer la balance des paiements défavorable
vi. Minimiser les déséquilibres dans le quantum et la durée du commerce international.
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Obligations du FMI
L’objectif principal du FMI est d’assurer la stabilité du système monétaire international — le système de taux de change et de paiements internationaux qui permet aux pays (et à leurs citoyens) d’effectuer des transactions entre eux. Les obligations du FMI sont discutées ci-dessous:
• Surveillance: Pour maintenir la stabilité et prévenir les crises dans le système monétaire international, le FMI examine les politiques des pays et l’évolution économique et financière aux niveaux national, régional et mondial au moyen d’un système formel appelé surveillance. Le FMI conseille ses 188 pays membres en encourageant des politiques qui favorisent la stabilité économique, réduisent la vulnérabilité aux crises économiques et financières et augmentent le niveau de vie. Il fournit une évaluation régulière des perspectives mondiales dans ses Perspectives économiques mondiales, des marchés financiers dans son Rapport sur la stabilité financière mondiale et de l’évolution des finances publiques dans son Moniteur budgétaire, et publie une série de perspectives économiques régionales.
• Aide financière : Le financement informatique permet à ses membres de trouver des marges de manœuvre pour corriger les problèmes de balance des paiements: les autorités nationales conçoivent des programmes d’ajustement en étroite coopération avec le FMI qui bénéficient d’un financement du FMI; le maintien de l’appui financier est subordonné à la mise en œuvre efficace de ces programmes.
• Assistance technique : Elle fournit une assistance technique et une formation pour aider les pays membres à renforcer leur capacité à concevoir et à mettre en œuvre des politiques efficaces. Une assistance technique est offerte dans plusieurs domaines, notamment la politique et l’administration fiscales, la gestion des dépenses, les politiques monétaires et de change, la supervision et la réglementation des systèmes bancaires et financiers, les cadres législatifs et les statistiques.
• DTS: Ce mécanisme a été lancé en 1971 pour améliorer la situation de la liquidité internationale dans le monde. Le FMI émet un actif de réserve international connu sous le nom de Droits de tirage spéciaux (DTS; également connu sous le nom d’or papier) qui peut compléter les réserves officielles des pays membres. Les allocations totales s’élèvent à environ 204 milliards de DTS (quelque 286 milliards de dollars). Les membres du FMI peuvent échanger volontairement des DTS contre des devises entre eux. La valeur des DTS est déterminée par les 4 devises à savoir, US $, Euro, Livre sterling et Yen japonais.
• Ressources: La principale source de ressources financières du FMI est les quotes-parts de ses membres, qui reflètent largement la position relative de ses membres dans l’économie mondiale. En outre, le FMI peut emprunter temporairement pour compléter ses quotes-parts.
• Gouvernance et organisation: Le FMI est responsable devant les gouvernements de ses pays membres. Au sommet de sa structure organisationnelle se trouve le Conseil des gouverneurs, composé d’un gouverneur et d’un Gouverneur suppléant de chaque pays membre. Le Conseil des gouverneurs se réunit une fois par an lors des Assemblées annuelles du FMI et de la Banque mondiale. Vingt-quatre des gouverneurs siègent au Comité monétaire et financier international (CMFI) et se réunissent normalement deux fois par an.
Facilités de prêt du FMI
• La Ligne de Précaution et de liquidité (LPC) s’appuie sur les atouts et élargit le champ d’application de la Ligne de Crédit de précaution (LPC). La LPLL fournit un financement pour répondre aux besoins réels ou potentiels de balance des paiements des pays dotés de politiques saines, et est destinée à servir d’assurance et à aider à résoudre les crises.
• Le Mécanisme d’intégration commerciale permet au FMI d’accorder des prêts dans le cadre d’une de ses facilités à un pays en développement dont la balance des paiements souffre de la libéralisation des échanges multilatéraux, soit parce que ses recettes d’exportation diminuent lorsqu’il perd un accès préférentiel à certains marchés, soit parce que les prix des importations alimentaires augmentent lorsque les subventions agricoles sont éliminées.
Prêts aux pays à faible revenu
Trois types de prêts ont été créés dans le cadre du nouveau Fonds fiduciaire pour la Réduction de la pauvreté et la croissance (PRGT) dans le cadre de cette réforme plus large: la Facilité de Crédit Étendue, la Facilité de Crédit Rapide et la Facilité de Crédit de secours qui sont discutées ci-dessous:
Allégement de la dette
En plus des prêts concessionnels, certains pays à faible revenu peuvent également bénéficier de l’annulation de leurs dettes dans le cadre de deux initiatives clés.
• L’Initiative en faveur des Pays pauvres très endettés (PPTE), introduite en 1996 et renforcée en 1999, par laquelle les créanciers procèdent à un allégement de la dette, de manière coordonnée, en vue de rétablir la viabilité de la dette; et
• L’Initiative d’Allégement de la dette multilatérale (IADM), en vertu de laquelle le FMI, l’Association Internationale de développement (IDA) de la Banque mondiale et le Fonds africain de développement (AfDF) ont annulé 100% de leurs créances sur certains pays pour les aider à progresser vers les Objectifs du Millénaire pour le développement.
Le FMI joue un rôle très important dans le développement de ses pays membres afin qu’ils puissent suivre la trajectoire d’un développement holistique.
Comment le FMI accorde-t-il des prêts à ses membres?
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