Questions-réponses sur le gel des salaires fédéraux

Le gel des salaires fédéraux a officiellement été promulgué. Alors, que se passe-t-il ensuite?

De nombreuses questions demeurent quant à la mise en œuvre du gel des salaires. D’autres directives du Bureau de la gestion du personnel sont attendues dans les prochaines semaines.

Vous avez envoyé un courriel à la Radio d’information fédérale avec vos questions sur le gel des salaires. Nous avons dressé une liste des questions les plus fréquemment posées et des réponses à celles-ci.

Si vous avez une question qui n’est pas traitée ci-dessous ou qui n’a pas de réponse dans notre histoire sur le gel des salaires, veuillez nous envoyer un courriel ou poster un commentaire et nous ferons de notre mieux pour obtenir une réponse pour vous.

Nous continuerons à répondre à vos questions dans cet espace, alors revenez souvent pour voir les nouveautés.

Pour une couverture complète de la Radio d’information fédérale sur le gel de la rémunération proposé par le gouvernement fédéral et le débat sur la rémunération en général, cliquez ici.

Questions sans réponse:
La Radio d’information fédérale continue de travailler sur les réponses aux questions suivantes.

• Comment le gel de la rémunération affectera-t-il les employés du Système du personnel de sécurité nationale (SNACN)?
• Comment le gel des salaires affectera-t-il l’embauche?

Mise à jour du 4 janvier 2011:

Le Bureau de la gestion du personnel a publié une note détaillant davantage le gel des salaires, qui est maintenant en vigueur, et a également, pour la première fois, fourni des exclusions au gel des salaires. Selon la note de l’OPM: “les employés de l’United States Postal Service et de la Postal Regulatory Commission ne sont pas couverts, ni les membres des services en uniforme (tels que définis dans 37 U.S.C. 101(3), c.-à-d. Armée de terre, Marine, Force Aérienne, Corps des Marines, Garde Côtière, Administration Nationale Océanique et Atmosphérique et Service de Santé publique). À l’exception des employés du pouvoir législatif couverts par l’Annexe générale, la législation sur le gel des salaires ne s’applique pas aux employés extérieurs au pouvoir exécutif.”

Q : Quel impact le gel salarial aura-t-il sur les augmentations négociées dans le cadre des conventions collectives?
R : Le gel des salaires n’aura aucune incidence sur les augmentations de salaire exigées par les conventions collectives actuelles. La note de l’OPM indique: “La politique de gel des salaires dans le mémorandum présidentiel ne peut, en vertu du droit du travail du secteur fédéral, s’appliquer à toute augmentation requise par une convention collective déjà exécutée et en vigueur à la date du mémorandum présidentiel.”

Q : Les primes de rendement/primes sont-elles affectées par le gel des salaires?
A: Non. Selon la note du MPO: “les employés peuvent continuer à recevoir des paiements supplémentaires tels que des primes de rendement / des primes; des incitations au recrutement, à la réinstallation et au maintien en poste; et des paiements de primes (par exemple, la rémunération des heures supplémentaires).”

Mise à jour du 23 décembre 2010:

La Maison Blanche a publié une note avec plus de détails sur le gel des salaires, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2011. Selon la note, “la loi gèle les ajustements salariaux statutaires pour toutes les grilles de rémunération de l’exécutif pour une période de deux ans.” OPM a fourni les taux de rémunération ajustés.

Q : Les systèmes de rémunération fondés sur le rendement sont-ils touchés par le gel des salaires?
R: Oui. Selon la note publiée par la Maison Blanche, la Loi “interdit généralement aux ministères et organismes de direction de fournir des augmentations de salaire de base aux cadres supérieurs ou aux employés de haut niveau, y compris des augmentations basées sur la performance.” Il ajoute : ” Dans la mesure où un système de rémunération de l’agence prévoit des augmentations fondées sur le rendement au lieu d’augmentations générales, les fonds alloués à ces augmentations fondées sur le rendement devraient être réduits en conséquence pour refléter le gel du barème de rémunération de base des employés.”

Q: Les employés fédéraux seront-ils toujours admissibles à des augmentations d’échelon intra-grade?
R: Oui. Le Bureau de la gestion et du budget indique à la Radio d’information fédérale que les fédéraux seront toujours admissibles à des augmentations d’échelon et à l’augmentation de salaire qui accompagne ces augmentations d’échelon. (Voir Tableau Des taux De rémunération.)

Mise à jour du 22 décembre 2010:

Le gel des salaires a été adopté par le Congrès en décembre. 21, 2010 dans le cadre de la résolution continue. Le Bureau de la gestion du personnel devrait donner des directives supplémentaires sur la mise en œuvre du gel des salaires dans les prochaines semaines.

Voyez comment le gel des salaires est formulé dans la résolution continue en cliquant ici (Pages 1-2, ARTICLE 1, PARAGRAPHE 147).

Mise à jour du 20 décembre 2010:

Q: Comment le gel des salaires proposé fera-t-il son chemin au Congrès?
R : Le gel des salaires fait maintenant partie de la résolution en cours d’examen par le Sénat. Le Sénat devrait voter sur le CR mardi, décembre. 21. Il financerait le gouvernement jusqu’au 4 mars 2011.

Q : Comment le gel des salaires affectera-t-il les entrepreneurs?
A: Certains entrepreneurs commencent également à ressentir la douleur du gel des salaires proposé. Le secrétaire à l’énergie, Steven Chu, a annoncé que son département gèlerait également les salaires et les augmentations de bonus des entrepreneurs qui exploitent les installations d’Energy. Le gel concernera 28 sites et 75 000 travailleurs contractuels. Ils effectuent la maintenance, les opérations et la recherche. Le gel pour les entrepreneurs commencerait le 1er janvier 2011.

Mise à jour du 17 décembre 2010:

Q: Comment le gel des salaires proposé fera-t-il son chemin au Congrès?
A: Le Sénat a abandonné ses efforts pour un projet de loi omnibus sur les dépenses qui aurait financé le gouvernement pendant l’exercice 2010. Ce projet de loi prévoyait un gel salarial de deux ans pour les employés fédéraux. La Chambre a déjà adopté une résolution permanente qui inclut le gel des salaires proposé et maintient les dépenses aux niveaux de 2010. Le CR actuel s’épuise à minuit le dimanche 19 décembre 2010. Un nouveau CR doit être adopté pour que le gouvernement continue de fonctionner.

Mise à jour du 15 décembre 2010:

Q: Comment le gel des salaires proposé fera-t-il son chemin au Congrès?
A: Le Sénat devrait voter cette semaine sur un projet de loi omnibus qui comprend un gel de salaire de deux ans pour les employés fédéraux. Le projet de loi de la Chambre inclut également le gel des salaires de deux ans proposé par le président Obama. Cependant, contrairement au projet de loi omnibus du Sénat, le projet de loi de la Chambre est une résolution continue qui maintient les dépenses aux niveaux de 2010.

Questions de décembre 6, 2010:

Q : Lorsqu’un gel salarial est instauré, qu’arrive-t-il aux fédéraux dont les augmentations ont été négociées par des contrats syndicaux?
A: Cette réponse vient à la radio d’information fédérale de la Federal Labor Relations Authority – “Les employés fédéraux n’ont généralement pas la possibilité de négocier leur salaire et / ou l’augmentation annuelle du coût de la vie. Il y a un nombre très limité d’employés fédéraux qui ont la capacité de négocier des questions de rémunération, et leur rémunération n’est pas régie par le système de paye de GS – ils ont leurs propres pouvoirs et système de paye. En conséquence, cela dépend vraiment des termes de la législation gelant les salaires – si elle ne couvre que les employés des GS, des GT, etc., cela n’affecterait pas ceux qui ont négocié leurs “augmentations”; si elle est plus large, cela pourrait potentiellement rendre des parties du contrat inapplicables. Encore une fois, cela dépend vraiment de la législation.”

Q: Les législateurs essaient-ils d’un omnibus avant la fin de l’année civile? Aussi sur le CR: pourquoi le 18 décembre contre le financement du gouvernement au moins au-delà des vacances? (Mise à jour – Voir Ci-dessus)
R: La réponse nous vient de quelques endroits. D’abord d’un conseiller démocrate à la Chambre, “Q 1: un véhicule d’un an est recherché” et “Q 2: parce que nous essayons d’obtenir un véhicule d’un an.”Ensuite, les observateurs du congrès Chuck Marr, directeur de la politique fiscale fédérale au Center for Budget and Policy Priorities, et Ian Swanson, rédacteur en chef du journal The Hill, ont déclaré à Federal News Radio que la date cible du 18 décembre était de donner aux démocrates (actuellement aux commandes du Congrès) plus de temps pour essayer de passer un paquet omnibus avant de céder les rênes.

Questions de décembre 3, 2010:

Q: Les salaires des membres du personnel du congrès sont-ils affectés par le gel des salaires?
A: Non. Les membres du personnel du Congrès sont payés sur le financement de la branche législative dicté par le président de la Chambre.

Q: Quand le Congrès votera-t-il sur le gel des salaires? (Mise à jour – Voir Ci-dessus)
A: À déterminer. On ne sait pas si le gel des salaires sera voté lors de la session boiteuse du Congrès ou s’il sera transmis au 112e Congrès. On ne sait pas non plus comment la proposition de gel des salaires fera son chemin au Congrès (jointe à un projet de loi existant ou présentée comme une mesure distincte.)

Q: Y aura-t-il également un gel des emplois?
R: La proposition du président n’inclut rien sur un gel de l’emploi / de l’embauche.

Questions de décembre 2, 2010:

Q: Pourquoi les employés du Service postal américain sont-ils exemptés du gel des salaires?
R: Le correspondant principal de la Radio d’information fédérale, Mike Causey, déclare: “La réponse courte est que depuis les années 1970, les travailleurs des postes hautement syndiqués négocient séparément sur les salaires et certaines conditions de travail. L’USPS n’est pas une opération fédérale à hauts salaires et elle a des problèmes d’argent depuis des années. Le contrat entre l’USPS et l’American Post Workers Union a expiré en décembre. 1, 2010. Le Service postal cherche des concessions. Ainsi, alors que les travailleurs des postes sont “exemptés” du gel, ils ne se prélassent pas non plus au soleil.”

Q: Les augmentations de salaire négociées par le Syndicat national des employés du Trésor seront-elles toujours accordées si le gel des salaires est adopté?
R: Colleen Kelley, présidente nationale de la NTEU, déclare à la Radio d’information fédérale: “La réponse à cela n’est pas claire. NTEU n’a pas encore vu la législation sur le gel des salaires.”NTEU prévoit de mettre à jour la Radio d’information fédérale dès que plus d’informations seront disponibles.

Q: Quels sont les taux de rémunération des localités pour Hawaï et l’Alaska en 2011 et 2012?
R: Le taux de rémunération de la localité pour les employés fédéraux à Hawaï a été fixé à 11,01% en 2011, tandis que les fédéraux en Alaska verront un taux de rémunération de la localité de 16,46%. En 2012, le taux de rémunération de la localité pour les employés fédéraux à Hawaï sera de 16,51% et les fédéraux en Alaska obtiendront un taux de rémunération de la localité de 24,69%. Les fédéraux en Alaska et à Hawaï sont sur une échelle de rémunération progressive des localités. En vertu du Non-Foreign Area Retirement Equity Assurance Act de 2009, les fédéraux de l’Alaska et d’Hawaï ont obtenu une augmentation de salaire de localité par phases à partir de 2010 avec une augmentation de 33% chaque année jusqu’en 2012. Consultez la liste complète des taux de rémunération de la localité et lisez la lettre du président sur les plans de rémunération alternatifs.

Questions de décembre 1, 2010:

Q: Les salaires du congrès sont-ils inclus dans le gel des salaires des employés fédéraux proposé?
A: Non. Mais le Congrès n’obtiendra PAS d’augmentation de salaire en 2011. Les augmentations de salaire du Congrès sont automatiques, mais le Congrès a voté cette année pour supprimer son augmentation automatique. C’est la deuxième année consécutive que le Congrès a agi pour ne pas recevoir son augmentation du coût de la vie.

Q : Le gel des salaires a-t-il une incidence sur les rajustements au coût de la vie?
A: Non. Les ajustements au coût de la vie sont une question distincte du gel des salaires. Les COLAS sont appliqués à la rémunération de la retraite et sont basés sur des statistiques d’inflation. Il avait déjà été annoncé qu’il n’y aurait pas de COLA en 2011.

Q : Le gel des salaires affecte-t-il les retraités de la fonction publique?
A : Non (voir ci-dessus.)

Q: Si le Congrès adopte le gel des salaires, les taux d’assurance maladie augmenteront-ils encore?
R: Oui. Le correspondant principal de Federal News Radio, Mike Causey, dit que c’est le moment idéal pour jeter un coup d’œil à votre assurance maladie et décider si votre plan actuel vous donne le meilleur pour votre argent. Les employés fédéraux ont jusqu’en décembre. 13, 2010 pour apporter des modifications à leurs plans de santé pendant la saison ouverte.

Questions de novembre 30, 2010:

Q : Le gel des salaires est-il une affaire conclue?
A: Non. Le gel des salaires est une proposition du président Barack Obama qui doit encore être approuvée par le Congrès. Alors, quelle est la probabilité que cela passe? Le correspondant principal de Federal News Radio, Mike Causey, dit que c’est essentiellement un “accord conclu.”

Q: Que signifie le gel des salaires pour mon salaire de localité?
R: Si le gel des salaires est adopté, la rémunération de la localité demeurera aux niveaux de 2010 pendant que le gel des salaires sera en vigueur. Ainsi, si le salaire de base d’une fed comprend un pourcentage supplémentaire de 15 pour cent pour le salaire de localité, elle continuera d’obtenir ce même pourcentage de 15 pendant le gel des salaires.

Q: Qu’est-ce que le gel de salaire signifie pour les augmentations d’échelon ou d’échelon? Seront-ils touchés par le gel des salaires?
R: Un responsable du Bureau de la gestion et du budget déclare à la Radio d’information fédérale: “les employés seront toujours admissibles à des augmentations d’échelon.”

Q: Que signifie le gel des salaires pour les promotions?
R : Le gel de la rémunération n’affecterait pas la capacité d’un employé à recevoir plus d’argent grâce à une promotion.

Q: Que signifie le gel des salaires pour les primes?
A: Selon un responsable de l’OMB, “L’OMB et l’OPM évaluent le système de récompenses de performance et en aucun cas le montant total des primes pour 2011 ne dépassera le niveau de 2010.”

Q : Quels employés fédéraux sont touchés par le gel des salaires?
R: Le gel des salaires s’appliquerait à tous les employés civils fédéraux (non postaux), y compris ceux qui font partie de divers régimes de rémunération alternatifs et ceux qui travaillent au ministère de la Défense – mais pas au personnel militaire.