A történelem / Fővárosi Vízművek és csatornahálózat

létrehozása alapján R. A. 6234

június 19-én 1971 Köztársaság törvény 6234 lépett életbe. Feloszlatta a Nemzeti Vízmű – és csatornarendszert (NAWASA), és helyette létrehozta a Metropolitan Waterworks and Sewerage System (Mwss) rendszert. Az MWSS így azt a megbízást kapta, hogy ” biztosítsa az ivóvíz folyamatos és megfelelő ellátását és elosztását háztartási és egyéb célokra, igazságos és méltányos áron.”A csatornarendszerek megfelelő üzemeltetése és karbantartása szintén része volt megbízatásának.

politikai nyilatkozat

a vízmű-rendszerek létrehozását, üzemeltetését és karbantartását, mivel azok alapvető szolgáltatásokat nyújtanak, amelyek létfontosságúak a közegészség és a biztonság szempontjából, az államnak kell felügyelnie és ellenőriznie.

az MWSS privatizációjának problémái és indokai

• gyenge lefedettség
  az MWSS szolgáltatási területének csak 69% – át tudta ellátni vízzel.
• nem hatékony szolgáltatás
  a víz rendelkezésre állása időszakos volt – átlagosan csak napi 16 óra–, a víznyomás pedig kényelmetlenül alacsony volt.
• Ázsiában a legmagasabb Nem bevételi víz (NRW)
  az NRW a termelt vagy szolgáltatott víz számlázatlan vagy elveszett részét jelenti. Ezt elsősorban a mérőműszer manipulálása, az illegális csatlakozások, a csővezeték szivárgása és a tűzcsapok illegális használata okozza. Az MWSS NRW-je akkoriban közel kétszerese volt a fejlett országokénak.
• csatornázás
  a teljes szolgáltatási népességnek körülbelül csak 8% – át, a szolgáltatási területen lévő háztartásoknak pedig kevesebb mint 7% – át fedték le. Csatornázási létesítmények csak Manila és Makati egyes területein találhatók, a legtöbb létesítménynek saját vagy kommunális szeptikus tartályokat kell használnia.
• közbeszerzési eljárások
  a közbeszerzési eljárások mindig nagyon merevek voltak, és sok egymást követő folyamatot tartalmaztak. Ez gyakran eredménytelenséghez és késedelmekhez vezetett, mind a berendezések beszerzése, mind a projektek végrehajtása tekintetében.

privatizáció

1997-ben a törvényhozás törvényt fogadott el Köztársaság törvény 8041, más néven “a Vízválságról szóló törvény.”A törvény, amely előkészítette az utat az MWSS privatizációjához, elsődleges célja a következő volt:

• pénzügyi terhek átruházása a magánszektorra
• javítsa a szolgáltatási színvonalat
• növelje a működési hatékonyságot
• minimalizálja a tarifa hatását

ez év augusztusában a Fülöp-szigeteki kormány 25 éves koncessziós megállapodást kötött két helyi és nemzetközi partnerekből álló magánkonzorciummal. Ez gyakorlatilag átruházta az MWSS működési felelősségét a Manila Water Company-ra, Inc. (a keleti zóna esetében) és a Maynilad Water Services, Inc. (a nyugati zóna).

némi nyugtalanság és szkepticizmus közepette az átmenetet azzal a jövőképpel hajtották végre, hogy egy nem hatékony, adósságokkal sújtott és túlzsúfolt állami vállalatot professzionális, jól teljesítő és pénzügyileg életképes szolgáltatási segédprogrammá alakítsanak át. Az új vízforrások fejlesztése, a vízellátás javítása, a lefedettség bővítése viszont továbbra is magas volt a privatizációs célok listáján.

a privatizáció ellenére az MWSS továbbra is számos törvényesen megbízott funkcióját látta el, beleértve:

• a koncessziótulajdonosok ügynöki hatáskörének gyakorlásának megkönnyítése
• számviteli és értesítési feladatok ellátása
• a meglévő projektekkel kapcsolatos hitelek nyomon követése, jelentése és kezelése, valamint kapcsolódó feladatok ellátása
• a megtartott eszközök kezelése és elidegenítése
• az Umiray-Angat Transbasin projekt irányítása és működtetése

ezek a megtartott funkciók jelenleg az mwss Corporate Office (Co) felelősségi körébe tartoznak. A CO funkcióit tovább határolják az MWSS szabályozó Hivatal (RO) funkciói, amely elsősorban a koncessziós megállapodás rendelkezéseinek végrehajtására van felhatalmazva.