az indiai alkotmány 75.és 164. cikkének elemzése

ezt a cikket Ishan Arun Mudbidri írta, a B. A. LLB-t a Marathwada Mitra Mandal Shankarrao Chavan Law College-ból, Pune-ból. Ez a cikk az indiai miniszterelnökre és Miniszterelnökökre vonatkozó alkotmányos rendelkezésekről szól.

az Alkotmány 75. cikke a Miniszterelnöki hivatalról és a Miniszterek tanácsáról szól Indiában.

India miniszterelnöke

India parlamenti kormányzati forma, a miniszterelnök az ország legfontosabb posztját tölti be. Ő az ország de facto vezetője. Az Alkotmány 75. cikke kimondja, hogy India miniszterelnökét az Elnök nevezi ki. A választásokat vitató politikai párt a párt tagjai közül képviselőt nevez ki miniszterelnök-jelöltnek. Ha a párt megnyeri a helyek többségét a Lok Sabha választásokon, akkor az elnök kinevezi a győztes párt megválasztott képviselőjét az ország miniszterelnökévé. Ha egyik párt sem rendelkezik többséggel a választásokon, akkor az elnök saját belátása szerint kinevezi a miniszterelnököt.

ki lehet kinevezni a miniszterelnök

az a személy jogosult, hogy a miniszterelnök India kell :

• indiai állampolgár.
• a Lok Sabha vagy a Rajya Sabha tagja.
• kell kitölteni 30 éves kor, ha egy Rajya Sabha tagja és 25 éves, Ha egy Lok Sabha tagja.

a miniszterelnök hatásköre és funkciói

• a miniszterelnök a kormányfő.
• a miniszterelnök a Tanács minisztereinek vezetője. Ő határozza meg az egyes miniszterek portfólióját.
• a miniszterelnök ellenőrzi a Miniszterek működését, és a Minisztertanács elnöke.
• a miniszterelnök az elnök fő tanácsadója. Tanácsokkal látja el az elnököt a legfőbb ügyész, az ügyvéd, Az Unió Közszolgálati Bizottságának elnöke, a Pénzügyi Bizottság elnöke és más fontos hatóságok kinevezésében.
• a miniszterelnök a kormányzó párt vezetője.
• India hivatalos képviselője, aki segít a külpolitikák végrehajtásában.

Miniszterek Tanácsa

az Alkotmány 74.cikke kimondja, hogy a miniszterelnök vezeti a Miniszterek Tanácsát. A Miniszterek Tanácsának hivatalát, esküjét, kinevezését és egyéb feladatait azonban a 75.cikk említi.

a 75.cikkben említett, a Miniszterek tanácsára vonatkozó rendelkezések

• a 75. cikk(1) bekezdése kimondja, hogy a Miniszterek Tanácsát a miniszterelnök tanácsára az Elnök nevezi ki. A 75. cikk (1) bekezdésének a) pontja meghatározza a Miniszterek teljes számának korlátozását, beleértve a miniszterelnököt is, amely a parlament alsóházának összes tagjának 15% – a, azaz Lok Sabha. A 75.cikk(1) bekezdésének b) pontja bekerült a 91. módosító törvénybe, amely a Miniszterek disszidálás miatt történő kizárásáról szól.
• a 75.cikk(2) bekezdése kimondja, hogy a Miniszterek mindaddig élvezik hatáskörüket, amíg az elnök hivatalban van.
• a 75.cikk(3) bekezdése kimondja, hogy a Miniszterek együttesen felelősek a Lok Sabhának.
• a 75.cikk(4) bekezdése az eskü formájáról szól.
• a 75.cikk(5) bekezdése kimondja, hogy egy miniszter lemond hivataláról, ha hat hónapig nem tagja sem a Lok Sabhának, sem a Rajya Sabhának.
• végül a 75.cikk(6) bekezdése a Miniszterek fizetéséről és egyéb juttatásairól szól.

fontos esetjog

az S. P Anand kontra H. D Deve Gowda (1996) ügyben a Legfelsőbb Bíróság megállapította, hogy az Alkotmány nem mutat semmiféle megkülönböztetést, tehát a 75.cikk(4) bekezdésében említett eskü formája minden miniszter és a miniszterelnök esetében azonos.

az U. N. R Rao kontra Smt esetében. Indira Gandhi (1971), a bíróság megállapította, hogy a 75.cikk(3) bekezdésében említett kollektív felelősség elve minden miniszterre vonatkozik, és a Miniszterek Tanácsának ezt az elvet követve élveznie kell a Lok Sabha bizalmát.

abban az esetben Manoj Narula kontra Indiai Unió (2014), a bíróság megállapította, hogy a miniszterelnök köteles a köztisztaság legmagasabb színvonalának megfelelően eljárni. A bíróság továbbá azt tanácsolta a miniszterelnöknek és a miniszterelnököknek, hogy ne vonják be azokat a törvényhozókat, akik ellen büntetőeljárás indult. De mivel az Alkotmány nem rendelkezik ilyen rendelkezésekkel, a bíróság említése pusztán tanács volt.

mi az Alkotmány 164.cikke

mint a miniszterelnök, a miniszterelnök az állam tényleges végrehajtója. Az indiai alkotmány 164. cikke meghatározza az egyes államok vezető Minisztereire és Minisztertanácsára vonatkozó rendelkezéseket. A kormányzó azonban nem nevezhet ki véletlenszerű személyt miniszterelnöknek.

a Főminiszterek hatásköre és funkciói

Indiának 28 állama és nyolc uniós területe van (köztük Dzsammu és Kasmír a 370.cikk eltörlése után minden államnak van egy miniszterelnöke, akit az állam kormányzója nevez ki.

ki lehet kinevezni miniszterelnökként

az a személy, aki elérte a 25 éves kort, India állampolgára, és tagja az állami törvényhozásnak, jogosult lehet Miniszterelnökré válni. Azonban az a személy, aki nem tagja az állami törvényhozásnak, szintén figyelembe vehető a CM posztjára, ezért a személyt kinevezésétől számított hat hónapon belül meg kell választani az állami törvényhozás tagjává.

hogyan nevezik ki a miniszterelnököt

az a párt, amely megnyeri a közgyűlési választásokat, tagjai közül kiválaszt egy miniszteri főjelöltet. Ezután a kormányzó kinevezi a CM-t és megalakítja a kormányt. Ha egyetlen párt sem ért el többséget a választásokon, a kormányzó felkéri az egyetlen legnagyobb pártot, hogy alakítsa meg a kormányt. Ha a párt nem hagyja jóvá, akkor a kormányzó elsőbbségi sorrendben kérheti a többi felet. A kormányzó választhatja a másik lehetőséget, és megfigyelése és elemzése alapján választhatja meg a CM-t.

a Főminiszterek funkciói

• a főminiszter az államfő.
• ő határozza meg a Miniszterek Tanácsának portfólióit, és ellenőrzi a Miniszterek működését.
• a miniszterelnök kérheti egy miniszter lemondását, “és ha a miniszterelnök lemond, az egész kabinetnek le kell mondania.”
• a miniszterelnök bejelenti az állam kormányának politikáját az állami törvényhozásban, és javasolhatja a kormányzónak a törvényhozó közgyűlés feloszlatását.
• az övezeti tanács vezetője és az Állami Tervezési Bizottság elnöke.

a 164.cikk rendelkezései az állami miniszterek tanácsára vonatkozóan

a 164. cikk hasonló rendelkezéseket tartalmaz az állami miniszterek tanácsára vonatkozóan, amint azt a 75. cikk említi.

• a 164.cikk(1) bekezdése kimondja, hogy az állam Minisztertanácsát a kormányzó nevezi ki a miniszterelnök tanácsára. Továbbá Jharkhand, Chhattisgarh, Madhya Pradesh és Orissa Államokban lesz egy törzsi jóléti miniszter, aki szintén felelős lesz a tervezett kasztok és elmaradott osztályok jólétéért. A 164. cikk (1) bekezdésének a) pontja kimondja, hogy egy államban a miniszterek teljes száma nem haladhatja meg az állam összes miniszterének 15% – át. A törvény 164.cikke(1) bekezdésének b) pontja bekerült a 91. módosításba, amelyben megemlítették az államminiszter kizárását.
• a 164.cikk(2) bekezdése az állam Minisztertanácsának kollektív felelősségéről szól.
• a 164.cikk(3) bekezdése az eskü formáiról szól, amelyeket az Alkotmány harmadik ütemterve említ.
• a 164.cikk(4) bekezdése kimondja, hogy az a miniszter, aki hat hónapig nem tagja az állami törvényhozásnak, lemond hivataláról.
• a 164.cikk(5) bekezdése az állami Minisztertanácsnak adott fizetésekről és egyéb juttatásokról szól.

a Defektusellenes törvény

az Alkotmány 75.és 164. cikkének elemzésekor meg kell vitatni a defektellenes törvényt. A defektusellenes törvényt 1985-ben fogadták el az Alkotmány 52.módosító törvénye révén. Emiatt hozzáadták az Alkotmány 10.ütemtervét. E törvény szerint a parlamenti képviselő vagy az állami törvényhozás tagja állítólag disszidált, ha szavazás közben lemond a pártról, vagy nem engedelmeskedik a pártnak. A defekcióellenes törvény módosította az indiai alkotmány 75., 164., 101., 102., 190. és 191. cikkét.

a törvény jellemzői

a törvény szerint a minisztert kizárják a Parlament bármelyik házának tagságából, és kizárják az állami törvényhozó közgyűlésből is, ha úgy ítélik meg, hogy a tizedik ütemterv szerint disszidált.

kivételek a törvény alól

a Miniszterek bizonyos körülmények között mentesülhetnek a disszidációtól.

e törvény rendelkezései nem alkalmazandók, ha egy fél úgy dönt, hogy egyesül egy másik féllel. Ennek ellenére a feltétel az, hogy a párttagok KB harmada, vagy legalább KB harmada nem ellenzi ezt az egyesülést. Ebben az esetben az a személy, aki egyesíteni akar, és az a személy, aki nem akarja egyesíteni mindkettőt, nem szembesül a disszidálás kizárásával.

az Alkotmány rendelkezései e törvény összefüggésében

már tudunk a 75.cikk(1) bekezdésének a) pontjáról és a 164. cikk(1) bekezdésének a) pontjáról, amelyek a disszidációról beszélnek, és amelyeket a 91. módosító törvény alapján módosítottak. Vannak azonban más alkotmányos rendelkezések is, amelyek a defektellenes törvény hatálya alá tartoznak.

• a 102.cikk(2) bekezdése kimondja, hogy egy személyt kizárnak a Lok Sabha vagy a Rajya Sabha tagságából, ha a tizedik ütemterv szerint kizárják.
• a 191.cikk(2) bekezdése kimondja, hogy egy személyt kizárnak az állami törvényhozás tagságából, ha a tizedik ütemterv alapján kizárják.
• a 361-B cikk kimondja, hogy egy személyt meg kell tagadni bármely javadalmazó politikai tisztség betöltésétől, ha a tizedik ütemterv alapján kizárták.

a törvény kritikája

a defektellenes törvényt azért hozták létre, hogy fenntartsák a stabil demokratikus kormányt Indiában, hogy a politikai pártok tagjai ne változtassanak oldalukon. A törvény szerint a politikai pártok tagjainak az alapján kell szavazniuk, hogy a párt hogyan akar szavazni, nem pedig az, hogy egyénileg hogyan akarnak szavazni. Ez kellemetlen érzést kelthet a tagok között, és rivalizálást okozhat a párttagok között. A disszidálási törvény sértheti a tagok szólás-és véleménynyilvánítási szabadságát is, mivel nem látják előnyüket, és erkölcsileg kell cselekedniük a párt érdekében.

következtetés

mivel az ország miniszterelnöke és az államok vezető miniszterei a legfontosabbak az ország végrehajtó struktúrájában, az Alkotmány struktúrájában nagyon részletesen foglalkoznak velük. A Miniszterek Tanácsának kinevezése és az eskütétel is szerepel az Alkotmányban. Az alkotmány ilyen egyértelmű iránymutatásaival az elnök és a kormányzó feladata kissé könnyűvé válik. De a demokrácia előrehaladtával új problémák merülnek fel, amelyek a törvények, a viták és a megbeszélések módosítását teszik szükségessé.

• https://legislative.gov.in/constitution-of-india

• https://pscnotes.in/article-75-of-the-indian-constitution/

• https://indiankanoon.org/doc/1324537/
• https://www.prsindia.org/theprsblog/anti-defection-law-explained

a Lawsikho tanfolyamok hallgatói rendszeresen készítenek írásbeli feladatokat és gyakorlati gyakorlatokon dolgoznak tanfolyamuk részeként, és fejlesztik magukat a valós gyakorlati készségekben.

LawSikho létrehozott egy telegram csoport cseréje jogi ismeretek, áttétel, és a különböző lehetőségeket. Erre a linkre kattintva csatlakozhat: