Design-Build beszerzési folyamat

June 23, 2005

a Design/Build és DBB beszerzési folyamatok hasonlóak, hogy a tulajdonos bérel egy vállalkozó, hogy építsenek egy projekt minden, de a két rendszer különbözik, hogy a színpadon, ahol a tervezés biztosított a potenciális ajánlattevők. Az alábbiakban bemutatjuk a D/B Projekt beszerzési folyamatának tipikus lépéseit:

1.lépés stratégiai Létesítménytervezés – a tulajdonos elemzi jelenlegi és jövőbeli létesítménykövetelményeit, hogy meghatározza a tervezett használathoz megfelelő létesítményfejlesztési tervet.

2.lépés program meghatározása – a tulajdonos meghatározza a projekt követelményeit a létesítmény mérete és teljesítménye, kritériumok, befejezési követelmények, minőségi előírások, alkalmazandó kódok, szabályozási szabványok, népesség/kapacitások, felszerelési követelmények stb. Ezeket a követelményeket a házon belüli szakmai személyzet vagy egy külső tanácsadó határozza meg és fogalmazza meg.
3. lépés képesítési kérelem (RFQ)-a pályázókra vonatkozó szakmai, pénzügyi és tapasztalati követelményeket és az Általános projektparamétereket egy RFQ-ban fogalmazzák meg, akár a házon belüli személyzet, akár egy külső tanácsadó.
4. lépés képesítési nyilatkozat-A tulajdonos hirdeti a projektet, és megkapja és felülvizsgálja a minősítési nyilatkozatokat az RFQ-ra válaszul. Általában a három, de legfeljebb öt legképzettebb cég szerepel a listán.
5. lépés Ajánlatkérés (RFP)-a tulajdonos tervezési és költségjavaslatokat kér a rövid listán szereplő design-build csapatoktól egy RFP-ben. A tipikus RFP-ben található elemek közé tartoznak a projekttervezési kritériumok, a helyszíni információk, a szerződéses követelmények, a kiválasztási eljárás és a pályázati (benyújtási) követelmények.
6.lépés pályázat előtti konferencia-egyes tulajdonosok a pályázat előkészítési időszakának elején tartják ezt a fakultatív ülést, hogy a pályázók kérdéseket tegyenek fel és pontosításokat kérjenek.
7. lépés pályázat benyújtása és értékelése – miután megkapta, a tulajdonos értékeli javaslatok alapján a minőségi tervezés, az ár és egyéb előre meghatározott tényezők (legjobb ár-érték). A tulajdonos kérheti, hogy a pályázók személyes bemutatókat tartsanak a tulajdonos választópultján.
8. lépés szerződés odaítélése-a kiválasztott ajánlattevő szerződést köt a tulajdonossal, amely magában foglalja mind a tulajdonos követelményeit, mind a tervező-építő javaslatát.
9. lépés dokumentumok / kivitelezés – a projekt minden elemére (vagy meghatározott szakaszaira) vonatkozó tervdokumentációk befejezése után megkezdődik az építkezés. A szerződés rendelkezhet gyorsított módszerekről, amelyek lehetővé teszik az építkezés folytatását a tervezés és az engedélyezés logikai szakaszainak befejezése után, de még az építési dokumentumok teljes sorozatának befejezése előtt.

a fenti 7. lépés, a pályázatok benyújtása és értékelése a legjobb esély arra, hogy a tulajdonos biztosítsa, hogy megkapja a kívánt projektet és a legjobb ár-érték arányt a pénzéért. A legjobb érték mind a minőségi tényezőket (azaz a tervezési megoldást, a menedzsmentet és az ütemtervet), mind az árat figyelembe veszi. A benyújtási / értékelési folyamat során a minőségi tényezőket és az árat képlet alapján veszik figyelembe.
a tulajdonosnak ki kell jelölnie egy választóbizottságot a minőségi rangsorolás elvégzésére. Általában ez ugyanaz a Bizottság és / vagy testület, amelyet a tulajdonos használt a legképzettebb javaslatok meghatározásához. A testület számos módszert alkalmazhat a javaslatok értékelésére; ezek közül hatot az alábbiakban tárgyalunk. Mindegyiket sikeresen alkalmazták, és mindegyiknek megvan a maga érdeme, bár egyetlen folyamat sem alkalmas minden helyzetre.
1.Súlyozott kritériumok-az RFP minőségi ajánlat és határozott ár benyújtását követeli meg. A tulajdonos meghatározza a minőségi tényezők és az ár pontértékelését. (Például a minőségi tényezők súlya 60 pont, az ár pedig 40 pont lehet.) A tulajdonos egyszerre kapja meg a minőségi ajánlatokat és az árajánlatot. Az árajánlatot külön boríték tartalmazza. A tulajdonos ezután meghallgathatja az egyes pályázók szóbeli előadásait. A tulajdonos pontokat rendel egy pontozási mátrixhoz az egyes Proposor válaszához az egyes értékelési tényezőkhöz. Miután a tulajdonos értékeli a minőségi kritériumokat, felülvizsgálja az árajánlat borítékokat. A legmagasabb árpontokat a legalacsonyabb Dollár ajánlathoz rendelik, az összes többi pedig fordítottan arányos ezzel az összeggel. A magas összesített pontok ezután meghatározzák a díjat.
2.Korrigált alacsony ajánlat – a súlyozott kritériumok folyamatának egyik változata a korrigált alacsony ajánlat. A folyamat ugyanazokat a lépéseket követi a minőségi javaslatok beérkezésével. A szóbeli előadások után A kvalitatív szempontokat pontozzák, és egy 0-100-as skálán, tizedesjegyként kifejezve (például 85-ös pontszám 0,85). A pontszámok kiszámítása után a tulajdonos megnyitja az egyes ajánlattevők árborítékát. Az árat ezután elosztjuk pontszámmal (tizedesjegyben kifejezve), hogy “korrigált ajánlatot”kapjunk.
3.Egyenértékű tervezés / Alacsony ajánlat – Ez az értékelési eljárás párhuzamos a két korábbi folyamattal a minőségi pályázatok beérkezéséig. A tulajdonos kritizálja a műszaki javaslatokat, és minden ajánlattevőnek határidőt ad arra, hogy válaszoljon a meghatározott tervmódosításokkal és a megfelelő ármódosítással (hozzáadással vagy levonással) annak érdekében, hogy minden javaslat technikailag egyenértékű legyen (a továbbiakban: “MŰSZAKI szintezés”). A felülvizsgált terveket a tulajdonos értékeli, majd megnyitja az árborítékokat, mind az alapot, mind a módosításokat. A díjat az ár súlyos vagy kizárólagos hangsúlyozásával lehet meghozni, mert a javaslatkritikának egyenértékű terveket kellett volna eredményeznie.
4.Fix ár / legjobb Design-a szerződéses árat a tulajdonos állapítja meg, és az RFP-ben szerepel. A pályázók ezután csak minőségi vagy technikai javaslatokat nyújtanak be, mivel minden árajánlat azonos. A szóbeli előadásokat követően (opcionális) a tulajdonos értékelési kritériumai alapján pontozza a pályázatokat. A díjat az a cég kapja, amely a legmagasabb pontszámot kínálja az előírt árért.
5. Megfelel a kritériumoknak / alacsony ajánlatnak – ez az értékelési módszer leginkább hasonlít a hagyományos ajánlattételi eljárásra. Az RFP általában konkrét követelményeket ír elő, de nem éri el a végleges építési dokumentumokat. A tulajdonos pályázatokat kér a minősített cégektől, és értékeli ezeket a javaslatokat annak biztosítása érdekében, hogy megfeleljenek az alapkritériumoknak. A tulajdonos ezután odaítéli a szerződést az alacsony ajánlattevőnek. A kiválasztott cég feladata az építési dokumentumok ésszerű módon történő kitöltése, nem pedig a projekt egyedi tervezésének kidolgozása. Ennek a folyamatnak az a gyengesége, hogy kiküszöböli a design-build két legelőnyösebb tulajdonságát: a többszörös tervezési megoldásokat és a Versengő design-build csapatok kreativitását/ innovációját. Ez a legalkalmasabb beszerzési haszonelvű létesítmények (pl.: raktárak, előre megtervezett épületek stb.).
6.Sürgősségi díj-ahogy a neve is mutatja, amikor a közbiztonság vagy a jólét veszélybe kerül, az állami tulajdonos engedélyezheti a tárgyalásokat az akkor rendelkezésre álló legjobban képzett tervező-építő céggel, referenciák és/vagy a céggel kapcsolatos korábbi tulajdonosi tapasztalatok felhasználásával a kiválasztás igazolásaként. Amint azt a szakasz elején elmondtuk, a fent leírt lépések általánosak és opcionálisak – a tulajdonos dönthet úgy, hogy használja vagy nem használja őket. De áttekintést nyújtanak egy olyan folyamatról, amelyet a projekt tulajdonosai sikeresen használtak a múltban.