Magyarázat: az amerikai-Afgán kétoldalú biztonsági megállapodás kulcsfontosságú pontjai

Kabul és Washington végre aláírt egy kétoldalú biztonsági megállapodást (BSA), amelynek értelmében mintegy 10 000 amerikai katona maradhat Afganisztánban a nemzetközi harci misszió December 31-i befejezése után.

íme öt dolog, amit tudni kell a szeptember 30-án aláírt megállapodásról.

hány amerikai katona marad és mennyi ideig?

a BSA 1. január 2015-én lép hatályba, és “2024 végéig és azon túl” hatályban marad, kivéve, ha mindkét fél két év felmondási idővel megszünteti.

maga a dokumentum nem határozza meg, hogy ez idő alatt hány amerikai katona lehet Afganisztánban, de Barack Obama amerikai elnök májusban bejelentette, hogy csak 9800 katona lesz December 31.után. Azt is mondta, hogy ez a szám gyorsan csökken, mivel 2015 végére felére csökken, és 2016 végére csak csökevényes erőre csökken.

az Associated Press arról számolt be, hogy Washington terve szerint kevesebb mint 1000 katona marad 2016 után Kabulban egy biztonsági irodában, amely tanácsot ad az afgán hadseregnek.

nem csak az amerikai csapatok maradnak Afganisztánban.

Kabul hasonló megállapodást írt alá a NATO-val szeptember 30-án, amely lehetővé teszi 4000-5000 további katona számára-főleg Nagy-Britanniából, Németországból, Olaszországból és Törökországból -, hogy Afganisztánban maradjanak nem harci szerepben 2014 után.

ez azt jelenti, hogy a megyében azonnal tartózkodó külföldi katonák száma akár 14 800 is lehet.

miért maradnak az amerikai katonák?

az amerikai erők küldetése a BSA keretében az, hogy “javítsa Afganisztán képességét a szuverenitása elleni belső és külső fenyegetések megakadályozására.”

ez magában foglalja az afganisztáni Nemzeti Védelmi és biztonsági erők “tanácsadását, kiképzését, felszerelését és fenntartását”, amelyek a védelmi és a Belügyminisztériumhoz tartoznak, és “adott esetben” a Nemzetbiztonsági Igazgatósághoz, amely egy különleges Terrorelhárítási hivatal.

fontos azonban, hogy a BSA azt mondja ,hogy ” hacsak kölcsönösen másként nem állapodnak meg, az Egyesült Államok erői nem folytatnak harci műveleteket Afganisztánban.”Ehelyett a hangsúly az afgán erők támogatásán, a hírszerzés megosztásán és az afganisztáni légierő képességeinek megerősítésén van.

Hasonlóképpen, az új NATO-misszió, amelyet az Egyesült Államok vezet, az afgán hadsereg és a rendőrség kiképzésére és támogatására összpontosít, nem pedig a harcra.

mi a helyzet a BSA-val kapcsolatos korábbi ragasztási pontokkal?

Hamid Karzai volt afgán elnök részben azért nem volt hajlandó aláírni a BSA-t, mert azt akarta, hogy az amerikai katonák ne léphessenek be Afgán otthonokba a jövőbeli Terrorelhárítási műveletek során. Ez összhangban volt azzal, hogy gyakran az amerikai erőket hibáztatta az afgán polgári halálesetekért a katonai műveletekben.

azonban egy különleges Loya Jirga (hagyományos nagygyűlés), amelyet Karzai novemberben hívott össze, hogy áttekintse a BSA tervezetét, elfogadhatónak találta a katonák otthonokba lépésével kapcsolatos nyelvezetét, és javasolta az elnöknek, hogy fogadja el.
ez a nyelv-amelyet a szeptember 30-án aláírt szöveg is megismételt-arra kötelezi az amerikai erőket, hogy “teljes mértékben tartsák tiszteletben az afgán emberek biztonságát és védelmét, beleértve otthonaikat is.”

azt is hangsúlyozza, hogy ” U. S. a katonai Terrorelhárítási műveletek célja, hogy kiegészítsék és támogassák” az afgán kormányét, ami azt jelenti, hogy az afgán erőknek vezető szerepet kell vállalniuk olyan műveletekben, amelyek magukban foglalhatják az otthonokba való belépést is.

egy másik vitapont az volt, hogy az Afganisztánban maradó amerikai erők mentesek lesznek-e az afgán törvények alól, ahogyan azt az ország 2001-es belépése óta tették.

a BSA közvetlenül foglalkozik ezzel a kérdéssel, mondván, hogy Kabul “egyetért azzal, hogy az Egyesült Államoknak kizárólagos joga van a joghatóság gyakorlására” az Egyesült Államok felett. katonák, akik “bármilyen bűncselekményt vagy polgári bűncselekményt” követnek el Afganisztánban.

az Egyesült Államok hadseregének mintegy 10 000 személyi állománya várhatóan 2015-ig Afganisztánban marad. (fájl fotó)

Washington csak arra kötelezi magát, hogy “kérésre” tájékoztatja Kabult a bűncselekményekkel vádolt katonák elleni amerikai büntetőeljárások előrehaladásáról, és erőfeszítéseket tesz annak érdekében, hogy Afganisztán képviselői részt vehessenek vagy megfigyelhessék az Egyesült Államokban zajló eljárásokat. katonai bíróságok.

azonban a BSA nem ad Afganisztán joghatósága alatt ” Egyesült Államok vállalkozók és Egyesült Államok vállalkozó alkalmazottak.”

ha Kabul nem egyezett volna bele az amerikai katonák mentességébe, Washington szinte biztosan megtagadta volna a BSA aláírását. Az, hogy Irak megtagadta az amerikai katonák mentességét, hozzájárult ahhoz, hogy az Egyesült Államok katonai kiképző jelenlétét 2011 után elhagyja az országban.

Amerika Megvédi Afganisztánt Harmadik Országokkal Szemben?

a BSA nem egy védelmi Paktum, amely kötelezi az Egyesült Államokat, hogy megvédje Afganisztánt, ha egy másik állam megtámadja. De a szöveg azt mondja, hogy Washington ” súlyos aggodalommal veszi figyelembe a külső agressziót vagy a külső agresszió fenyegetését.”

azt is mondja, hogy külső agresszió esetén Washington és Kabul együtt dolgozna ki “megfelelő választ”, beleértve a politikai, katonai és gazdasági intézkedések megfontolását.

az Egyesült Államok fenntartja-e katonai bázisait Afganisztánban?

a BSA engedélyezi az USA-t. a meglévő létesítmények fenntartására és új építések megkezdésére, mindaddig, amíg mindkét fél egyetért.

a BSA e záradékát valószínűleg alaposan elolvassa Irán, amely azzal vádolja Washingtont, hogy a terrorizmus elleni küzdelem leple alatt állandó jelenlétet kíván létrehozni a régióban. Az iráni állami Press TV szeptember 30-i kommentárjában azt mondta, hogy “Németország és Japán kiváló példákat mutat arra, hogy az amerikai bázisok száma ezekben az országokban gombásodott a hidegháború elleni küzdelem ürügyén.”

az Egyesült Államok többször kijelentette, hogy nem keres állandó bázisokat Afganisztánban, annak ellenére, hogy Karzai tavaly májusban azt állította, hogy Washington kilenc bázist akar, és ezt nem fogadja el.

“nem keresünk állandó bázisokat”-mondta Jay Carney, a Fehér Ház sajtótitkára újságíróknak egy nappal Karzai kijelentése után. “Az amerikai erők további jelenléte Afganisztánban 2014 után az afganisztáni kormány és az amerikai kormány közötti megállapodás tárgyát képezné, és csak az afganisztáni kormány kérésére történne.”