Concetto, caratteristiche di base e preparazione del Master Plan

Introduzione al Master Plan

Con la rapida urbanizzazione e la crescita della città, la pianificazione urbana ha ricevuto una grande importanza. Questa pianificazione viene eseguita in varie gerarchie per integrare una grande regione con una piccola area in modo che lo sviluppo avvenga allo stesso ritmo. Ci sono molti documenti legali fatti per promuovere lo sviluppo. Il master plan è uno di questi documenti che fornisce regole e linee guida per uno sviluppo pianificato sia nel presente che nel futuro.

Le aree urbane sono cresciute sia in termini di dimensioni che di complessità nel corso dei decenni e sono diventate ingestibili nella maggior parte dei luoghi. La necessità di avere un meccanismo o un modo per regolare questa crescita è stata avvertita e quindi sono stati ideati metodi per regolare o “modellare” questa crescita. Avere piano generale è uno di tale tentativo. Altri metodi includono luoghi di sviluppo chiamati come “Piano di sviluppo della città”, schemi urbanistici,piani di uso del suolo, piani zonali, vari altri piani” spaziali ” realizzati dalle autorità interessate.

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Che cos’è un piano generale?

Si tratta di uno strumento per elaborare i requisiti del territorio e delle infrastrutture per vari usi urbani e rurali e assegnare terreni per vari usi per ottenere una distribuzione armoniosa e sostenibile delle attività in modo che le città abbiano una forma e una struttura all’interno delle quali possano svolgere tutte le loro funzioni economiche e sociali in modo efficiente ed efficace. Lo scopo di un Master Plan è quello di promuovere la crescita e guidare e regolare lo sviluppo presente e futuro delle città con una prospettiva di 20-25 anni.

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Caratteristiche di base del Master Plan

È un piano fisico: il piano è fondamentalmente una guida allo sviluppo fisico della comunità; È a lungo raggio: comporta una pianificazione a lungo termine; è completo: comprende tutte le funzioni che fanno funzionare una comunità, come il trasporto, l’alloggio, l’uso del suolo, i sistemi di utilità e la ricreazione. Inoltre, il piano considera le interrelazioni di funzione; Guida al processo decisionale: per il consiglio di pianificazione, il consiglio di amministrazione e sindaco o manager; Dichiarazione di politica pubblica: Il piano traduce i valori, i desideri e le visioni della comunità in principi di uso del suolo e sviluppo che possono guidare la crescita futura della tua comunità.

Concetto di piano generale

Il piano generale è completo che integra vari aspetti della pianificazione come abitazioni, trasporti, infrastrutture ecc. Sono considerati tutti gli aspetti che influenzano la qualità della vita delle persone e tutte le interrelazioni tra vari aspetti; di natura multidisciplinare: comprende varie discipline di studio come aspetti sociali, economia, ambiente, ingegneria, architettura ecc.; Master plan è un documento a lungo termine. Cancella la visione per l’anno prospettico per la città e pianifica lo sviluppo per il futuro; Master plan si concentra sull’uso razionale del terreno che è demarking terra per l’uso più ottimale per l’attività in un luogo. Utilizza in modo efficiente le risorse per soddisfare le esigenze presenti e future dei cittadini; il piano generale dovrebbe considerare l’ambiente e i costi ad esso correlati. Le proposte di sviluppo dovrebbero essere sostenibili dal punto di vista ambientale.; Piano generale si basa sulla pianificazione inclusiva. Considera tutte le sezioni delle persone nella società nelle proposte di sviluppo e si concentra sull’accessibilità economica. ; Piano generale dà restrizioni sulle aree ecologicamente sensibili, sui siti del patrimonio e le aree edificate tradizionali e dà norme speciali per questi luoghi. ; Master Plan porta ad una crescita equilibrata della città. Impedisce la concentrazione di una particolare attività in un unico luogo e tiene conto della distribuzione efficiente delle strutture, delle infrastrutture, delle reti e degli alloggi e segue il concetto di sviluppo del vicinato.

Concetti di master plan
Fonte: Il processo di pianificazione principale, New Hampshire Planning Commission

Processo di preparazione del piano generale

Processo legale

È necessario un supporto legale per preparare qualsiasi piano legale in modo che possa essere implementato sul terreno. È governato da principi, statuti e codici derivati dallo stato. Varie legislazioni che forniscono supporto legale sono: Development authority act; urban improvement trust act; Town and country planning act. La necessità di sostegno statutario è che dà il potere di esercitare il potere di polizia e il potere di dominio eminente. Qualsiasi costruzione che non segue master plan può essere dato avviso di tribunale e demolito. La maggior parte dei processi di pianificazione che si svolgono segue il modello di pianificazione razionale.

Processo tecnico

Esso comprende il quadro di lavoro al fine di preparare un piano a partire dalla definizione degli obiettivi per il monitoraggio. La preparazione del Master Plan si basa sulla” Visione dei sistemi di pianificazione ” che coinvolge la razionalità strumentale. Le fasi e le fasi seguite da una particolare autorità o dall’organismo di elaborazione del piano interessato potrebbero differire. La complessità della città e dell’organizzazione stessa ha un impatto diretto sul processo adottato.

Concetti di master plan - processo tecnico
Fonte: Adattato dall’autore sulla base di note sulla teoria della pianificazione dal Dr. Ashok Kumar

Processo pubblico

Coinvolgere la comunità nella preparazione del piano è una delle componenti più importanti nella creazione del piano in quanto sono migliori dei loro problemi e soluzioni locali. In India la partecipazione pubblica è sotto forma di audizione pubblica.Questo processo è anche chiamato “Partecipazione pubblica”o” Audizione pubblica”. L’intero obiettivo di avere un piano generale di crescita dell’area per i residenti del luogo diventa quindi essenziale prendere in considerazione le loro opinioni, obiezioni e suggerimenti.

Processo di gestione

Il processo di pianificazione deve essere gestito curando le risorse come la manodopera di tempo, l’organizzazione interna dei dipartimenti e i rapporti di lavoro e il coordinamento tra i vari dipartimenti e agenzie di pianificazione.Il numero di parti interessate a volte è numeroso come nel caso di metropolis dove la divisione del lavoro è precisa e data a diversi “consigli” o altra suddivisione dei dipartimenti interessati. Questa classificazione rende fondamentale prendere in considerazione tutti i dipartimenti e le agenzie interessati e quindi la loro gestione.

Debolezza del Master Plan

Il Master Plan è un documento di piano futuro che utilizza i dati presenti o forse i dati passati per le proiezioni future. Quindi, è obsoleto quando viene implementato; Di solito non vengono condotte indagini fisiche ogni volta che viene realizzato un piano generale; È un documento rigido.; Mancanza di attuazione nei tempi previsti; Mancanza di effettiva partecipazione del pubblico; Spesso manca il coordinamento tra le varie agenzie che porta a una scarsa attuazione delle politiche.

Nota: Questo articolo fa parte della relazione sulla letteratura preparata dagli studenti di B. Plan (2012-2016) della School of Planning & Architecture, Delhi.

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