PERM LABOR CERTIFICATION

Il processo di certificazione del lavoro, comunemente indicato come PERM, è il processo attraverso il quale un datore di lavoro degli Stati Uniti sponsorizza l’immigrazione di un dipendente.

Non ci sono lavori che non possono qualificarsi per la certificazione del lavoro. L’obiettivo del processo di certificazione del lavoro è quello di assicurarsi che i lavoratori stranieri non stanno prendendo posti di lavoro da qualificati lavoratori degli Stati Uniti. Lo standard attuale è che la certificazione del lavoro sarà concessa se non ci sono Stati Uniti lavoratori in grado, disposti, qualificati e disponibili ad accettare il lavoro al salario prevalente per quella occupazione nell’area di impiego previsto, e che l’occupazione dello straniero non influenzerà negativamente i salari e le condizioni di lavoro dei lavoratori statunitensi impiegati allo stesso modo.

PERM è il primo passo in un processo in tre fasi per la residenza permanente legale tramite la certificazione del lavoro. Il datore di lavoro è coinvolto direttamente solo nelle prime due fasi del processo. PERM è una procedura standardizzata con cui i datori di lavoro sono tenuti a testare gli Stati Uniti mercato del lavoro per dimostrare al Dipartimento del Lavoro (“DOL”) che non ci sono lavoratori statunitensi disposti, capaci e minimamente qualificati disponibili per la posizione in cui il cittadino straniero viene sponsorizzato. Inoltre, il datore di lavoro deve attestare che pagherà almeno il salario prevalente per la posizione, come determinato dal DOL.

Se stai cercando di sponsorizzare un individuo per una posizione di insegnamento post-secondario, clicca qui per le linee guida per la gestione speciale di PERM.

Il modulo di domanda on-line PERM è una serie dettagliata di attestazioni per quanto riguarda il processo di assunzione, così come i dettagli per quanto riguarda il datore di lavoro, la posizione offerta, e il dipendente nazionale straniero.

LAVORARE CON CURRAN, BERGER& KLUDT – PERM FAQ

• Quali sono i primi passi nel processo di PERM?
• Cosa significa “salario prevalente”?
• Cosa significa “testare il mercato del lavoro”?
• Perché dobbiamo pubblicare annunci se la posizione non è realmente aperta (impieghiamo già il cittadino straniero)?
• Cosa devo fare se ci sono candidati per la posizione?
• Possiamo rendere i requisiti minimi così difficili che è probabile che nessun richiedente li soddisfi?
• Cosa succede se non ci sono candidati minimamente qualificati?
• Cosa succede dopo la presentazione della domanda di PERM?
• Che cos’è un audit?
• Che cos’è il reclutamento supervisionato?
• Qual è la timeline per questo processo?
• Cosa facciamo se l’applicazione PERM viene negata?
• Il datore di lavoro è tenuto a conservare qualsiasi documentazione durante o dopo questo processo?
• Cosa succede dopo l’approvazione dell’applicazione PERM?
• In che modo Curran, Berger & Kludt mi aiuta con il processo PERM?
• Quali sono le responsabilità del datore di lavoro?
• PERM e l’economia
• Unicità dei requisiti di reclutamento di certificazione del lavoro

QUALI SONO I PRIMI PASSI NEL PROCESSO DI PERM?

Quando Curran, Berger & Kludt prepara la tua petizione, il primo passo nel processo è una serie di corrispondenza tra l’avvocato, il datore di lavoro e il dipendente per stabilire i dettagli cruciali del lavoro per il quale il dipendente viene sponsorizzato. Questo include titolo di lavoro, doveri di lavoro, requisiti minimi di istruzione e di esperienza, posizione di lavoro, numero di dipendenti supervisionati e altri dettagli importanti.

Dopo aver delineato questi elementi, redigeremo un foglio di riepilogo PERM, che include tutti i dettagli necessari dell’impiego fornito dal datore di lavoro, incluso il testo che verrà utilizzato per la pubblicità. Abbiamo in genere impostare una conference call con tutte le parti dopo la bozza iniziale del foglio di riepilogo PERM al fine di perfezionare alcuni dettagli e rivedere i prossimi passi nel processo.

Dopo che tutte le parti approveranno il contenuto del foglio di riepilogo (almeno il datore di lavoro, il dipendente e il supervisore del dipendente), presenteremo una richiesta salariale prevalente al Dipartimento del Lavoro. Dopo aver ricevuto la determinazione dei salari prevalente, gli annunci saranno collocati per testare il mercato del lavoro.

COSA SIGNIFICA “SALARIO PREVALENTE”?

Ogni anno il DOL pubblica nuovi dati riguardanti il salario/salario prevalente per ogni classificazione di lavoro in ogni regione geografica. Una volta stabiliti i dettagli del lavoro, inviamo una richiesta online al Dipartimento del Lavoro per una determinazione salariale prevalente per la posizione. DOL determinerà il salario prevalente per la posizione nella posizione geografica specificata, in base alle mansioni lavorative, ai requisiti minimi di istruzione ed esperienza e ad altri possibili dettagli o requisiti (come un requisito di viaggio). Se il salario per la posizione è regolato da un contratto collettivo (CBA), la documentazione viene presentata a DOL per dimostrarlo.

Questa determinazione è necessaria per il processo di PERM, e imposta il salario minimo che il datore di lavoro deve essere disposto a pagare il dipendente, nel momento in cui il dipendente diventa un residente permanente legale.

COSA SIGNIFICA “TESTARE IL MERCATO DEL LAVORO”?

Il processo di PERM richiede al datore di lavoro di pubblicizzare la posizione in diversi modi. Questo include: due annunci stampa domenica in un giornale di circolazione generale che copre l’area di occupazione; un avviso di distacco interno in tutte le sedi di lavoro; un ordine di lavoro di stato online di 30 giorni, gestito dal Dipartimento di Stato del Lavoro; e tre ulteriori forme di reclutamento. Le forme aggiuntive di reclutamento comunemente includono: annunci di lavoro sul sito web del datore di lavoro; pubblicità su un sito web di ricerca di lavoro non datore di lavoro; un annuncio di stampa in un giornale locale o etnico; un programma di riferimento dei dipendenti; o prove di reclutamento nel campus.

I risultati di questo processo di reclutamento saranno la dimostrazione del datore di lavoro al Dipartimento del Lavoro che non ci sono disposti, in grado, e minimamente qualificati lavoratori degli Stati Uniti disponibili per questa opportunità di lavoro, e che la certificazione del lavoro per il cittadino straniero dovrebbe essere approvato.

Per i lavori che di solito non richiedono almeno una laurea, le tre forme aggiuntive di assunzione non sono generalmente richieste.

La lingua di questi annunci deve soddisfare determinati criteri rigorosi per essere accettabile per il Dipartimento del Lavoro.

PERCHÉ DOBBIAMO PUBBLICARE ANNUNCI SE LA POSIZIONE NON È REALMENTE APERTA (IMPIEGHIAMO GIÀ IL CITTADINO STRANIERO)?

Il Dipartimento del Lavoro e USCIS considerano la posizione aperta perché il dipendente è in uno stato di visto temporaneo. Un visto H-1B, per esempio, ha un limite di sei anni. Pertanto il cittadino straniero non è considerato un dipendente a tempo indeterminato.

Inoltre, prima che un datore di lavoro possa assumere permanentemente un cittadino straniero, deve essere dimostrato al Dipartimento del Lavoro che non c’erano lavoratori statunitensi disponibili che sono disposti, capaci e qualificati per la posizione.

COSA DEVO FARE SE CI SONO CANDIDATI PER LA POSIZIONE?

Il datore di lavoro è tenuto a valutare tutte le domande per la posizione. Tutti i candidati che sembrano essere minimamente qualificati, in base ai requisiti concordati sul foglio riepilogativo di PERM, devono ricevere una risposta dal datore di lavoro entro 14 giorni. Tuttavia, è necessario considerare solo “lavoratori statunitensi”, che significa cittadini statunitensi, residenti permanenti o individui in status di asylee o rifugiati validi. Gli individui che richiederebbero la sponsorizzazione del visto non devono essere considerati.

I candidati che sembrano soddisfare le qualifiche minime devono essere contattati ed eventualmente intervistati per telefono o di persona. È necessario che il datore di lavoro mostri uno sforzo in buona fede nel contattare i candidati. Trascurare di contattare i candidati potenzialmente qualificati può risultare in ultima analisi, in una negazione della domanda di PERM.

Se ci sono candidati minimamente qualificati che accetterebbero la posizione se offerti loro, il processo di PERM non può essere continuato in quel momento. Il processo può essere completamente riavviato dopo un periodo di attesa di sei mesi. Si prega di essere consapevoli, tuttavia, che tutti gli annunci e messaggi devono essere condotti di nuovo. Inoltre, il datore di lavoro dovrebbe adottare le misure appropriate per garantire che il cittadino straniero abbia una quantità adeguata di tempo rimanente di autorizzazione al lavoro per consentire questo ritardo di sei mesi.

Si prega inoltre di notare che una domanda di PERM non può generalmente essere presentata per conto di un dipendente se il datore di lavoro ha avuto un licenziamento negli ultimi sei (6) mesi nell’area di impiego previsto nell’occupazione o nell’occupazione correlata richiesta. Si prega di consultare “PERM e l’economia” per ulteriori informazioni sui licenziamenti.

POSSIAMO RENDERE I REQUISITI MINIMI COSÌ DIFFICILI CHE È PROBABILE CHE NESSUN RICHIEDENTE LI SODDISFI?

I requisiti minimi per la posizione devono riflettere realmente i requisiti minimi che si sarebbe impostato nel reclutamento per la posizione se si dovesse sostituire il vostro attuale dipendente. Essi non possono essere adattati alle qualifiche del cittadino straniero; essi devono riflettere uno standard minimo generale per tale posizione, anche prima che il cittadino straniero è stato assunto.

Alcune altre note sui requisiti minimi:

1. Se vi sono altri dipendenti che ricoprono la stessa posizione, i requisiti minimi non possono superare le qualifiche detenute da tali dipendenti.
2. Il dipendente straniero deve essere in grado di dimostrare di aver soddisfatto tali requisiti al momento in cui è stato assunto per la posizione. Ciò significa che non è possibile richiedere competenze che il dipendente ha imparato “sul posto di lavoro”, né è possibile richiedere un titolo accademico che il dipendente ha ricevuto dopo che lui/lei è stato assunto.
3. Gran parte del linguaggio comunemente usato per il reclutamento di lavoro, come “deve essere un giocatore di squadra” o “Master preferito”, non può essere utilizzato negli annunci PERM. I requisiti minimi devono essere qualifiche e competenze che possono essere oggettivamente dimostrate e devono essere chiaramente indicati.
4. Richiedere abilità o conoscenze specialistiche è ammissibile, ma una lunga lista di tali requisiti speciali farà scattare una bandiera rossa per il Dipartimento del Lavoro e potrebbe innescare un audit.

COSA SUCCEDE SE NON CI SONO CANDIDATI MINIMAMENTE QUALIFICATI?

Se non ci sono candidati minimamente qualificati, la domanda di PERM può essere presentata al Dipartimento del Lavoro.

COSA SUCCEDE DOPO LA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA DI PERM?

L’applicazione PERM sarà esaminata da un analista del Dipartimento del Lavoro e accadrà una delle tre cose:

1. 1. La domanda sarà approvata.
   2. La domanda sarà sottoposta a revisione. Una piccola percentuale di applicazioni viene scelta per l’audit in modo casuale e una percentuale maggiore viene scelta per l’audit in base a un dettaglio nell’applicazione che ha generato una bandiera rossa
   3. In rari casi, un’applicazione verrà negata senza un audit. Ciò dovrebbe avvenire solo nei casi in cui i requisiti di assunzione non sono stati soddisfatti.

CHE COS’È UN AUDIT?

Un audit è una richiesta del Dipartimento del Lavoro per chiarimenti o ulteriori prove riguardanti alcuni dettagli o parti dell’applicazione PERM. Le richieste di audit includono, ma non sono limitate a:

1. la Prova di completamento di tutte le fasi del reclutamento, tra cui la prova di tutte le domande pervenute e appropriato contatto con potenziali candidati qualificati
2. Spiegazione del perché la posizione richiede il livello minimo
3. Spiegazione del perché la posizione richiede un certo numero di mesi o anni di occupazione relativa esperienza o conoscenze accademiche
4. Spiegazione del perché la posizione richiede determinate conoscenze specialistiche, competenze, o formazione
5. Spiegazione del perché la conoscenza di una lingua straniera è richiesto per la posizione
6. Spiegazione del perché sono necessari viaggi nazionali o internazionali per la posizione

Poiché gli audit possono essere casuali e la percentuale di casi controllati da DOL è in aumento, adottiamo tutte le misure preliminari necessarie sia per evitare un audit, sia per essere preparati per un audit nel caso in cui ne ricevessimo uno. L’audit più comune è una richiesta di documentazione di reclutamento e tutte le domande ricevute, accompagnate da una spiegazione del motivo per cui il datore di lavoro ha ritenuto ogni richiedente non qualificato. Pertanto è fondamentale per il datore di lavoro per mostrare uno sforzo in buona fede nella valutazione curriculum e contattare i candidati potenzialmente qualificati, e tenere un registro dettagliato di tutta la corrispondenza con i candidati.

In alcune rare circostanze, il DOL può quindi richiedere a un datore di lavoro di passare attraverso il processo di “assunzione supervisionata” dopo un audit.

CHE COS’È IL RECLUTAMENTO SUPERVISIONATO?

In determinate circostanze dopo che il datore di lavoro ha presentato la documentazione di reclutamento a DOL in risposta a un audit, il DOL tornerà e dirà al datore di lavoro che il reclutamento deve essere rifatto, sotto la supervisione e l’approvazione del Dipartimento del Lavoro. La lingua degli annunci deve essere pre-approvata dal Dipartimento del Lavoro prima che gli annunci possano essere inseriti e il DOL specificherà anche dove, quando e come devono essere collocati gli annunci. Le domande devono anche essere indirizzate al Dipartimento del Lavoro, invece del datore di lavoro.

Il datore di lavoro dovrà quindi preparare un rapporto (praticamente identico alla lettera di riepilogo del reclutamento preparata prima di presentare la domanda di PERM) che dettagli la sua conformità con le procedure di reclutamento supervisionate. Se il datore di lavoro segue tutte le regole e i regolamenti del reclutamento supervisionato, la domanda di PERM dovrebbe essere approvata a condizione che non si applichi alcun candidato qualificato.

Il reclutamento supervisionato in genere avverrà solo quando il DOL ha motivi sufficienti per ipotizzare che ci siano stati qualificati negli Stati Uniti lavoratori per la posizione richiesta o se il datore di lavoro non ha pubblicizzato adeguatamente la prima volta.

QUAL È LA TIMELINE PER QUESTO PROCESSO?

Si prega di consultare la nostra timeline dettagliata qui.

COSA FACCIAMO SE L’APPLICAZIONE PERM VIENE NEGATA?

Se alla fine la PERMANENTE viene negata, il datore di lavoro ha la possibilità di presentare ricorso. Questo appello dichiarerebbe l’argomento del datore di lavoro per il motivo per cui ritiene che l’applicazione PERM sia stata negata per errore. L’ufficiale di certificazione può quindi essere d’accordo con tale argomento e approvare la domanda, negarla o inoltrarla al Board of Alien Labor Certification Appeals (BALCA). BALCA valuterà quindi la domanda e le prove presentate e prenderà una decisione definitiva vincolante sul caso. Si noti che un datore di lavoro può presentare una “Mozione per riaprire” per la nuova revisione, se l’ufficiale di certificazione nega la domanda di PERM dopo l’appello.

Se la domanda di PERM viene negata come decisione finale, il datore di lavoro dovrà iniziare un nuovo caso di PERM per il dipendente sponsorizzato se desidera continuare il suo impiego attraverso questo mezzo di autorizzazione all’occupazione.

IL DATORE DI LAVORO È TENUTO A CONSERVARE QUALSIASI DOCUMENTAZIONE DURANTE O DOPO QUESTO PROCESSO?

L’unica documentazione che il datore di lavoro è tenuto a conservare durante il processo di PERM sono le domande ricevute per la posizione, nonché un record di qualsiasi contatto con i candidati.

Dopo la presentazione della domanda di PERM, i seguenti documenti devono essere raccolti e salvati per il “file di conformità” del datore di lavoro, che deve essere conservato con il datore di lavoro per un minimo di cinque (5) anni dopo la presentazione della PERM:

1. Una copia del presentato PERM applicazione (Modulo di ETA 9089)
2. Prevalenti determinazione dei salari
3. Firma & datato reclutamento lettera di riepilogo
4. Copie di tutti tearsheets per annunci stampa
5. Copie di sito web stampe per messaggi via internet
6. la Prova di tutte le altre forme di reclutamento
7. Firma & datato interna pubblicazione o notifica dell’unione
8. Copie di tutte le domande pervenute in risposta agli annunci
9. Prova di qualsiasi contatto con i candidati

*Nota che Curran, Berger & Kludt raccoglierà tutte queste prove e le invierà al datore di lavoro via posta dopo che è stata presentata la domanda di PERM.

Il passo successivo è quello di presentare una petizione I-140 Immigrant Worker con USCIS, che deve essere presentata entro 180 giorni dall’approvazione PERM. Questa applicazione è firmata dal datore di lavoro e comprende due componenti principali:

1. La prova che il datore di lavoro ha la “capacità di pagare” il dipendente lo stipendio dichiarato per la posizione. Queste prove possono includere bilanci controllati, relazione annuale, dichiarazioni dei redditi delle società o altre forme di prova dei fondi aziendali disponibili. Altra documentazione supplementare include la prova che il dipendente è stato pagato il salario offerto dal deposito del PERM: registri delle retribuzioni, moduli W-2 e/o altri documenti accettabili.
2. Prova che il dipendente soddisfa i requisiti minimi per la posizione. Ciò include copie di diplomi e trascrizioni per verificare che il dipendente abbia il grado richiesto, eventuali licenze o certificazioni richieste per la posizione o lettere di precedenti datori di lavoro che attestano che il dipendente ha gli anni di esperienza, abilità o conoscenze richiesti.

Si prega inoltre di notare che il datore di lavoro deve essere disposto a presentare documenti finanziari a USCIS con la petizione I-140 che mostrano la capacità di pagare lo stipendio. I documenti sono riservati e non condivisi con il dipendente o con terzi.

Il terzo passo nel processo è l’applicazione I-485 “carta verde”. Questa domanda è presentata dal dipendente e da tutti i membri della famiglia a carico. Il datore di lavoro non è coinvolto in questa applicazione, ma può essere chiesto di fornire una lettera che conferma che l’offerta di lavoro è ancora in piedi.

IN CHE MODO CURRAN, BERGER & KLUDT MI AIUTA CON IL PROCESSO PERM?

Il nostro ufficio generalmente coordina e prepara ogni fase del processo:

1. Vi invio mirato le liste di controllo per il datore di lavoro e lavoratore per raccogliere tutte le informazioni necessarie
2. organizziamo la descrizione del lavoro, dei requisiti minimi, e piano pubblicitario, come stabilite dal datore di lavoro in un ambiente organizzato foglio di riepilogo
3. Vi posto tutti gli annunci e raccogliere tutte le prove documentali del processo di reclutamento
4. prepariamo il PERM modulo di domanda
5. prepariamo la pubblicazione avviso di reclutamento e lettera di riepilogo per la firma
6. Il file l’applicazione con il Dipartimento di Lavoro e monitorare i propri progressi
7. prepariamo il File di conformità PERM per i record del datore di lavoro dopo che il PERM è stato presentato
8. Prepariamo e archiviamo una risposta di audit, in caso di audit ricevuto
9. Durante l’intero processo, siamo disponibili a rispondere a qualsiasi domanda o dubbio che si presenti.

Per informazioni che dettagliano il rapporto avvocato / datore di lavoro, si prega di consultare il seguente articolo del Dipartimento del Lavoro: Rideterminazione del bollettino di orientamento del programma PERM sul chiarimento della portata della regola di considerazione

QUALI SONO LE RESPONSABILITÀ DEL DATORE DI LAVORO?

Affinché questo processo abbia successo, il datore di lavoro deve essere disposto a:

1. Passare attraverso un semplice processo di registrazione dell’azienda per il sistema online PERM (se non già registrato)
2. Lavora con noi per stabilire tutti i dettagli del lavoro necessari (ad es. titolo di lavoro, mansioni lavorative, requisiti minimi, lingua degli annunci, ecc.)
3. Avanti a noi tutte le domande ricevute per la posizione che per il nostro record
4. Recensione riprende in maniera tempestiva e tienici aggiornati quando tutte le applicazioni sono ricevuti
5. Contattare i candidati in modo tempestivo, che sembrano essere minimamente qualificato
6. Esaminare e firmare il reclutamento lettera di riepilogo, PERM modulo di domanda, e altri documenti preparati dal nostro ufficio
7. Rispondere alle e-mail dal Dipartimento del Lavoro, in seguito alla presentazione di PERM, quale datore di lavoro, per confermare la sponsorizzazione

si Prega di notare, inoltre, che il datore di lavoro è tenuto per legge a pagare tutti i costi e le tasse associate alla fase di certificazione del lavoro PERM. Questo include le spese legali e i costi di qualsiasi pubblicità.

PERM E L’ECONOMIA

Nell’amministrare il programma di certificazione del lavoro, il Dipartimento del Lavoro è responsabile di garantire che l’ammissione di lavoratori stranieri non influenzerà negativamente le opportunità di lavoro, i salari e le condizioni di lavoro dei lavoratori statunitensi. Affinché un caso di PERM sia certificato, il DOL deve essere soddisfatto che non ci sono sufficienti Stati Uniti qualificati. lavoratori per l’occupazione nella zona di occupazione prevista.

Il Dipartimento del Lavoro è tenuto a considerare le implicazioni di una crisi economica al momento di decidere se la certificazione PERM è giustificabile. Di conseguenza, DOL esaminerà attentamente i datori di lavoro, le industrie e le occupazioni che sono state influenzate negativamente.

I regolamenti PERM affrontano direttamente i licenziamenti nella Sezione 656.17(k) (1) e richiedono ai datori di lavoro che hanno subito una riduzione della forza (nell’area dell’impiego previsto entro 180 giorni prima del deposito di una domanda di certificazione del lavoro) di attestare che la società ha notificato e considerato i lavoratori statunitensi potenzialmente qualificati coinvolti nel licenziamento. I datori di lavoro sono inoltre tenuti a documentare i risultati di tale notifica. Sebbene la maggior parte dei datori di lavoro sceglierà di non presentare una domanda di PERM entro 180 giorni da un licenziamento, alcuni potrebbero aver bisogno di andare avanti con la presentazione di una domanda in determinate situazioni (ad esempio, al fine di garantire un’estensione dello status di visto non immigrato del dipendente).

Recentemente, DOL ha indicato che non stanno solo esaminando le aziende che sono note per aver sperimentato licenziamenti, ma stanno anche esaminando attentamente le domande di PERM presentate da aziende all’interno di settori che sono stati duramente colpiti dall’attuale crisi economica. Questo include le industrie che sono stati colpiti dal ” effetto domino.”Stanno anche esaminando da vicino i casi che coinvolgono determinate occupazioni. DOL ha dichiarato che possono controllare o richiedere il reclutamento supervisionato di tali casi e sollecitare i datori di lavoro a esercitare diligenza e buona fede nei loro sforzi di reclutamento. I datori di lavoro devono essere consapevoli del fatto che DOL è a conoscenza delle attuali condizioni del mercato del lavoro e della disponibilità di lavoratori terminati di recente in questi campi e dovrebbero essere pronti a fornire documentazione di supporto per difendersi da un maggiore controllo da parte di DOL.

Curran, Berger & Kludt continuerà a consigliare i nostri clienti con le informazioni più aggiornate sulla politica e la pratica DOL e lavorerà a stretto contatto con tutte le aziende che sono state colpite dalle attuali condizioni economiche.

Inoltre, per ulteriori informazioni sul sistema salariale prevalente DOL, fare clic qui.

UNICITÀ DEI REQUISITI DI RECLUTAMENTO DELLA CERTIFICAZIONE DEL LAVORO

Ci sono molti modi in cui il reclutamento per la certificazione del lavoro differisce dal reclutamento tradizionale per aziende e università. Siamo consapevoli che questo processo può essere nuovo per i datori di lavoro e difficile da capire, e siamo felici di discutere i requisiti in qualsiasi momento. Inoltre, si prega di consultare le informazioni allegate da NAFSA: Associazione degli educatori internazionali che delinea l’unicità dei requisiti di reclutamento di certificazione del lavoro.