Tre pilastri della democrazia
Di Upatissa Pethiyagoda –
Si dice che l’edificio della democrazia del popolo poggia su tre pilastri: L’Esecutivo, la Magistratura e il Legislatore. Per il corretto funzionamento, questi tre dovrebbero essere esclusivi e non dovrebbero essere conflittuali ma co-attivi mentre ciascuno mantiene la sua integrità e funzione. Il legislatore formula le leggi, l’Esecutivo le attua e la Magistratura interviene quando uno degli altri due è considerato in default.
È un peccato che a causa del Capo dello Stato che viene designato “Il Presidente esecutivo”, tendo a credere che ci sia confusione. Poiché il Presidente è correttamente parte del processo legislativo, dovrebbe quindi risiedere all’interno della legislatura. Poiché “eseguire” significa “fare”, “eseguire” o “dare effetto a”, l’Esecutivo dovrebbe essere correttamente quello che ora chiamiamo “Amministrazione”. Sarebbe interessante vedere la reazione dei politologi, esperti costituzionali e simili pensano a questo. Per me, questo è molto più di un semplice cambio di nome.
Per uno, sottolinea lo status uguale di queste armi di governo, il loro bisogno di resistere o rispettare l’integrità dell’altro, eliminando la discussione persistente su chi è superiore all’altro. Nel peggiore dei casi, se il legislatore (Parlamento attraverso l’oratore) si trova in conflitto con la Magistratura – sul fatto che le sue dichiarazioni, sono vincolanti per il Parlamento o meno.
Da quando la Presidenza esecutiva è stata creata dalla Costituzione di 1978 con poteri ampi, senza restrizioni di responsabilità legale, è stato creato un mostro. Qui c’era un ufficio dotato di poteri straordinari per fare tutto “ma creare una donna da un uomo” – come è stato vividamente espresso dal primo incumbent. Abbastanza comprensibilmente, gli atti ufficiali dell’incumbent sono stati isolati dalla sfida legale. Tuttavia, estendere questa immunità a tutti gli atti, sia a titolo ufficiale che privato, è indifendibile. Non abbiamo avuto la fortuna di avere alcun incumbent che per la libertà dalla macchia, ha giustificato il potere straordinario collegato a questo post.
L’Esecutivo (L’Amministrazione) è stato gravemente debilitato da continue interferenze da parte del Legislatore. All’Indipendenza nel 1948, avevamo un servizio pubblico che era l’invidia dei nostri stati vicini. I servizi erano competenti, efficienti e incorrotti. Essi, guidati dal Servizio civile di quel tempo, erano ferocemente indipendenti e veramente un aiuto ai Legislatori, che non erano sempre attrezzati per gestire i compiti di governance quotidiana. Il marciume è iniziato in circa 1956, quando MP”s iniziato interferendo sempre di più e in circa 1960, sfacciatamente demolito il portabandiera CCS e sostituito con la SLA più ampia e più malleabile. Oggi, l’Amministrazione è una povera caricatura di un passato distinto. Ha il carattere di un colosso asservito, spudorato, corrotto e insensibile.
Mentre i giudici della Corte superiore, in generale, hanno mantenuto la loro statura e onore, le strutture accessorie come la Polizia, le Carceri e il Procuratore generale hanno raggiunto profondità tristi. La polizia, ad esempio, è stata definita il Dipartimento più corrotto. Il servizio carcerario non può essere molto indietro. Le riforme più urgenti, se tali sono onestamente desiderate, devono iniziare con l’amministrazione, che dei tre pilastri impatti più con le esigenze dei cittadini. Gli effetti disastrosi della linguistica insulare hanno inciso molto seriamente anche sulla qualità di un servizio a cui è stato negato l’accesso a un enorme magazzino di informazioni accessibili solo attraverso la competenza in una lingua mondiale.
Un servizio pubblico asservito e corruttibile è inestimabile per i politici corrotti. Anche se la colpa di atti illegali e disonesti sono di solito posti alla porta di personaggi politici, va ricordato che appropriazione indebita di qualsiasi dimensione notevole, non potrebbe essere effettuata senza la complicità o la collusione di pubblici ufficiali, che essi stessi non sono contrari a scremare qualcosa per se stessi. La corruzione è un contagio virulento e in rapida diffusione – un fatto di cui siamo stati resi dolorosamente consapevoli, ogni giorno che passa. Al di là della dimensione morale, la corruzione deve avere conseguenze disastrose per l’economia, perché costituisce una spesa senza un servizio concorrente.
*Dr Upatissa Pethiyagoda – ex Ambasciatore in Italia
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