Un’analisi dell’articolo 75 e dell’articolo 164 della Costituzione indiana

Questo articolo è scritto da Ishan Arun Mudbidri, perseguendo B. A. LLB dal Marathwada Mitra Mandal’s Shankarrao Chavan Law College, Pune. Questo articolo parla delle disposizioni costituzionali riguardanti il Primo Ministro e i principali ministri in India.

L’articolo 75 della Costituzione parla dell’ufficio del Primo Ministro e del Consiglio dei Ministri in India.

Il Primo Ministro dell’India

L’India è una forma parlamentare di governo, il Primo ministro detiene la carica più importante del paese. È l’esecutivo de facto del paese. L’articolo 75 della Costituzione afferma che il Primo Ministro dell’India è nominato dal Presidente. Il partito politico che contesta le elezioni nomina un rappresentante tra i membri del partito come candidato PREMIER. Se il partito vince la maggioranza dei seggi nelle elezioni Lok Sabha, il presidente nomina il rappresentante eletto del partito vincitore come Primo ministro del paese. Se nessun partito detiene la maggioranza nelle elezioni, il presidente nomina il Primo Ministro a sua discrezione.

Chi può essere nominato Primo Ministro

La persona eleggibile per essere il Primo Ministro dell’India dovrebbe essere :

• Un cittadino indiano.
• Membro del Lok Sabha o del Rajya Sabha.
• Avrebbe dovuto compiere 30 anni di età se un membro Rajya Sabha e 25 anni se un membro Lok Sabha.

Poteri e funzioni del Primo Ministro

• Il Primo Ministro è il capo del governo.
• Il Primo Ministro è il capo dei Ministri del Consiglio. Decide i portafogli di ciascun ministro.
• Il Primo Ministro controlla il funzionamento dei Ministri ed è il presidente del Consiglio dei Ministri.
• Il Primo Ministro è il consigliere principale del Presidente. Egli consiglia il Presidente nella nomina del Procuratore generale, Avvocato generale, Presidente della Commissione servizio pubblico dell’Unione, Presidente della Commissione Finanze, e altre autorità importanti.
• Il Primo Ministro è il leader del partito di governo.
• È il rappresentante ufficiale per l’India che aiuta nell’attuazione delle politiche estere.

Consiglio dei Ministri

L’articolo 74 della Costituzione stabilisce che il Primo Ministro è a capo di un Consiglio dei Ministri. Tuttavia, l’ufficio, il giuramento, la nomina e le altre funzioni del Consiglio dei ministri sono menzionati nell’articolo 75.

Disposizioni di cui all’articolo 75 per il Consiglio dei Ministri

• L’articolo 75, paragrafo 1, stabilisce che il Consiglio dei Ministri, su consiglio del Primo Ministro, è nominato dal Presidente. L’articolo 75, paragrafo 1, lettera a) stabilisce il limite al numero totale dei Ministri, compreso il Primo Ministro, che è pari al 15% del totale dei membri della camera bassa del Parlamento, ossia Lok Sabha. L’articolo 75(1)(b) è stato aggiunto nella 91a legge di emendamento, parla della squalifica dei ministri per motivi di defezione.
• L’articolo 75, paragrafo 2, stabilisce che i Ministri godono dei loro poteri fino a quando il Presidente rimane in carica.
• L’articolo 75, paragrafo 3, afferma che tutti i Ministri sono collettivamente responsabili nei confronti della Lok Sabha.
• L’articolo 75, paragrafo 4, parla della forma del giuramento.
• L’articolo 75, paragrafo 5, stabilisce che un ministro si dimette dall’incarico se non è membro del Lok Sabha o del Rajya Sabha per un periodo di sei mesi.
• Infine, l’articolo 75, paragrafo 6, parla degli stipendi e delle altre indennità concesse ai Ministri.

Importante caso leggi

Nel caso di S. P Anand v H. D Deve Gowda (1996), la Corte Suprema ha ritenuto che la Costituzione non mostra alcun tipo di discriminazione, così, la forma di promesse di cui all’Articolo 75, paragrafo 4) è la stessa per qualsiasi Ministro e anche il Primo Ministro.

Nel caso di U. N. R Rao v Smt. Indira Gandhi (1971), la corte ha osservato che il principio della responsabilità collettiva di cui all’articolo 75, paragrafo 3, si applica a tutti i Ministri, e il Consiglio dei ministri dovrebbe godere della fiducia del Lok Sabha seguendo questo principio.

Nel caso di Manoj Narula contro Union of India (2014), la corte ha osservato che il Primo Ministro è tenuto ad agire secondo i più alti standard di integrità pubblica. La corte ha inoltre consigliato al Primo ministro e ai Primi ministri di non includere i legislatori che devono affrontare accuse penali contro di loro. Ma poiché la Costituzione non ha tali disposizioni, la menzione della corte era solo un consiglio.

Cos’è l’articolo 164 della Costituzione

Come il Primo Ministro, il Primo Ministro è un esecutivo de facto dello Stato. L’articolo 164 della Costituzione indiana stabilisce le disposizioni per i Principali Ministri e il Consiglio dei Ministri di ogni Stato. Tuttavia, il Governatore non può nominare alcuna persona a caso come Primo Ministro.

Poteri e funzioni dei Principali Ministri

L’India ha 28 Stati e otto territori dell’Unione (tra cui Jammu e Kashmir dopo l’abolizione dell’articolo 370 Ogni stato ha un Primo ministro che è nominato dal Governatore dello Stato.

Chi può essere designato come primo Ministro

Una persona che ha raggiunto l’età di 25 anni, è un cittadino dell’India, ed è un membro del legislatore statale può essere ammissibili per diventare primo Ministro. Tuttavia, una persona che non è un membro del legislatore statale può anche essere considerata per il posto di CM ancora per questo, la persona deve essere eletta come membro del legislatore statale entro un periodo di sei mesi dalla data della sua nomina.

Come viene nominato un Chief Minister

Il partito che vince le elezioni dell’assemblea sceglie un candidato Chief Minister tra i suoi membri. Quindi il governatore nomina il CM e forma il governo. Se nessun partito ha raggiunto la maggioranza nelle elezioni, il Governatore chiede al singolo partito più grande di formare il governo. Se la parte non approva, il Governatore può chiedere alle altre parti in ordine di precedenza. Il Governatore può prendere l’altra opzione e scegliere il CM in base alle sue osservazioni e analisi.

Funzioni dei Primi Ministri

• Il Primo Ministro è il capo dello Stato.
• Decide i portafogli per l’altro Consiglio dei Ministri e controlla il funzionamento dei Ministri.
• Il Primo Ministro può chiedere a un ministro di dimettersi, “e se il primo ministro si dimette, l’intero gabinetto deve dimettersi.”
• Il Primo ministro annuncia le politiche del governo dello Stato nella legislatura statale e può anche raccomandare al Governatore di sciogliere l’assemblea legislativa.
• È il capo del consiglio zonale e il presidente della Commissione di pianificazione statale.

Disposizioni di cui all’articolo 164 per quanto riguarda il Consiglio di Stato dei Ministri

L’articolo 164 ha disposizioni analoghe per il Consiglio di Stato dei Ministri di cui all’articolo 75.

• L’articolo 164, paragrafo 1, stabilisce che il Consiglio dei Ministri dello Stato è nominato dal Governatore su consiglio del Primo Ministro. Inoltre, negli stati di Jharkhand, Chhattisgarh, Madhya Pradesh e Orissa ci sarà un Ministro del benessere tribale che sarà anche responsabile del benessere delle caste programmate e delle classi arretrate. L’articolo 164, paragrafo 1, lettera a), stabilisce che il numero totale di ministri in uno Stato non deve superare il limite del 15% del numero totale di ministri nello Stato. L’articolo 164(1)(b) della legge è stato aggiunto nel 91 ° emendamento in cui è stata menzionata la squalifica di un ministro di stato.
• L’articolo 164, paragrafo 2, parla della responsabilità collettiva del Consiglio dei Ministri dello Stato.
• L’articolo 164(3) parla delle forme di giuramento menzionate nel Terzo programma della Costituzione.
• L’articolo 164, paragrafo 4, stabilisce che un ministro che non sia membro del legislatore statale per un periodo di sei mesi deve dimettersi dall’incarico.
• L’articolo 164, paragrafo 5, parla degli stipendi e delle altre indennità concesse al Consiglio dei Ministri di Stato.

La legge anti-defezione

Quando si analizzano l’articolo 75 e l’articolo 164 della Costituzione, si dovrebbe discutere la legge anti-defezione. La legge anti-defezione è stata promulgata nell’anno 1985 attraverso il 52 ° Amendment Act della Costituzione. A causa di ciò, è stato aggiunto il decimo programma nella Costituzione. Secondo questa legge, si dice che un membro del Parlamento o un membro del legislatore statale abbia disertato se si dimette dal partito o disobbedisce al partito durante il voto. La legge anti-defezione ha modificato gli articoli 75, articolo 164, articolo 101, articolo 102, articolo 190 e articolo 191 della Costituzione indiana.

Caratteristiche della legge

Secondo la legge, un ministro deve essere squalificato dall’essere membro di una delle due camere del Parlamento e deve anche essere squalificato dall’assemblea legislativa dello stato se si ritiene che abbia disertato sotto il Decimo Programma.

Eccezioni alla legge

I Ministri possono essere immunizzati dalla defezione in determinate circostanze.

Le disposizioni di questa legge non si applicano quando una parte decide di fondersi con un’altra parte. Tuttavia, la condizione qui è che i thirds terzi o almeno thirds terzi dei membri del partito non siano contrari a questa fusione. In questo caso, una persona che vuole unire e una persona che non vuole unire entrambi non dovrà affrontare la squalifica di defezione.

Disposizioni della Costituzione nel contesto di questa legge

Conosciamo già l’articolo 75(1)(a) e l’articolo 164(1)(a) che parlano di defezione e sono stati modificati ai sensi del 91st Amendment Act. Tuttavia, ci sono altre disposizioni costituzionali che rientrano nell’ambito della legge anti-defezione.

• L’articolo 102, paragrafo 2, stabilisce che una persona è squalificata dall’essere membro del Lok Sabha o del Rajya Sabha se è squalificata secondo il decimo programma.
• L’articolo 191(2) stabilisce che una persona deve essere squalificata dall’essere un membro del legislatore statale se sono squalificati sotto il Decimo programma.
• L’articolo 361-B stabilisce che a una persona è negato di ricoprire qualsiasi incarico politico remunerativo se è stato squalificato in base al decimo programma.

Critiche affrontate dalla legge

La legge anti-defezione è stata istituita per mantenere un governo democratico stabile in India in modo che i membri dei partiti politici non cambino le loro parti. Secondo la legge, i membri dei partiti politici devono votare in base a come il partito vuole votare e non a come vogliono votare individualmente. Questo può creare un senso di disagio tra i membri e creare rivalità tra i membri del partito. La legge di defezione potrebbe anche danneggiare la libertà di parola e di espressione dei membri in quanto non possono vedere per il loro guadagno e devono agire moralmente a beneficio del partito.

Conclusione

Poiché i posti del Primo Ministro del paese e dei Principali Ministri degli stati sono i più importanti nella struttura esecutiva del paese, sono trattati in grande dettaglio nella struttura della Costituzione. Anche la nomina del Consiglio dei Ministri e il giuramento sono stati delineati nella Costituzione. Con tali linee guida chiare nella Costituzione, il compito del Presidente e del Governatore diventa un po ‘ facile. Ma man mano che la democrazia progredisce, emergono nuovi problemi che richiedono modifiche alle leggi e dibattiti e discussioni.

• https://legislative.gov.in/constitution-of-india

• https://pscnotes.in/article-75-of-the-indian-constitution/

• https://indiankanoon.org/doc/1324537/
• https://www.prsindia.org/theprsblog/anti-defection-law-explained

Gli studenti dei corsi di Lawsikho producono regolarmente compiti di scrittura e lavorano su esercizi pratici come parte dei loro corsi e si sviluppano nelle abilità pratiche della vita reale.

LawSikho ha creato un gruppo telegram per lo scambio di conoscenze legali, rinvii e varie opportunità. È possibile fare clic su questo link e partecipare: