コロナウイルスは、国民の憲法上の権利に対するアメリカのコミットメントをテストしている

何百人もの人々が共有され、不衛生な生活空間に混 医療は限られており、基本的な保護措置—社会的距離、マスクの着用、頻繁な手洗い-はしばしば不可能です。 新しい被拘禁者の定期的な流れに加えて、修正スタッフの出入りは、露出の安定したリスクを作成します。 政府は、それが独自の機関の多くでそれらの一つ一つに違反しているとしても、疾病管理と予防のガイドラインのためのセンターに従うようにアメリ

これらの状況は災害の舞台を設定しました。 早い段階でウイルスによって迅速かつ残酷に圧倒されたライカーズ島とクック郡刑務所は、このように来て物事の兆候です。 誰も拘留者よりもこれをよく知っていません。 彼らの声明、そして彼らの支持者の声明は、恐怖、不確実性、そして彼らが死ぬために残されたという恐怖によって特徴づけられた人生を示しています。

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健全な公共政策と単純な良識の問題として、これは危機であり、迅速な行動 専門家が効果的な緩和戦略を特定した場合、裁判を待っている間、または潜在的な国外追放に直面している間、誰もCOVID-19への致命的な曝露を危険にさら: 公共の安全を明らかに脅かす者に新たな逮捕と拘留を制限すること、拘留施設での検査、衛生、隔離プロトコルの改善を要求すること、飛行や危険の明確なリスクをもたらさない可能な限り多くの人々を解放すること。

残念ながら、管轄区域は、これらの戦略をいかに迅速かつ効果的に採用しているかにおいて、マップ上ですべて終わっています。 連邦政府は最悪の犯罪者の中にランクされています; 移民税関執行（ICE）と司法省は、自分の拘留施設でエスカレートする危機への対応において、けち、不透明、そしてしばしば恣意的であることを証明している。

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これは無神経で残酷であるだけでなく、違憲でもあります。

人々が犯罪で起訴されたり、入国管理官に拘束されたりした場合、彼らは一定の基本的権利を保持しています。 政府関係者は、細胞内でそれらをロックし、彼らの運命の責任を否認することはできません。 これは、法の支配へのアメリカ人の共通のコミットメント、人間の尊厳への信念、そして誇り高い国家の伝統を反映しています。 “私たちの憲法と法律は、私たちの中で最も脆弱な人にも同じように適用されます…これは彼らの自由の尺度を失った人にとっても当てはまります。 私たちが自分自身を保持している文明社会のままであるならば、窮状を認識しないことは無情で非人道的であろう。”

刑務所およびICE拘禁施設におけるcovid-19に対する政府の反応は、許容可能な監禁条件に関する解決された法的前例に従わなければならない。 パンデミックは、その明確な義務を変更しません。 失敗の結果が悲惨であるためにアメリカの当局者は、これまで以上に、今、憲法に準拠しなければなりません。

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まず第五修正条項のデュープロセス条項を検討する。 最高裁判所は、この規定は、ICEの拘留中の移民を保護することを開催しています。 第五修正条項はまた、犯罪で起訴されたが、まだ試みられていない公判前の被拘禁者を保護し、法律と習慣によって、推定無罪でなければならない。 第五改正法学の下では、政府が人を拘留するとき、懲罰的条件を与えたり、その人を危険にさらしたり、意図的な無関心で行動したり、そうでなければ人の基本的な必要性（医療と合理的な安全を含む）を提供したりすることはできない。

多くのICE拘禁施設や州および連邦刑務所の状況を考えると、修正第5条違反が広範囲に及ぶ可能性が高い。 簡単に言えば、政府は憲法的に人々を押収して拘留し、COVID-19への曝露の実質的なリスクにさらさせ、不作為または半分の措置が許容されると主張するこ

過去数週間にわたって提起されたいくつかの訴訟（集団訴訟を含む）は、ICEにその原則を遵守させようとしてきた。 これには、私が最近、不十分な医療と見掛け倒しのCOVID-19プロトコルで悪名高いロサンゼルスのICE施設に拘留されたいくつかの移民を代表するケースが含 （私はそのケースをKaplan Hecker&Fink LLPの公法顧問と私の同僚に持ってきました。)

故アントニン-スカリア判事を言い換えると、ICEの防衛は”信憑性の信憑性を課税する。”その主な引数は、移民は、彼らが自宅にいたよりも拘留施設で安全であるということです。 この主張は、常識、専門家の意見、およびすべての利用可能な証拠に反する。 ニューヨークの連邦擁護者David Pattonが述べたように、「それは平らな地球社会と議論するようなものだと感じています。「COVID-19症例をまだ確認していないICE施設でさえ、これはほぼ完全にテストが行われていないことを反映している可能性がありますが、1つの無症候性 合理的な人は、家族と一緒に自宅で自己隔離するよりも、氷の拘留施設で安全に感じることはありません。

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ICEに対する修正第5回の訴訟はまだ初期段階にあるが、多くの連邦裁判官が緊急救済を命じた。 ボンド公聴会を迅速に追跡することを要求している人もいれば、予防と解放戦略について迅速に作成、実施、報告するためにICEを要求している人もい 別の裁判官は最近、その医療、精神保健、および障害の宿泊施設で第五改正を支持するためにICEの体系的な失敗に挑戦全国クラスを認定しました。

これらの意見は、特にCOVID-19のパンデミックの中で、修正第5条が被拘禁者の権利のための重要な保護手段であり続けることを確認するものである。 地区判事のテリー—J—ハッター-ジュニアは、ロサンゼルスで私のクライアントの解放を命じながら、”危機の時には、特にリスクの高い人たちへの対応は、無関心ではなく、思いやりを持っていなければならない。 政府は、私たちの仲間の人間の安全のために無神経な無視で行動することはできません。”

多くのICE事件で第五修正案の議論が成功したにもかかわらず、彼らはこれまでのところ、刑務所に対する公判前の拘禁者によってもたらされた挑戦 シカゴの連邦裁判官はクック郡刑務所で改善された議定書を命じ、ワシントンD.C.の連邦裁判官はD.C.刑務所で大規模な改革を命じ、ブルックリンの連邦裁判官はメトロポリタン拘置所を対象とした訴訟を加速したが、他の連邦裁判官は裁判を待っている人に緊急救済を与えることについて寡黙であることが証明されている。 彼らの意見では、これらの裁判官は、彼らの飛行リスクと危険性の高度に個別化された評価なしに被告人犯罪者を解放することに不安を表明してい このような個人的で事実集約的な評価は、通常、憲法訴訟ではなく、標準的な保釈決定の一環として刑事事件で行われます。

この司法不安は理解できますが、すべての救済を排除すべきではありません。 看守が憲法に違反している場合、裁判所は、改善された安全プロトコル、定期的な公的報告、第三者の専門家による検査、および必要に応じて、ベースラインの憲法基準を満たすのに十分な被拘禁者の解放に向けた進歩を必要とする差止命令を入力することができ、またすべきである。 しかし、これらの判断は難しいかもしれませんが、総退位ははるかに危険です。 憲法上の価値観は、時代が厳しいときに国がそれらを支持しないならば、ほとんど意味しません。

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とは言っても、第五修正条項が公判前の被拘禁者にとって効果がないと判明した場合、彼らはウイルスからの保護、特に刑事事件における第六修正条項の”弁護人の援助”に対する権利を求めるために、第六修正条項に大きく依存しなければならないと述べた。

公判前被拘禁者に対する弁護人へのアクセスの重要性を誇張することは困難である。 第二巡回控訴裁判所が最近述べたように、”私たちの刑事司法制度の正当性”は、保釈公聴会、嘆願交渉、進行中の調査、および裁判戦略について弁護士と相談

COVID-19が登場して以来、それはより真実に成長しただけです。 迅速で公的な裁判は過去のものです。 裁判官と陪審員は、刑事訴追がゆっくりと前進しているとしても、所定の位置に避難しています。 これにより、多くの公判前被拘禁者が恐ろしく不安定な立場に置かれます。 彼らは刑務所に閉じ込められており、COVID-19への曝露のリスクがはるかに高く、質の高い医療へのアクセスがはるかに少ないが、終わりは見えない。

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このような状況では、特に年齢や病状がリスクの高いカテゴリーに置かれている多くの被拘禁者に これらの男性と女性が保釈、一時的な解放、移転、思いやりのある解放、またはその他の救済を求めることができるのは、弁護人を通じてであり、したがって、裁判所が修正第5条のケースで促した個別の評価を得ることができます。

しかし、いくつかの管轄区域では、公判前の被拘禁者を危険にさらす同じウイルスもまた、弁護人へのアクセスを妨害しています。 これは、ニューヨーク市の本格的な危機となっています。 そこでは、連邦刑務所は、すべての弁護士の訪問を中止し、限られたビデオ会議を設定することに手探りし、急激に限られた電話アクセスをしています。 先週の時点で、クライアントと話をする弁護士の要求のほぼ50％はどこにも行きませんでした。 事は何人かの代理人が即時解放が保証されるなぜ説明の総体の不利な点にそれらを置く彼らの顧客に最初に話すことなしで保釈の適用をファイル

これは支持できません。 政府は刑事事件を進めたり、リスクの高い刑務所に拘留したり、釈放の呼びかけに反射的に抵抗したり、危険な状況から保護しようとする弁護士への 第六改正は、そのような虐待に反対しています。

もちろん、その原理は目新しさではない。 一年以上前、ニューヨークの連邦擁護者（私と私の法律事務所の同僚によって代表される）は、ブルックリンの連邦刑務所で第六改正の権利を保護するために失敗したために刑務所局を訴えました。 彼らの訴訟では、連邦擁護者は、看守が弁護士への一貫したアクセスを確実にしなければならないことを確認する豊富な歴史と先例を呼び出

3月下旬、第2巡回区は、この事件の進行を可能にする強力な決定を下し、「憲法上の境界が便宜の考慮によって侵害されないことを保証する上での裁判所の役割を確認した。”地区裁判官マーゴブロディは以来、紛争を仲介するために元司法長官ロレッタ-リンチを任命しました。 これらの手続や他の場所では、連邦擁護者は、COVID-19パンデミックの間に弁護士への不十分なアクセスについての懸念を繰り返し提起してきました。 それでも、進歩は非常に限られており、憲法が必要とするものには十分ではありません。 連邦政府がニューヨーク市に拘束された人々に対する法的義務を果たすかどうかは非常に不確実である。

それは全国的に真実です。 これらは誰にとっても怖い時代ですが、拘留されている何百万人もの人々にとって特に怖いです。 彼らはウイルスからの保護のために叫ぶように、憲法は無関心と不作為を禁じています。 その代わりに、政府が命を救うために具体的で効果的な措置を講じることが必要です。

米国とその当局者が現在明確に表明している原則、およびその行動を通じて設定された先例は、この特定の危機をはるかに超えて耐えるだろう。 彼らは永遠に国の法律と理想を形作るでしょう。 彼らは憲法そのものの一部になるでしょう。 したがって、すべてのアメリカ人は、国家が最も深い価値観を裏切らないように、彼らの性質のより良い天使に注意しなければなりません。