説明者:米・アフガニスタン二国間安全保障協定の要点

ついにカブールとワシントンは、12月31日に国際戦闘任務が終了した後、約10,000人の米軍がアフガニスタンに留まることができる二国間安全保障協定(BSA)に署名した。

9月30日に署名された協定について知っておくべき5つのことを以下に示します。

何人の米軍が滞在するのか、そしてどのくらいの期間？

BSAは、2015年1月1日に発効し、2年間の通知でいずれかの側によって終了されない限り、「2024年末以降まで」効力を維持する。

文書自体は、その期間中にアフガニスタンに何人の米軍がいることができるかを確立していないが、バラク-オバマ米大統領は月に、12月31日以降には9,800人の兵士しかいないと発表した。 彼はまた、2015の終わりに半分になることによって数が急速に減少し、2016の終わりまでに痕跡の力だけに減少すると述べた。

Ap通信は、ワシントンの計画では、アフガニスタン軍に助言するカブールの治安事務所に職員を配置するために、2016年以降に1,000人以下の兵士を留

米軍はアフガニスタンに滞在している唯一の外国軍ではないだろう。

カブールは9月30日にNATOと同様の協定を締結し、2014年以降、英国、ドイツ、イタリア、トルコから4,000人から5,000人の追加部隊が非戦闘的な役割でアフガニスタンに滞在することを許可した。

つまり、郡内にすぐに残っている外国人兵士の総数は最大14,800人になる可能性があることを意味します。

なぜ米兵は滞在しているのですか？

BSAの下での米軍の使命は、「アフガニスタンが主権に対する内外の脅威を阻止する能力を強化することである。”

には、国防省および内務省の下にあるアフガニスタンの国防および治安部隊と、”必要に応じて”テロ対策特別事務所である国家安全保障局の部隊が含まれている。

しかし重要なことに、BSAは「相互に合意がない限り、米軍はアフガニスタンで戦闘活動を行ってはならない。「その代わりに、アフガニスタン軍を支援し、情報を共有し、アフガニスタンの空軍能力を強化することに重点が置かれている。

同様に、米国が主導する新しいNATOミッションは、戦闘ではなくアフガニスタン軍と警察の訓練と支援に焦点を当てる。

BSAに関する以前の固執点はどうですか？

前アフガニスタン大統領ハミド-カルザイは、将来のテロ対策作戦で米兵がアフガニスタンの家に入ることを禁止することを望んでいたため、BSAに署名することを拒否した。 それは、軍事作戦でのアフガニスタンの民間人の死亡について、彼が頻繁に米軍を非難していることに沿ったものでした。

しかし、11月にカルザイがBSAの草案を検討するために招集した特別なLoya Jirga（伝統的な大会議）は、兵士が家に入ることに関する言葉を受け入れ、大統領にそれを受け入れさせることを勧告した。
この言葉は、9月30日に署名されたテキストで繰り返され、米軍が「アフガニスタンの人々の安全と安全を、彼らの家を含めて完全に尊重することを約束”

それはまた、”米国 軍事テロ対策作戦は、アフガニスタン政府のものを補完し、支援することを意図しており、アフガニスタン軍が家庭への侵入を含む可能性のある作戦

もう一つのこだわりは、アフガニスタンに残っている米軍が2001年に入国して以来、アフガニスタンの法律から免除されるかどうかであった。

Bsaはこの質問に直接対処し、カブールは「米国が米国に対して管轄権を行使する独占的権利を有することに同意する」と述べた。 アフガニスタンで”犯罪または民事犯罪”を犯した兵士。

約10,000人の米軍の人員は、当初、2015年までアフガニスタンに残ると予想されています。 (ファイル写真)

ワシントンは、犯罪で告発された兵士に対する米国の刑事訴訟の進捗状況をカブールに”要求された場合”に通知し、アフガニスタンの代表が米国での訴訟に出席または観察できるように努力することにのみコミットしている。 軍事裁判所。

しかし、Bsaはアフガニスタンに「米国の請負業者および米国の請負業者の従業員」に対する管轄権を与えている。「

カブールが米兵に対する免除に同意しなかったならば、ワシントンはほぼ確実にBSAへの署名を拒否していただろう。 米国の兵士に免疫を与えるためにイラクの拒否は、2011年以降、その国で米国の軍事訓練の存在を残すための計画を自沈させるのに役立ちました。

アメリカはアフガニスタンを第三国から守るのだろうか？

BSAは、アフガニスタンが他の国に攻撃された場合、米国にアフガニスタンを守ることを約束する防衛協定ではない。 しかし、テキストはワシントンが”重大な懸念を持って外部の侵略や外部の侵略の脅威を考慮しなければならないと言います。「

また、外部からの攻撃の場合、ワシントンとカブールは、政治的、軍事的、経済的措置の検討を含め、「適切な対応」を開発するために協力すると述べている。

米国はアフガニスタンに軍事基地を維持するのだろうか？

BSAは米国を承認している。 双方が合意している限り、既存の施設を維持し、新しい建設を引き受ける力。

Bsaのこの条項は、イランがテロとの戦いを装ってこの地域に恒久的な存在を創ろうとしていると非難するイランによって密接に読まれる可能性が高い。 イランの国営報道テレビは30日、ウェブサイト上の解説で、”ドイツと日本は、冷戦と戦う口実の下で、これらの国でアメリカの基地の数がどのように急増したかの優れた例を提供している”と述べた。「

米国は、昨年5月にカルザイ氏がワシントンが9つの基地を望んでおり、彼はそれを受け入れないと主張したにもかかわらず、アフガニスタンに恒久的な基地を求めていないと繰り返し述べている。

当時のホワイトハウス報道官ジェイ-カーニー氏は、カルザイ氏の発言の翌日、記者団に対し、”我々は恒久的な基地を求めていない”と語った。 「2014年以降もアフガニスタンに米軍が継続的に駐留することは、アフガニスタン政府と米国政府の間の合意の対象となり、アフガニスタン政府の要請にのみ従うことになるだろう。”