Jeffrey Sachs habla sobre el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible – 'necesitamos una victoria de ideas'

Podría ser el programa más ambicioso establecido por las Naciones Unidas hasta la fecha: transformar el mundo en el que vivimos para 2030. Pero, más de un año después de que la ONU anunciara los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), ¿están los Estados miembros en condiciones de utilizarlos para formular políticas nacionales?

Los ODS, compuestos por 17 objetivos, metas e indicadores, van desde erradicar la pobreza y poner fin al hambre hasta garantizar la igualdad en la educación. Siguen los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que se fijaron en 2001 y expiraron a finales de 2015.

Jeffrey Sachs es uno de los principales expertos mundiales en desarrollo económico, macroeconomía mundial y lucha contra la pobreza. Ocupa el cargo de Asesor Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y anteriormente asesoró a Ban Ki-moon y Kofi Annan sobre los ODM.

El camino hacia el éxito en el logro de los ODS promete ser desafiante. Invitamos a cinco académicos de todo el mundo a hacerle preguntas a Sachs sobre cómo podríamos llegar allí.

M Niaz Asadullah, Universidad de Malaya: Si bien los Objetivos de Desarrollo del Milenio produjeron un movimiento exitoso contra la pobreza, nuestra búsqueda de soluciones de bala de plata, como el microcrédito, resultó inútil. Mirando hacia el futuro, ¿qué considera más importante para acabar con la pobreza mundial para 2030: programas de pobreza innovadores y escalables o crecimiento inclusivo?

Ambos. El éxito en la erradicación de la pobreza incluye tanto un crecimiento económico de base amplia como intervenciones específicas en materia de salud, educación, infraestructura y apoyo social (para discapacitados, indigentes, vulnerables y ancianos).

El crecimiento es importante para proporcionar empleo, capacitación, ingresos de exportación e ingresos nacionales en general. Las intervenciones selectivas son importantes para garantizar el acceso universal a los servicios sociales y proporcionar recursos a quienes no pueden valerse por sí mismos.
En ambos casos, necesitaremos y tendremos la oportunidad de innovar, ya que nos beneficiaremos de la revolución mundial de la tecnología de la información, que aumentará la productividad en toda la economía.

Algunas de las historias de éxito de los ODM en el mundo en desarrollo involucran a países que carecen del estado de derecho básico y que también gastan solo un pequeño porcentaje del PIB en salud y educación. Con la inclusión de la buena gobernanza, la calidad de la educación y las habilidades como metas de los ODS, ¿cuán optimista es sobre el logro de los nuevos objetivos en mi región, Asia meridional, para 2030?

El sur de Asia tiene el potencial de un rápido crecimiento y de destinar los ingresos a la salud, la educación, la infraestructura y las aptitudes laborales.

Sin embargo, para lograr esto, los países del Asia meridional deberían intensificar sus esfuerzos en pro de la paz, ya que la distracción de la guerra y el gasto militar, por no mencionar el terrorismo, está agotando la energía y los ingresos. Con la cooperación, el Asia meridional podría convertirse en un centro de tecnologías de la información avanzadas, gobernanza electrónica y energía renovable.

Harini Amarasuriya, Universidad Abierta de Sri Lanka: Soy cada vez más cínico sobre la eficacia de las metas y objetivos universales (como los ODS) para marcar la diferencia en la vida de las personas. Mi propio país, Sri Lanka, es aclamado regularmente por sus “logros” en la esfera de la educación. Sin embargo, el hecho es que durante los últimos 30 a 40 años, el sector de la educación ha estado en crisis. ¿Cómo podemos esperar que los objetivos y metas universales aborden las preocupaciones específicas de los diferentes países?

Los objetivos y metas universales son condiciones necesarias pero difícilmente suficientes para lograr el desarrollo sostenible. Requieren activismo local y política real.

Se queja de Sri Lanka. Yo podría hacer lo mismo con mi propio país, los Estados Unidos, que también está corrompido políticamente y tremendamente sobreinvertido en el ejército.

Los objetivos ofrecen un marco para mejores políticas y políticas. Para aprovechar los objetivos en la acción nacional, tenemos que hacer varias cosas: presionar a los gobiernos para que declaren planes para alcanzar los ODS y medirlos año tras año; involucrar a las partes interesadas clave, especialmente las universidades, las empresas y la sociedad civil, para proponer formas de alcanzar los objetivos y monitorear el progreso; y movilizar a los actores políticos para que utilicen los objetivos en sus llamamientos para obtener votos y apoyo público.

nada de esto es fácil. Sin embargo, no veo una alternativa.

Las reformas que propugna suponen que aquellos que actualmente ocupan posiciones dominantes política y económicamente consentirían cambios que debiliten su dominación. ¿No es esto ingenuo?

Veo progreso a través de tres enfoques.

En primer lugar, necesitamos una victoria de ideas, basada en el desarrollo sostenible.

En segundo lugar, tenemos que presionar a los gobiernos para que cumplan con lo que han prometido.

En tercer lugar, necesitamos movilizar a los actores sociales y políticos para luchar por la justicia social y la sostenibilidad ambiental. Y necesitamos vincular a los líderes de los ODS en todos los países para lograr el éxito. Este es uno de los principales objetivos de la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.

Maty Konte, Universidad de las Naciones Unidas: Varios países del África subsahariana necesitarán una cantidad significativa de fondos para cumplir muchos de los Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2030. Sin embargo, muchos de ellos no cuentan con la financiación necesaria para este fin. Las entradas de Asistencia Oficial para el Desarrollo han disminuido en los últimos años, lo que plantea la pregunta: ¿cómo cumplirán los países del África subsahariana las metas para 2030?

La ayuda al desarrollo se ha estancado básicamente, no ha disminuido. Necesitamos revitalizar la ayuda al desarrollo con la incorporación de nuevos gobiernos (China, Corea, los Estados del Golfo) y presionando a los Estados Unidos para que reorienten su vasto presupuesto militar hacia la asistencia al desarrollo.

Además, necesitamos financiación creativa para el desarrollo a fin de aprovechar las bajas tasas de interés en los mercados de capital privado y vincular el capital privado a la inversión en infraestructura a largo plazo en los países en desarrollo.

A diferencia de los países occidentales y de varios países asiáticos, la industrialización ha sido débil o inexistente en África. ¿Cuáles son las políticas más destacadas o los buenos ejemplos de países en desarrollo que pueden servir de referencia para la industrialización de África?

África tiene un margen considerable para la industrialización en torno a los productos primarios procesados (fertilizantes, petroquímicos, aleaciones especiales, textiles, pulpa y papel, procesamiento de alimentos) y en algunas regiones costeras y pobladas (Accra, Dakar, Dar es Salaam, Addis Abeba) en torno a la fabricación de gran densidad de mano de obra.

No obstante, gran parte del crecimiento de África en los próximos decenios se producirá gracias a los productos básicos y a la diversificación de los servicios, potenciados estos últimos por las tecnologías de la información y las comunicaciones. En gran parte de la fabricación, la automatización y la robótica significarán menos puestos de trabajo a nivel mundial.

Mizan R Khan, North South University: En este momento de bajo precio de los combustibles fósiles, ¿cómo puede la comunidad mundial garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos?

Afortunadamente, los costes de las energías renovables (eólica, solar, geotérmica) y las baterías también están disminuyendo drásticamente. También hay un margen considerable para aumentar la energía hidroeléctrica en algunas regiones (por ejemplo, África central y occidental y Asia meridional).

Para algunas regiones de bajos ingresos, como África oriental, también deberían movilizarse nuevos hallazgos de gas natural. En resumen, hay muchas opciones de energía para energía de bajo costo, accesible y baja en carbono.

¿Se puede movilizar una financiación adecuada para lograr los ODS en los países en desarrollo solo a través de asignaciones presupuestarias de los donantes, sin gravar algunos “males” públicos mundiales, como las emisiones de carbono, la especulación monetaria y el comercio de armas?

De hecho, necesitamos desviar los flujos de recursos en general de los “males” (emisiones de carbono, deforestación, especulación monetaria, comercio de armas y guerras) a los bienes (servicios sociales, energía renovable, conservación).

Esto es en parte una cuestión de reglamentación; en parte una cuestión de impuestos; y en parte una cuestión de subvencionar los bienes. Se trata principalmente de combinar la política con una sólida planificación técnica y modelos financieros realistas.

Rut Diamint, Universidad Torcuato Di Tella: La criminalidad es un elemento que hace que la promoción de sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible sea muy difícil en muchos países. ¿Cuáles son sus propuestas para superar este problema?

Necesitamos normas y medidas represivas mucho más claras contra la corrupción y el crimen corporativo. Esto debe implicar la culpabilidad personal de los ejecutivos corporativos cuyos negocios se ven atrapados en tratos criminales. También debe incluir esfuerzos mundiales para erradicar los paraísos fiscales y la fuga de capitales conexa.

Y debería incluir normas claras y acordadas a nivel mundial sobre el principio de” Quien contamina Paga”, cuando las empresas multinacionales degradan el entorno físico en los países receptores.

Muchas instituciones de los países en desarrollo no rinden cuentas, especialmente las fuerzas armadas y la policía, que se esconden detrás del secreto y la defensa de su autonomía. ¿Cuáles son las medidas más urgentes que la sociedad civil podría promover para abordar esta situación?

Este problema existe tanto en los países avanzados como en los países en desarrollo. Piense en la anarquía y el secreto de la CIA, por ejemplo. Por esa razón, no solo necesitamos políticas locales para exigir rendición de cuentas, sino también marcos acordados a nivel mundial. Los envíos transfronterizos de armas y la financiación de rebeliones y golpes de estado son profundamente peligrosos e inaceptables.