헌장 변경의 과정,설명

마닐라,필리핀-헌장 변경 기차는 다시 한 번 걷고있다,의회에서 로드리고 두테르테 대통령의 동맹국들은 땅의 기본법 변화에 대한 논의를 다시 시작하기 위해 이동.

두테르테가 2016 년 대통령에 출마했을 때 차차라는 구어체로 알려진 헌장 변경을 포함해 가장 오랫동안 헌법을 바꾸고 싶어한다는 것은 비밀이 아니다.

두테르테는 의회의 동맹국들의 선언을 통해 여전히 차차의 꿈을 포기하지 않고 있으며,의회 지도자들을 끌어내서 헌법의”제한적인”경제 조항을 개정하고 심지어 정당 목록 제도를 변경하기 위해 제헌 의회에 소집했다.

그러나 헌장 변경은 무엇입니까? 그리고 왜 우리는 전체 과정에 관심을 가져야합니까?

헌장 변경이란?

헌장 변경은 간단히 말해서 헌법의 개정 또는 개정을 도입하는 과정입니다.

개정된 대로,헌법학 교수 Tony La Viña 하기 Philstar.com 는 작은 변화를 헌장을 변경하는 것처럼 최소 나이 그들의 자격을 갖춘 실행에 대한 대통령에서 40 25. 개정안은 대통령 정부에서 의회 정부로 전환하는 것과 같이 헌법에 대한 더 큰 변화입니다.

헌법의 개정 또는 개정은 제헌 의회 또는 헌법 협약을 통해 제안 될 수있다.

의회 자체는 제헌 의회를 구성하며,의원들은 모든 의원의 4 분의 3 의 투표를 통과 할 수있는 헌법의 개정 또는 개정을 제안 할 수 있습니다. 그러나 하원과 상원이 별도로 또는 공동으로 투표해야 하는지는 명확하지 않습니다(나중에 더 자세히 설명).

한편,헌법협약은 헌장의 개정 또는 개정을 제안하기 위해서만 만들어진 선출된 대표들로 구성된 별도의 기구이다.

의회는 모든 의원의 3 분의 2 의 투표에 따라 헌법 대회를 요청할 수 있습니다. 의회의 다수는 또한 헌법 협약이 소집되어야하는지에 대한 국민 투표를 요구할 수 있습니다.

시민 스스로는 국민의 주도로 헌법 개정을 제안할 수 있다. 이런 일이 일어나기 위해서는 등록 된 모든 유권자의 12%가 청원해야합니다. 모든 입법 지구는 거기에 등록 된 모든 유권자의 3%에 의해 청원서에 표시되어야합니다.

헌법을 개정하거나 개정하려는 모든 제안은 국민 투표로 알려진 선거에서 국민들에 의해 승인되거나 거부 될 것입니다.

가장 좋은 방법은 무엇입니까?

세 가지 방법 모두 장단점이 있지만 전문가 Philstar.com 헌법 협약을 통해 헌법을 변경하는 것을 선호하는 이야기.

“헌법은 매우 중요하므로 헌법을 헌정하는 데 전념하는 기관에 의해 초안을 작성해야합니다.”라 제 6 조 제 1 항은 헌법 협약이 더 민주적이라고 말했다.

정치학 교수 진 프랑코,헌법 대회를 만드는 것은 사람들이 더 인식하고 헌법을 변경하는 과정을 교육 할 수 있습니다.

헌법 협약의 단점은 국가가 새로운 대표를 선출하기 위해 여론 조사를 개최하고 전체 협약을 운영하는 데 드는 비용을 투자해야하므로 비용이 많이들 수 있다는 것입니다.

더 싼 대안은 제헌 의회가 될 것이지만,여기서 단점은 그 과정의 정당성이 오염 될 수 있다는 것이다.

“어떻게 그들에게 영향을 줄 수있는 것을 그들에게 맡길 수 있습니까? 그들은 특히 그들이 제안 할 정치적 변화에 대한 무관심한 정당이 아니다”라고 그녀는 부분적으로 필리핀에서 말했다.

제헌 의회는 의원들의 시간과 집중을 의회에서의 정규 임무와 헌법의 개정 또는 개정을 제안하는 새로운 임무 사이에서 분할할 것이다.

그러나 사람들의 이니셔티브는 어떻습니까?

“그것은 매우 복잡하다.” “이 시간에,정말,전혀 작동하지 않습니다.”

의회가 공동으로 또는 별도로 투표해야합니까?

앞서 언급 한 바와 같이,의회는 모든 의원의 4 분의 3 의 투표에 의해 헌장에 변경을 전달할 수 있지만,헌법은 하원이나 상원이 공동으로 또는 개별적으로 투표해야하는지 여부는 명확하지 않다.

이 문제는 헌장 변경 회담의 측면에서 지속적인 가시가되었으며,상원은 항상 투표가 공동으로 투표하는 것은 24 명의 회원으로 구성된 상공 회의소가 현재 307 명의 회원으로 구성된 하원에 의해 쉽게 압도 될 것이라는 것을 의미하므로 투표가 별도로 이루어져야한다고 주장했다.

La Viña 의 의견으로는,두 개의 주택해야 투표를 따로 있습니다. “의회는 헌법에 의해 특별히 제공되지 않는 한 항상 별도로 투표하며,공동으로 투표해야한다”고 그는 말했다.

그러나 궁극적으로 하원이나 상원이 공동으로 또는 별도로 투표해야하는지 여부는 대법원이 결정할 것이라고 그는 말했다.

헌장 변경 토론은 특정 조항에만 제한 될 수 있습니까?

헌장 변경에 대한 새로운 추진의 지지자들은 헌법의 특정 조항,특히 토지,공공 시설,교육 기관 및 대중 매체의 외국인 소유권을 제한하는 조항을 만질 것이라고 말한다.

그러나 프랑코와 라 6 세 제 2 차 세계 대전은 헌법이 개정 또는 개정을 위해 개방되면 어떤 변경도 할 수 있다고 말했다.

“아무도 사람들이 제안 할 수있는 변화를 제한 할 수 없다”고 말했다.

이 헌장 변경이 정치인의 조건을 확장하고 심지어 완화 또는 완전히 자신의 조건에 대한 제한을 해제하는 데 사용됩니다 일부 의원의 두려움이다.

우리는 왜 주의해야 합니까?

헌법의 변경은 모든 사람에게 영향을 미치며 우리 정부의 작동 방식에 장기적인 영향을 미칠 수 있습니다.

프랑코는 헌법에 도입 될 변경 사항이 모든 사람에게 도움이 될 수 있도록 헌장 변경 과정에 관심을 기울이는 것이 중요하다고 말했다.

“우리는 그것이 불우한 부문에 더 포괄적 인 정치 체제를 초래할 수 있도록해야하며,정치인들이 범법이 있거나 권력을 남용 할 경우 더 잘 책임을 져야 할 것을 보장해야한다”고 그녀는 말했다.

그러나 프랑코와 라 6 세는 헌법을 바꿀 때가 아니라고 말했다.

“우리의 정치인을 봐,그들은 우리가 지금 가지고있는 최악의 문제에 초점을 맞추고되지 않습니다,”그녀는 말했다.

“세계가 경기 침체기에 있고 세계에서 무역이 거의 없기 때문에 모든 경제 조항에 대한 긴급 성은 없다”고 말했다. “이것은 두테르테 대통령과 상원 의원 및 하원 의원의 임기를 연장하는 것에 관한 것입니다. 그것도 아주 분명합니다. 그래서 당신은 그것을 중지 관심을 지불해야합니다.”