La Iniciativa Americana de Inteligencia Artificial: La estrategia de los Estados Unidos para el liderazgo en inteligencia artificial

El 11 de febrero de 2019, el Presidente Donald J. Trump lanzó la Iniciativa Americana de Inteligencia Artificial, la estrategia nacional de los Estados Unidos para mantener el liderazgo estadounidense en Inteligencia Artificial, mediante la firma de la Orden Ejecutiva 13859. Esta entrada de blog detalla cómo esa iniciativa reconoce la importancia del liderazgo estadounidense en IA para mantener la seguridad económica y nacional de los Estados Unidos y para dar forma a la evolución global de la IA de una manera consistente con los valores, las políticas y las prioridades de nuestra Nación.

Políticas y prácticas de los Estados Unidos para promover la innovación confiable de IA

La Iniciativa Estadounidense de IA centra los recursos del Gobierno Federal en apoyar la innovación de IA que aumentará la prosperidad, mejorará la seguridad nacional y mejorará la calidad de vida. En el año transcurrido desde la firma de la Orden Ejecutiva, los Estados Unidos han hecho progresos significativos en el logro de los objetivos de la estrategia nacional. Esta estrategia nacional está bien alineada con los Principios de IA de la OCDE y toma medidas importantes para apoyar el desarrollo de una IA confiable. La Iniciativa hace hincapié en las siguientes políticas y prácticas clave:

1. Invertir en investigación y desarrollo de IA: Estados Unidos debe promover la inversión federal en IA R&D en colaboración con la industria, el mundo académico, socios y aliados internacionales y otras entidades no federales para generar avances tecnológicos en IA. El presidente Trump pidió una duplicación de dos años de IA R&D no relacionada con la defensa en su propuesta presupuestaria para el año fiscal 2021, y en 2019, la Administración actualizó su plan estratégico de IA R&D, desarrolló el primer informe de progreso que describe el impacto de las inversiones federales de IA R&D, y publicó el primer informe de gastos de todo el gobierno de IA R&D no relacionada con la defensa.
2. Liberar recursos de IA: Estados Unidos debe mejorar el acceso a datos, modelos y recursos informáticos federales de alta calidad para aumentar su valor para IA R&D, al tiempo que mantiene y amplía las protecciones de seguridad, privacidad y confidencialidad. La Iniciativa Americana de IA ordena a las agencias federales que identifiquen nuevas oportunidades para aumentar el acceso y el uso de datos y modelos federales. En 2019, la Oficina de Gestión y Presupuesto de la Casa Blanca estableció la Estrategia Federal de Datos como un marco para los principios operativos y las mejores prácticas para las agencias federales y cómo usan y administran los datos.

1. Eliminar las barreras a la innovación de IA: Estados Unidos reduce las barreras al desarrollo, las pruebas, la implementación y la adopción seguros de las tecnologías de IA al proporcionar orientación para la gobernanza de la IA de acuerdo con los valores de nuestra nación e impulsar el desarrollo de estándares técnicos de IA apropiados. Como parte de la Iniciativa Americana de IA, la Casa Blanca propuso los Principios Regulatorios de IA de los Estados Unidos, una política nacional de regulación de IA pionera en su tipo que promueve la innovación respaldada por los valores estadounidenses. Además, el Instituto Nacional de Normas y Tecnología (NIST) publicó la primera estrategia para la participación federal en el desarrollo de normas técnicas de IA.

1. Promover un entorno internacional que apoye la innovación estadounidense en IA: Estados Unidos se compromete internacionalmente a promover un entorno global que apoye la investigación y la innovación de la IA estadounidense y abra mercados para las industrias de IA estadounidenses, al tiempo que garantiza que la IA se desarrolle en un asunto coherente con los valores de nuestra nación, incluida la protección de la privacidad, los derechos civiles y las libertades civiles. El año pasado, Estados Unidos se unió a aliados en esfuerzos históricos en la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) para desarrollar el primer acuerdo de consenso intergubernamental sobre principios fundamentales para la administración de una IA confiable. Los Estados Unidos apoyan la labor en curso de la OCDE para aplicar estos principios a través del Observatorio de Políticas de IA y actividades conexas.
2. Adoptar una IA confiable para servicios y misiones gubernamentales: Estados Unidos adopta tecnología como la inteligencia artificial para mejorar la prestación y la eficiencia de los servicios gubernamentales al pueblo estadounidense y garantizar que su aplicación respete los valores de nuestra Nación, incluida la protección de la privacidad, los derechos civiles y las libertades civiles. La Administración de Servicios Generales estableció un Centro de Excelencia de IA para permitir a las agencias federales determinar las mejores prácticas para incorporar la IA en sus organizaciones.
3. Capacitar a una fuerza de trabajo preparada para la IA: Estados Unidos empodera a las generaciones actuales y futuras de trabajadores estadounidenses a través de aprendizajes, programas de habilidades y educación en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM), con énfasis en la informática, para garantizar que los trabajadores estadounidenses sean capaces de aprovechar al máximo las oportunidades de la IA. El presidente Trump ordenó a todas las agencias federales que dieran prioridad a los programas y oportunidades de aprendizaje y capacitación laboral relacionados con la IA. Además de su enfoque R&D, el nuevo programa de Institutos Nacionales de Investigación de IA de la Fundación Nacional de Ciencias también contribuirá al desarrollo de la fuerza laboral, en particular de los investigadores de IA.

El sólido ecosistema de innovación de los Estados Unidos, impulsado por inversiones federales estratégicas, científicos y empresarios visionarios e instituciones de investigación de renombre, ha impulsado a los Estados Unidos al liderazgo mundial en IA. Sin embargo, el liderazgo continuo no está predeterminado. El mantenimiento del papel preeminente de Estados Unidos en la IA solo se puede realizar si seguimos avanzando a partir de nuestro progreso y siguiendo un enfoque estratégico y con visión de futuro en asociación con la industria, el mundo académico, las organizaciones sin fines de lucro, otras entidades no federales y aliados internacionales con ideas afines. Juntos, moldearemos la trayectoria del desarrollo de la IA para bien: enriqueceremos nuestras vidas, promoveremos la innovación, fomentaremos la confianza y el entendimiento, y garantizaremos nuestra defensa y seguridad nacionales.

Nuevos principios regulatorios de IA para reducir las barreras a la innovación y proteger las libertades civiles

Aas dirigidos por la Iniciativa Americana de IA, en enero de 2020, La Casa Blanca propuso los primeros principios regulatorios de IA de su tipo sobre políticas regulatorias y no regulatorias para gobernar el desarrollo y uso de tecnologías de IA en el sector privado. Una vez finalizada, esta guía asegurará que U. S. las agencias gubernamentales consideran formas de reducir los obstáculos al desarrollo y la adopción de la IA antes de proponer cualquier regulación de tecnologías y sectores industriales que estén empoderados o habilitados por la IA. La guía también pide a las agencias reguladoras que revisen sus autoridades pertinentes para la aplicación de la IA y elaboren planes para lograr la coherencia con la guía.

Los principios reguladores de IA propuestos en los Estados Unidos se basan en tres objetivos diseñados para impulsar la innovación de IA, al tiempo que se respetan la privacidad, los derechos civiles y las libertades civiles:

• Garantizar la participación del público: Los principios reguladores de la IA exigen que las agencias federales aumenten la participación del público en el proceso de formulación de políticas, fomentando la confianza del público en las tecnologías de IA. Los reguladores deben basar las decisiones técnicas y políticas en la evidencia científica y los comentarios del público estadounidense, los líderes de la industria, la comunidad académica, las organizaciones sin fines de lucro y la sociedad civil.
• Límite de Extralimitación reglamentaria: Los reguladores deben evaluar cuidadosamente el riesgo y los costos y beneficios antes de considerar las regulaciones relacionadas con el desarrollo y la implementación de aplicaciones de IA, con un enfoque en el establecimiento de marcos flexibles basados en el rendimiento en lugar de una regulación única para todos. Los principios también ordenan a los organismos federales que reduzcan la duplicación de esfuerzos y garanticen la coherencia en todo el gobierno.
• Promover la IA confiable: Al evaluar los enfoques regulatorios y no regulatorios de la IA, las agencias federales deben considerar la equidad, la no discriminación, la divulgación, la transparencia, la seguridad y la protección. Al reconocer los valores estadounidenses y la importancia de la integridad científica y la calidad de la información, los principios abordan cuestiones técnicas desafiantes y preocupaciones sociales para apoyar el desarrollo de sistemas de IA innovadores, confiables, robustos y confiables.

Estos principios detallan el enfoque de los Estados Unidos para la regulación de la IA para innovadores y empresarios. Buscan reducir la incertidumbre regulatoria que podría obstaculizar la innovación del sector privado y el desarrollo de tecnologías de IA. Los principios también transmiten la importancia de evitar los modelos de mano dura que matan la innovación. La mejor manera de contrarrestar los usos autoritarios de la IA es asegurarnos de que Estados Unidos y nuestros socios internacionales sigan siendo los centros globales de innovación, dando forma a la evolución de la tecnología de una manera consistente con nuestros valores comunes. Estos principios regulatorios de IA ponen a nuestro país en el camino hacia el liderazgo, la innovación y el descubrimiento continuos de IA.