Nasza historia / Miejskie Wodociągi i kanalizacja

powstanie pod R. A. 6234

19 czerwca 1971 r.została uchwalona ustawa Republika 6234. Rozwiązał krajowy system wodociągów i Kanalizacji (NAWASA), a w jego miejsce utworzył Metropolitalny system wodociągów i Kanalizacji (Mwss). MWSS otrzymał zatem mandat ” zapewnienia nieprzerwanego i odpowiedniego zaopatrzenia i dystrybucji wody pitnej do celów domowych i innych po sprawiedliwych i sprawiedliwych cenach.”Prawidłowa eksploatacja i konserwacja systemów kanalizacyjnych była również częścią jego mandatu.

deklaracja polityki

zakładanie, eksploatacja i konserwacja systemów wodociągowych, ponieważ świadczą one podstawowe usługi, które są niezbędne dla zdrowia i bezpieczeństwa publicznego, muszą być nadzorowane i kontrolowane przez państwo.

problemy i uzasadnienie prywatyzacji MWSS

• słaby zasięg
  MWSS był w stanie dostarczyć wodę tylko do 69% obszaru usług.
• nieefektywna Obsługa
  dostępność wody była przerywana – średnio tylko 16 godzin dziennie – a ciśnienie wody było nieprzyjemnie niskie.
• najwyższa woda bez dochodów (NRW) w Azji
  NRW odnosi się do niewypełnionej lub utraconej części wody wyprodukowanej lub dostarczonej. Jest to spowodowane głównie przez manipulacje liczników, nielegalne połączenia, przecieki rurociągów i nielegalne korzystanie z hydrantów przeciwpożarowych. NRW mwss w tym czasie był prawie dwa razy większy niż w krajach rozwiniętych.
• Urządzenia kanalizacyjne można znaleźć tylko w niektórych obszarach w Manili i Makati, przy czym większość zakładów musi używać własnych lub wspólnych szamb.
• procedury udzielania zamówień
  procedury udzielania zamówień zawsze były bardzo sztywne i wymagały wielu sekwencyjnych procesów. Często skutkowało to nieefektywnością i opóźnieniami, zarówno w zakresie zakupu sprzętu, jak i realizacji projektów.

prywatyzacja

“Ustawa, która utorowała drogę do prywatyzacji MWSS, miała za główne cele następujące:

• przeniesienie obciążeń finansowych na sektor prywatny
• poprawa standardów usług
• zwiększenie efektywności operacyjnej
• minimalizacja wpływu taryfowego

w sierpniu tego roku rząd Filipin zawarł 25-letnią umowę koncesyjną z dwoma prywatnymi konsorcjami złożonymi z partnerów lokalnych i międzynarodowych. To skutecznie przeniosło obowiązki operacyjne MWSS na Manila Water Company, Inc. (dla Strefy Wschodniej) i Maynilad Water Services, Inc. (dla strefy zachodniej).

pośród pewnego niepokoju i sceptycyzmu, przejście zostało zrealizowane z wizją przekształcenia nieefektywnej, zadłużonej i nadmiernie obciążonej korporacji publicznej w profesjonalne, dobrze prosperujące i opłacalne narzędzie usługowe. Rozwój nowych źródeł wody, poprawa zaopatrzenia w wodę i rozszerzenie zasięgu, z drugiej strony, pozostały wysoko na liście celów prywatyzacji.

Mimo prywatyzacji MWSS nadal sprawowała kilka swoich prawnie upoważnionych funkcji, w tym:

• ułatwianie koncesjonariuszom wykonywania swoich uprawnień agencyjnych
• prowadzenie funkcji księgowych i powiadamiania
• monitorowanie, sprawozdawczość i zarządzanie pożyczkami oraz wykonywanie funkcji powiązanych w związku z istniejącymi projektami
• zarządzanie i zbywanie zatrzymanych aktywów
• zarządzanie i obsługa projektu Umiray-Angat Transbasin

te funkcje są obecnie w gestii mwss corporate office (co). Funkcje CO są dodatkowo określone przez funkcje Urzędu Regulacji MWSS (RO), który jest przede wszystkim upoważniony do wdrażania postanowień umowy koncesyjnej.