Parastatale RPA-flagi, mapy, Gospodarka, Historia, klimat, zasoby naturalne, zagadnienia bieżące, umowy międzynarodowe, ludność, Statystyka społeczna, System polityczny

silna rola rządu w kształtowaniu gospodarki była szczególnie widoczna w dużej liczbie parastatali, czyli państwowych korporacji, które założył na początku lat 20. jego głównym celem było wzmocnienie przemysłu substytucyjnego importu, który zaczął się rozwijać podczas I wojny światowej, poprzez zapewnienie poprawy infrastruktury i podstawowych materiałów. Wśród pierwszych takich przedsiębiorstw były Electricity Supply Commission (Eskom) i South African Iron and Steel Corporation (Iscor), oba założone w latach 20., oraz Industrial Development Corporation (IDC), założona w 1940 roku w celu wspierania innych nowych gałęzi przemysłu. IDC pomogło założyć wiele innych korporacji Państwowych, w tym Phosphate Development Corporation (Foskor), South African coal, Oil, and Gas Corporation (SASOL) i Southern oil Exploration Corporation (Soekor). Ponadto wiele korporacji państwowych zakładało również spółki zależne we współpracy z firmami prywatnymi, a wiele posiadało kontrolujące akcje w firmach prywatnych.

osoby prywatne mogły nabywać udziały w wielu przedsiębiorstwach państwowych. Rząd zazwyczaj powoływał większość dyrektorów korporacji, ale kierownictwo wyższego szczebla podejmowało większość decyzji personalnych niezależnie od kontroli rządowej. Główną drogą kontroli rządu nad korporacjami państwowymi było przyznawanie lub wstrzymywanie pożyczek państwowych pieniędzy. Parastatal elektryczności, Eskom, zawsze wolno było zbierać pieniądze publicznie, ale większość innych korporacji państwowych polegała na rządowych funduszach na finansowanie kapitału.

przewidywany udział sektora prywatnego w tych parastatalach nie zmaterializował się jednak. Inwestorzy wykazali niewielkie zainteresowanie zakupem akcji spółki parastatals. Iscor doznał zażenowania z powodu prawie całkowitej publicznej odmowy sprzedaży swoich zapasów, gdy zostały one zaoferowane do sprzedaży w 1929 roku. W rzeczywistości większość państwowych przedsięwzięć korporacyjnych była postrzegana jako nieopłacalna i była finansowana przez rząd z powodu braku prywatnego zainteresowania. Jednak w 1979 roku, po odcięciu sprzedaży ropy naftowej z Iranu, Synthetic fuel corporation, SASOL, zaoferował akcje społeczeństwu; inwestorzy chętnie kupili wszystko, co było dostępne i w pełni poparli dwie kolejne tego typu emisje.

w lutym 1988 roku prezydent P. W. Botha ogłosił plany prywatyzacji kilku kontrolowanych przez państwo branż, w tym Eskom, Foskor i Iscor, a także państwowych usług transportowych, pocztowych i telekomunikacyjnych. Powodem prywatyzacji było to, że zmniejszy to publiczną krytykę roli rządu w tych przedsiębiorstwach i że same parastatale nie są już opłacalne dla rządu. Korporacje państwowe były głównymi odbiorcami dużych kredytów zagranicznych, które zostały wezwane i odcięte w 1985 roku, pozostawiając im poważne braki kapitałowe. Sprzedaż aktywów korporacji może zarówno złagodzić obciążenie długiem, jak i zapewnić rządowi nowe dochody na tak potrzebne programy społeczne dla biednych.

Iscor był pierwszym dużym parastatalem, który został sprzedany w listopadzie 1989 roku. Jego sprzedaż zebrała dla Skarbu Państwa 3 mld zł. Rząd następnie zmniejszył swoje plany, a na początku lat 90. przyszłość prywatyzacji była niejasna. Urzędnicy oszacowali, że około 250 miliardów R potrzebnych do sfinansowania zakupu największych korporacji państwowych prawdopodobnie nie można znaleźć w kraju. Argument za prywatyzacją został również osłabiony przez pogarszający się klimat inwestycyjny, ponieważ negocjacje polityczne utknęły w martwym punkcie i wzrosła przemoc. Przeciwnicy rządowi, zwłaszcza ANC, stanowczo sprzeciwiali się prywatyzacji-postrzegając ją jako sztuczkę mającą na celu utrzymanie kontroli białych w ramach przygotowań do rządów większości.

w 1995 r.Rząd Jedności Narodowej zaczął opracowywać własny program prywatyzacji. Pod koniec tego roku wiceprezydent Thabo Mbeki ogłosił, że rząd będzie szukał partnerów kapitałowych w Telkom i South African Airways oraz że sprzeda kilka mniejszych parastatali. Ogłoszenie wywołało silne protesty ze strony związków zawodowych w związku z groźbą utraty miejsc pracy i wykluczeniem pracowników z procesu podejmowania decyzji politycznych.

budżety

rząd cieszył się nadwyżką budżetową w większości lat w latach 70.i na początku lat 80., dopóki chroniczna wysoka inflacja i wahania cen złota łącznie zmniejszyły podstawę opodatkowania przedsiębiorstw w połowie lat 80. Gwałtowny spadek realnych cen złota obniżył przychody podatkowe do mniej niż 2 proc. całkowitych przychodów w latach 1990-1991, w porównaniu z 25 proc. całkowitych przychodów w boomie rok wcześniej (patrz Tabela 7, Załącznik).

podstawa opodatkowania osób fizycznych zawsze była stosunkowo wąska ze względu na ograniczone dochody dużej czarnej populacji (około 76 procent całej populacji) i względną zamożność większości białych (około 13 procent populacji). Szukając dodatkowych dochodów pod koniec 1980 roku, rząd starał się uniknąć wyższych podatków od firm i zamiast polegać na finansowaniu Deficytu. Na przykład w latach 1987-88 deficyt wyniósł 5,8% PKB w ramach celowej stymulacji fiskalnej gospodarki. Ten wzór wydatków utrzymał się, a deficyt budżetowy wzrósł do 9 procent PKB w 1993 roku.

nieregularna cena złota w latach 80.doprowadziła do innych problemów budżetowych, napędzając cykl zmniejszonych dochodów przemysłowych, dewaluacji waluty i wysokiej inflacji. Rząd próbował zachęcać do rozwoju biznesu poprzez łagodną politykę podatkową, ale średnie dochody nadal były niskie, więc strategia ta nie przyniosła potrzebnych dochodów rządowych. Rząd próbował zwiększyć swoje dochody poprzez “poszerzenie netto” towarów i usług opodatkowanych w 1991 roku, kiedy to wprowadził 10-procentowy podatek od wartości dodanej (VAT), aby zastąpić poprzedni 13-procentowy ogólny podatek od sprzedaży. Następnie, w celu zachęcenia do wydatkowania kapitału, przedsiębiorstwa zostały zwolnione z płacenia podatku VAT od nakładów kapitałowych. Aby zachęcić do inwestowania, zmniejszono Inne formy opodatkowania, takie jak podatki od przedsiębiorstw, podatki od kopalń złota i spółek złota oraz dopłaty importowe do dóbr inwestycyjnych. Do 1995 roku podatek VAT został podwyższony do 14 procent.

budżet za rok budżetowy 1994-95 przewiduje przychody w wysokości 105,8 mld R. i wydatki w wysokości 135,1 mld R., pozostawiając deficyt w wysokości 29,3 mld R., czyli około 6,2 procent prognozowanego PKB (patrz tabela 8, Załącznik). Aby zwiększyć dochody, rząd planował sprzedaż krajowych zapasów, zwiększenie zadłużenia zagranicznego i zwiększenie podatków akcyzowych na alkohol i wyroby tytoniowe-oczekuje się, że przyniesie około 525 mln R. Rząd nałożył również jednorazowy, 5 procent “opłaty przejściowej” na osoby fizyczne i przedsiębiorstwa o dochodach podlegających opodatkowaniu w wysokości ponad R50,000, oczekując zwiększenia swoich dochodów o około R2.25 mld poprzez ten środek.

w marcu 1995 r.rządowy budżet kierowany przez ANC na lata 1995-1996 oszacował całkowite dochody na około 123 mld R, a wydatki na 153 R.3 mld, przy deficycie budżetowym w wysokości 29,7 mld R. i zapotrzebowaniu na pożyczki brutto (w tym odsetki od poprzedniego zadłużenia) w wysokości 38 mld R. Dochody rządowe miały być wzmocnione przez Wyższe podatki od alkoholu, tytoniu i benzyny (oraz wyższą, 43-procentową maksymalną stawkę od indywidualnych dochodów). Budżet został ogólnie dobrze przyjęty, a Giełda Papierów Wartościowych w Johannesburgu utrzymywała się na stałym poziomie po jego przedstawieniu.

proponowany budżet państwa na lata 1996-1997 przewidywał dochody w wysokości około 145 mld R.i wydatki w wysokości 174 mld r., przy czym przewidywany deficyt wynosił 5.1% PKB. Główne przewidywane nowe przychody obejmowały podatki od miesięcznych dochodów emerytalnych, podczas gdy dochody z ceł importowych zostałyby zmniejszone lub wyeliminowane. Proponowane środki budżetowe obejmowały około 7,5 mld R na podwyżki wynagrodzeń i korekty wynagrodzeń dla pracowników rządowych, mające na celu zmniejszenie nierówności ery apartheidu. Budżet przewidywał również wydatki w wysokości około 5,5 mld R na edukację, 10,2 mld R na wydatki wojskowe i 9,8 mld R na policję.

dane z maja 1996

Uwaga: Informacje dotyczące Republiki Południowej Afryki na tej stronie zostały ponownie opublikowane w Bibliotece Kongresu studiów krajowych i CIA World Factbook. Nie ma żadnych roszczeń dotyczących dokładności informacji Parastatals RPA zawartych tutaj. Wszelkie propozycje poprawek błędów dotyczących Parastatali w RPA należy kierować do Biblioteki Kongresu i CIA.