Articles /

Prawa Ochrony Środowiska

aby uzyskać szerokie zrozumienie praw ochrony środowiska, ważne jest, aby przyjrzeć się różnym podmiotom i globalnym regulacjom, które mają wpływ na środowisko, a tym samym na prawa człowieka.

Podsumowanie dla dzieci:

kraje używają prawa międzynarodowego, aby uzgodnić między sobą przestrzeganie pewnych zasad dotyczących ochrony zarówno środowiska, jak i ludzi. Umowy te często nie mają konkretnych rezultatów i nadal nie ma możliwego do wyegzekwowania międzynarodowego prawa człowieka do zdrowego środowiska. Postęp jest jednak coraz większy i pojawiają się większe wymagania dotyczące większej wydajności i skuteczności. Wiele różnych podmiotów korzysta z praw ochrony środowiska w walce o ochronę ludzi i środowiska. Prawa te mogą być wdrażane przez narody, a także mogą być nadzorowane przez organizacje międzynarodowe, takie jak ONZ. Rzeczywiście, na długo przed istnieniem prawa międzynarodowego, sprawiedliwość środowiskowa była poważnym problemem dla wielu społeczności na całym świecie. Walka o sprawiedliwość środowiskową ma na celu zapewnienie sprawiedliwości i Sprawiedliwości w zmaganiach, w których biedne i wrażliwe społeczności są często pozostawiane w tyle. Bardziej globalnie walka o ochronę środowiska i ludzi razem jest zakorzeniona w różnych filozofiach i kulturach. Czasami Natura zajmuje bardzo święte miejsce, na przykład wśród wielu społeczności latynoamerykańskich, w gałęziach indyjskiej duchowości i dla większości rdzennych mieszkańców na całym świecie.

Międzynarodowe Prawo Ochrony Środowiska (IEL)

Międzynarodowe Prawo ochrony środowiska (IEL) ma różne cele, z których dwa główne to ochrona środowiska i ludzi. IEL obejmuje wiele zagadnień związanych ze środowiskiem, takich jak zanieczyszczenie powietrza i wody, przełowienie i globalne ocieplenie. Międzynarodowe prawo ochrony środowiska jest gałęzią prawa międzynarodowego, a także formą umiędzynarodowienia prawa ochrony środowiska, znaną na poziomie krajowym. Ten kluczowy rozwój IEL jako gałęzi prawa międzynarodowego nastąpił nie tak dawno, w połowie XX wieku. Jak deklaruje Organizacja Narodów Zjednoczonych: “naruszenia prawa ochrony środowiska podważają osiągnięcie wszystkich wymiarów zrównoważonego rozwoju i zrównoważonego rozwoju środowiska.”(Organizacja Narodów Zjednoczonych i Praworządność, 2020)

słabości międzynarodowych ram prawnych dotyczących ochrony zarówno dzieci, jak i środowiska można zrozumieć, analizując IEL i jego dystans, nie tylko do dzieci, ale do samych ludzi.

istnieje wiele różnych źródeł międzynarodowego prawa ochrony środowiska, w tym traktatów, prawa zwyczajowego i ogólnych zasad prawa (zgodnie z art. 38 Statutu Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości (MTK)), przy czym międzynarodowe orzeczenia sądowe mają szczególny wpływ. Wraz z rozwojem IEL, traktaty i prawo zwyczajowe okazały się najbardziej skutecznymi źródłami. Międzynarodowe traktaty prawne są również skuteczne, ponieważ, podobnie jak w przypadku umów handlowych, państwa muszą wypełniać swoje zobowiązania zgodnie z artykułem 26 Konwencji Wiedeńskiej, która chroni zasadę prawną Pacta sunt Servanda.

traktaty

traktat jest formalnym porozumieniem między dwoma lub więcej państwami. Obecnie traktaty są głównym źródłem prawa międzynarodowego (a zatem także IEL). Pojawienie się dwustronnych, a ostatnio wielostronnych traktatów, które umożliwiły wielu krajom zjednoczenie się w porozumieniu w sprawach o znaczeniu globalnym, takich jak handel, obrona, przestrzeń kosmiczna, prawa człowieka i środowisko.

w ostatnich dziesięcioleciach pojawiło się wiele wielostronnych umów środowiskowych (Mea). MEAs to umowy między dwoma lub więcej państwami dotyczące kwestii związanych z ochroną środowiska. Są one postrzegane jako najlepszy sposób radzenia sobie z faktem, że Prawo ochrony środowiska musi dostosować się zarówno do szybko zmieniającego się klimatu, jak i do przełomowej ewolucji technologii i społeczeństw (BRUNEE Jutta, 2016). Niektóre Porozumienia są wynikiem konferencji między państwami, na których omawiane są i uzgadniane (lub nie) priorytety przyszłych lub trwających traktatów. Do najważniejszych traktatów dotyczących środowiska należą:

  • Konwencja o międzynarodowym handlu dzikimi zwierzętami i roślinami gatunków zagrożonych wyginięciem (CITES) z 1973 r.: “Zapewnia ramy kontroli międzynarodowego handlu zagrożonymi gatunkami. Zapewnia ochronę ponad 30 000 gatunków zwierząt i roślin, niezależnie od tego, czy są one sprzedawane jako żywe okazy, futra czy suszone zioła.”
  • Protokół Montrealski, 1987: “ustalono w nim cel ograniczenia i ostatecznie wyeliminowania produkcji i zużycia substancji powodujących zubożenie warstwy ozonowej. Zgodnie z nim kraje muszą wyznaczyć cel stopniowego wycofywania substancji zubożających warstwę ozonową. Przewiduje on jednak specjalne postanowienie dla krajów rozwijających się. Uznaje fakt, że kraje rozwijające się w niewielkim stopniu przyczyniły się do tego problemu, a zatem mają 10-letni okres opóźnienia w stopniowym wycofywaniu produkcji i konsumpcji chemikaliów zubożających warstwę ozonową.”
  • Konwencja z Rio, 1992: “głównym celem tej konwencji było złagodzenie ubóstwa, zapobieganie lokalnej degradacji środowiska i Ochrona solidności i integralności biosfery.”
  • the UN Framework on Climate Change, 1994: the first international environmental treaty developed to address the problem of climate change. Konwencja jest “instytucjonalnym porozumieniem ramowym”, w którym państwa uznają istnienie zmian klimatycznych za problem i zagrożenie oraz zobowiązują się do współpracy. Określa zasady działania i cele ogólne, pozostawiając bardziej szczegółowe i szczegółowe działania w odniesieniu do przyszłych umów, protokołów i zmian.
  • protokół z Kioto z 1997 r.: “na mocy tego protokołu, który wyłonił się z UNFCCC, zawarto porozumienie między narodami w celu upoważnienia poszczególnych krajów do redukcji emisji gazów cieplarnianych.”(Sunanda Swain, 2019)
  • Porozumienie Paryskie, 2015: “celem jest wzmocnienie globalnej reakcji na zagrożenie zmianami klimatu poprzez utrzymanie globalnego wzrostu temperatury w tym stuleciu znacznie poniżej 2 stopni Celsjusza powyżej poziomów sprzed epoki przemysłowej i kontynuowanie wysiłków na rzecz ograniczenia wzrostu temperatury nawet do 1,5 stopnia Celsjusza” (UNFCCC, 2020). Przełomowy Traktat o ochronie środowiska koncentrował się na konkretnych zobowiązaniach wszystkich głównych krajów emitujących emisje w celu zmniejszenia ich poziomu zanieczyszczenia.

Organizacja Narodów Zjednoczonych odgrywa zasadniczą rolę w opracowaniu niektórych z tych kluczowych traktatów dzięki ramom ONZ w sprawie Zmian Klimatu. W istocie ramowa Konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu (UNFCCC) jest źródłem zarówno Protokołu z Kioto, jak i Porozumienia Paryskiego.

UNFCCC to międzynarodowy traktat wynegocjowany na Konferencji Narodów Zjednoczonych ds. środowiska i rozwoju (UNCED), znanej również jako szczyt Ziemi. Był to pierwszy traktat, który rozwiązał problem zmian klimatycznych. Celem traktatu jest ” stabilizacja stężeń gazów cieplarnianych w atmosferze na poziomie, który zapobiegałby niebezpiecznej antropogenicznej ingerencji w system klimatyczny.- UNFCCC działa jako “instytucjonalne porozumienie ramowe”, w którym kraje uznają istnienie zmian klimatycznych jako problemu i zagrożenia oraz zobowiązują się do współpracy. Sama UNFCCC nie ustanawia wiążących limitów emisji gazów cieplarnianych dla krajów i nie ma mechanizmów egzekwowania. W 1997 r. zawarto protokół z Kioto, który następnie ustanowił prawnie wiążące zobowiązania w zakresie redukcji emisji gazów cieplarnianych.

ostatnio Porozumienie Paryskie okazało się przełomowym Traktatem o ochronie środowiska przyjętym przez 195 krajów.

o Konwencji Praw Dziecka (CRC)

Konwencja Praw Dziecka (CRC) zrobiła wiele dla międzynarodowej ochrony praw dziecka. Nie zrobił jednak wystarczająco dużo, aby przewidzieć prawa dzieci do ochrony środowiska; na przykład w CRC nie ma prawa do zdrowego środowiska. Niemniej jednak CRC uznaje kluczowe kwestie środowiskowe w dwóch swoich artykułach:

  • Artykuł 24 dotyczący prawa dziecka do korzystania z najwyższych osiągalnych standardów zdrowia wyjaśnia, że: “Państwa-Strony dążą do pełnego wdrożenia tego prawa, a w szczególności podejmują odpowiednie środki: w celu zwalczania chorób i niedożywienia, biorąc pod uwagę zagrożenia i zagrożenia związane z zanieczyszczeniem środowiska.”
  • i art. 29 o celach edukacji podkreśla, że prawo do edukacji musi obejmować: “rozwój poszanowania środowiska naturalnego.”

ponadto inne artykuły CRC, które są ściśle związane ze środowiskiem, umożliwiają decydentom przyjęcie polityk środowiskowych uwzględniających dzieci oraz ich prawa środowiskowe. Specjalny sprawozdawca ONZ ds. praw człowieka i środowiska stwierdził stanowczo, że” obowiązki państw w zakresie praw człowieka w odniesieniu do środowiska odnoszą się ze szczególną siłą do praw dzieci, które są szczególnie zagrożone szkodą dla środowiska i często nie są w stanie chronić własnych praw ” (Organizacja Narodów Zjednoczonych, 2018). Oświadczenie SR nie jest nieistotne, ale nie przekłada się na żadne namacalne prawo lub ochronę osób, których dotyczy. Rada nadzorcza podkreśliła trzy główne zobowiązania państwa. Po pierwsze, obowiązek ochrony dzieci przed szkodami dla środowiska. Po drugie, obowiązek w odniesieniu do sektora przedsiębiorstw. I po trzecie, obowiązek w zakresie edukacji, świadomości społecznej, dostępu do informacji, udziału w podejmowaniu decyzji dotyczących środowiska oraz środków zaradczych w przypadku szkód (Komisja Praw Dziecka, 2016) .

prawo zwyczajowe Międzynarodowe

nawet wraz z rozprzestrzenianiem się traktatów międzynarodowych prawo zwyczajowe pozostaje ważne. Prawo zwyczajowe jest niepisaną zasadą, która wiąże państwa w większości przypadków i jest ustalana poprzez powtarzanie zachowania między państwami. Zwyczajowe prawo międzynarodowe odnosi się do: “zobowiązań międzynarodowych wynikających z ustalonych praktyk międzynarodowych, w przeciwieństwie do zobowiązań wynikających z formalnych pisemnych konwencji i traktatów. Zwyczajowe prawo międzynarodowe wynika z ogólnej i konsekwentnej praktyki państw, które wynikają z poczucia obowiązku prawnego” (Instytut Informacji Prawnej, 2020). Praktyki te są wtedy niepisanymi regułami, które są na ogół przestrzegane przez Państwa, chyba że się od nich oddzielają. Zasady te mogą być uniwersalne, międzynarodowe, regionalne, a nawet dwustronne. Prawo zwyczajowe jest szczególnie ważne, gdy Traktaty nie mają zastosowania lub nie istnieją w tej sprawie.

to, co stanowi podstawę zwyczajowego międzynarodowego prawa ochrony środowiska, w dużej mierze pozostało takie samo przez dziesięciolecia: obowiązek zapobiegania szkodom transgranicznym i wynikające z tego zobowiązania proceduralne państw (BRUNEE Jutta, 2016). Upraszczając, transgraniczna szkoda jest szkodą wyrządzoną przez jedno państwo innemu państwu. Ten “obowiązek zapobiegania” może być dalej rozumiany przez fakt, że jedno państwo nie powinno działać w sposób zagrażający prawom innego państwa. W przypadku Państwa zasada ta wiąże się z obowiązkiem ostrożnego działania w granicach własnego państwa, a także z obowiązkiem nie podejmowania decyzji lub działań, które negatywnie wpłyną na inne państwa. Z tego powodu obowiązek zapobiegania szkodom transgranicznym jest obecny w wielu umowach międzynarodowych i został również potwierdzony przez Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości jako mający zastosowanie w kontekście ochrony środowiska (Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości, legalność zagrożenia lub użycia broni jądrowej, 1997 r.) wraz z zasadą zakazu szkodom transgranicznym w środowisku (JERVA Marte, 2014 r.).

orzeczenia sądowe

jednym z głównych międzynarodowych decyzji, które ustanowiły ważną i wczesną zasadę IEL był Arbitraż szlak Smelter sprawa arbitrażowa 1938 i 1941 (Stany Zjednoczone przeciwko Kanadzie). Arbitraż ten ustanowił zasadę “zanieczyszczający płaci”, co oznacza, że państwo emitujące zanieczyszczenia, które wyrządzają szkodę innym, musi zapłacić za te szkody środek zaradczy.

w przypadku celulozowni z 2010 r. (Argentyna przeciwko Urugwajowi) MTK musiał przedstawić interpretację Traktatu między Argentyną a Urugwajem i wykorzystał tę okazję do rozwinięcia zarówno pojęcia należytej staranności, jak i obowiązku oceny wpływu na środowisko (HYDER Joseph.P, 2020). Due diligence opiera się na odpowiedzialności państwa wynikającej ze szkody wyrządzonej innemu państwu i jest następczą zasadą obowiązku zapobiegania szkodom transgranicznym: “due diligence zobowiązało Państwa do podjęcia działań zapobiegawczych w odniesieniu do przewidywalnej szkody, to znaczy, gdy posiadają naukowe dowody na to, że prawdopodobne jest wystąpienie istotnej szkody transgranicznej” (grupa analityczna ILA ds. Due Diligence w prawie międzynarodowym, 2014)

często porozumienia nie podlegają interpretacji na poziomie międzynarodowym, ze względu na brak wiążących klauzul rozstrzygania sporów, jak również rosnącą preferencję dla nieformalnych procedur niezgodności. W skrócie, oznacza to, że państwa czasami zgadzają się na zarządzanie sporami wynikającymi z umów pozasądowych (np. poprzez ugody poza sądem).

a co z dziećmi?

jak można zauważyć, IEL i prawo międzynarodowe często koncentrują się na państwach-nie na ludziach-ani na dzieciach. Jest to część współczesnego wyzwania, przed którym stoi prawo międzynarodowe – czy jednostki będą centralną i niezależną troską prawa międzynarodowego, czy też będą jego zewnętrznymi podmiotami?

powodem, dla którego dzieci od dłuższego czasu nie są objęte prawem międzynarodowym i nadal nie są właściwie uwzględniane w przepisach i perspektywach dotyczących ochrony środowiska, jest fakt, że jednostki nie są tradycyjnie przedmiotem prawa międzynarodowego. Komentatorzy prawa międzynarodowego regularnie cytują pierwszy przedmiot prawa międzynarodowego jako samo państwo. Na początku istnienia prawa międzynarodowego jednostka była centralna, ale Doktryna XIX wieku i jej podejście do suwerenności przyćmiły ludzi. Dziś ludzie nie są niezależnymi podmiotami prawa międzynarodowego, a dokładniej są “przedmiotem umów” między państwami.

w związku z zauważalną nieobecnością dzieci w wielu częściach IEL, Humanium i naszego partnera Inicjatywa na Rzecz Ochrony Środowiska dzieci (CERI) zaleca państwom podjęcie następujących pilnych działań:

  • uznawać prawo do zdrowego środowiska;
  • chronić i wspierać obrońców praw dziecka w zakresie ochrony środowiska;
  • włączać prawa dzieci do podejmowania decyzji i działań dotyczących środowiska, w tym w odniesieniu do sektora prywatnego;
  • wspierać rozwój uniwersalnych standardów dotyczących praw dzieci w zakresie ochrony środowiska, takich jak przyjęcie ogólnej uwagi przez Komitet ONZ ds. praw dziecka;
  • podpisać międzyrządową deklarację w sprawie działań na rzecz dzieci, młodzieży i klimatu i wdrożyć swoje zobowiązania;
  • włączyć prawa dzieci i środowisko w składanie sprawozdań organom traktatowym ds. praw człowieka;
  • zapewnić sprawiedliwe i ekologiczne ożywienie z COVID-19 i podjąć działania na rzecz pilne kroki w celu zapobieżenia przyszłym pandemiom.

czy IEL jest skuteczny?

najskuteczniejszą formą IEL jest ta, która ustanawia traktat, którego naruszenie pociągałoby za sobą odpowiedzialność państwa lub pociągałoby za sobą konsekwencje, w celu powstrzymania państw przed naruszeniem umowy traktatowej. Można zatem stwierdzić, że IEL jest zarówno skuteczny, jak i skuteczny, ponieważ prawo międzynarodowe coraz bardziej przypomina to, co rozumiemy jako umowy (co oznacza, że jest coraz bardziej wiążące).

mimo to IEL jest nadal bardzo krytykowany za brak skuteczności. Po pierwsze, niektóre wiążące Traktaty nie są w wystarczającym stopniu przestrzegane, przez co nie mają zastosowania, ponieważ nie przekładają się na rzeczywistość. Po drugie, niewiele traktatów prowadzi do transpozycji prawa międzynarodowego do prawa krajowego, wpływając tym samym bardziej na stosunki między państwami niż na Środowiska i społeczeństwa wewnątrz państw. Po trzecie, IEL składa się z wielu traktatów, które mają niejasne i abstrakcyjne cele, a nie konkretne; wynika to częściowo z faktu, że wysiłki ekspertów, społeczeństwa obywatelskiego, organizacji pozarządowych, komentatorów, a nawet ONZ często nie są przekładane na prawo lub politykę międzynarodową, ale po prostu działają jako wytyczne. Podobnie jak w przypadku CRC, IEL jest ideałem do pracy i angażuje tysiące aktorów, aktywnie dążąc każdego dnia do jej urzeczywistnienia.

IEL stoi zatem przed wieloma wyzwaniami, które nadal wymagają rozwiązania; jednym z nich jest zapewnienie, aby traktaty osiągnęły swoje cele i poszły dalej niż papier, na którym są napisane. Do cech charakterystycznych skuteczności, które mogą konkretnie wynikać z traktatów, należą: zapewnienie ochrony środowiska, przestrzeganie zasad i norm ustanowionych w traktacie, zmiana zachowań ludzkich, transpozycja na różnych szczeblach (na przykład na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym), wpływ środków traktatowych poprzez realizację działań następczych (EL AJJOURI Mounir, 2020). Szczere włączenie przyjaznej dla środowiska perspektywy nie tylko w głównych międzynarodowych traktatach środowiskowych, ale w innych branżach i dziedzinach życia, jest kolejnym współczesnym wyzwaniem o wielkim znaczeniu. Podkreślono to w art. 4 Deklaracji z Rio z 1992 r.

Prawo ochrony środowiska UE

UE jest stroną wielu umów i innych traktatów. Poza tym UE posiada również własny Regionalny system prawa ochrony środowiska. Główne zasady unijnego prawa ochrony środowiska to: zasada ostrożności, zasada zapobiegania, zasada sprostowania u źródła i zasada “zanieczyszczający płaci” (jak wspomniano powyżej). Ustawa UE z 2018 r. wyraźnie uwzględnia również kwestie zrównoważonego rozwoju (House of Parliament, 2018).

w odniesieniu do dzieci i środowiska ramy UE dzielą wady z IEL ogólnie. Chociaż nie jest to nieistotne, prawo UE w zakresie ochrony środowiska nie zostanie szczegółowo opisane w tym artykule, ponieważ dotyczy ono tylko 1 regionu i 27 krajów (z około 195). Chociaż unijne prawo ochrony środowiska ma mniej problemów ze skutecznością ze względu na rozbudowane mechanizmy, nadal stoi w obliczu sporów politycznych i stagnacji w odniesieniu do niektórych polityk, które można uznać za zbyt liberalne.

prawa środowiskowe i Sprawiedliwość

prawa środowiskowe

“prawa środowiskowe oznaczają każde ogłoszenie prawa człowieka do warunków środowiskowych o określonej jakości” (UN Environment, 2020). Prawa ochrony środowiska mogą być rozumiane jako prawa człowieka związane ze środowiskiem. Istnieją one na szczeblu krajowym, gdy są włączone do konstytucji lub ustawodawstwa państwa. Są one również zapisane w mechanizmach zrównoważonego rozwoju ONZ.

Ochrona środowiska i prawa człowieka są ze sobą ściśle powiązane; dotyczą one zdrowego, czystego i bezpiecznego środowiska, które zależy od poszanowania praw człowieka. Na przykład prawo do zdrowego środowiska jest obecne w ponad 100 konstytucjach. Nie istnieje jednak możliwe do wyegzekwowania międzynarodowe prawo człowieka do zdrowego środowiska.

Jest to jednak prawdą tylko wtedy, gdy prawa te są stosowane w sądach i na co dzień chronią dzieci. Wśród krajowych praw ochrony środowiska, chociaż dzieci często nie są wyraźnie wymienione, są one jednak chronione tymi prawami. Aby lepiej zrozumieć takie prawa, czasami konieczne jest zbadanie prawa Regionalnego. Wreszcie, prawo międzynarodowe może chronić prawa dzieci, gdy prawa przewidziane w traktatach są wystarczająco precyzyjne, aby były przestrzegane w sądach i wykorzystywane przez sędziów (dotyczy to konstytucji). W przeciwnym razie prawa mogą należeć do kategorii jedynie “zasad”, które są wytycznymi, ale nie zapewniają możliwej do wyegzekwowania ochrony.

Prawa Ochrony Środowiska mogą być zarówno prawami, jak i narzędziami, wykorzystywanymi przez społeczeństwa obywatelskie do domagania się zmian w ustawodawstwie krajowym. Walka o ochronę środowiska i ludzi wykorzystuje prawa środowiska i angażuje wiele różnych podmiotów, w tym: państw, organizacji pozarządowych, społeczeństw obywatelskich, dzieci i obrońców praw człowieka. Według ONZ trzy osoby tygodniowo giną w walce o ochronę praw środowiska, a o wiele więcej jest nękanych, zastraszanych i kryminalizowanych za ich podstawową pracę (środowisko ONZ, 2020).

ONZ działa na rzecz praw środowiska zarówno poprzez swoje cele zrównoważonego rozwoju (SDGs), jak i różnorodne mechanizmy ONZ, które często angażują organizacje pozarządowe, które uczestniczą, na przykład, w opracowywaniu rezolucji przez specjalnego sprawozdawcę ONZ ds. praw człowieka i środowiska. Ze względu na te mechanizmy uważa się, że organizacje pozarządowe i eksperci prawni działają jako wpływowe źródła IEL (Program Rozwoju ONZ, 2014).

ponadto Konferencja Stron jest najwyższym organem UNFCCC, gdzie państwa spotykają się co roku w celu oceny postępów, przyjęcia decyzji i rozważenia dalszych działań. Przedstawiciele państw bezpośrednio negocjują decyzje, ale grupy niepaństwowe mogą oficjalnie uczestniczyć jako obserwatorzy. Obserwatorzy, w tym organizacje młodzieżowe, mają możliwość wyrażania swoich opinii przedstawicielom państw poprzez briefingi młodzieżowe.”Briefingi dla młodzieży oferują delegatom młodzieżowym możliwość bezpośredniego dostępu do przedstawicieli wysokiego szczebla, takich jak Sekretarz Wykonawczy UNFCCC i przewodniczący zespołów negocjacyjnych. Każda odprawa trwa około 30 minut, a młodzi ludzie mogą zadawać pytania otwarte.

  • Komisja Narodów Zjednoczonych ds. zrównoważonego rozwoju (CSD ONZ) uznaje młodzież za ważną grupę społeczeństwa obywatelskiego. Podczas sesji CSD ONZ młodzi ludzie są w stanie wygłosić przemówienia otwierające w ramach ogólnej debaty i są częścią interaktywnej dyskusji między głównymi grupami a rządami.
  • Program Narodów Zjednoczonych ds. środowiska (UNEP) od 2007 r.organizuje ministerialne okrągłe stoły, które zapewniają przestrzeń dla konstruktywnego dialogu między delegatami rządowymi a przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego, w tym ludźmi młodymi.
  • Konwencja o różnorodności biologicznej umożliwia przedstawicielom społeczeństwa obywatelskiego, w tym młodzieży, podejmowanie interwencji, gdy zostanie uznana przez przewodniczącego sesji plenarnej lub grupę roboczą

raport ONZ dotyczący praworządności w zakresie środowiska przewiduje nową perspektywę analizy skuteczności prawa i polityki ochrony środowiska. Analizuje, które kraje posiadają lub nie posiadają odpowiednich instytucji do wdrażania prawa ochrony środowiska. Opisuje również systemy prawne na całym świecie jako skuteczne w odniesieniu do ochrony środowiska, takie jak na przykład specjalne sądy ochrony środowiska (UN Environment, 2019).

Prawa Ochrony Środowiska to prawdopodobnie przestrzeń, w której prawa dzieci i środowisko są najbardziej efektywne. Fakt, że społeczeństwo obywatelskie może domagać się praw ochrony środowiska, rodzi z kolei kwestię sprawiedliwości w zakresie ochrony środowiska. Po pierwsze, ważne jest, aby zrozumieć, że wyzwania związane z wymiarem sprawiedliwości w zakresie ochrony środowiska niekoniecznie mają rozwiązania sądowe. Sprawiedliwość środowiskowa podkreśla raczej, że ochrona środowiska i praw człowieka jest źródłem konfliktu, w którym zainteresowane strony często muszą iść na kompromis lub zrównoważyć środowisko z ludzkim zachowaniem, myślami, nawykami lub zwyczajami. Takie napięcie między interesami środowiskowymi a ludzkimi dotyczy każdego społeczeństwa i grupy ludzi na planecie.

Sprawiedliwość środowiskowa

sprawiedliwość środowiskowa jest zdefiniowana przez Amerykańską Agencję Ochrony Środowiska (USEPA) jako: “sprawiedliwe traktowanie i znaczące zaangażowanie wszystkich ludzi, bez względu na rasę, kolor skóry, pochodzenie narodowe lub dochody, w odniesieniu do opracowywania, wdrażania i egzekwowania praw, przepisów i polityk dotyczących środowiska”. Zastosowanie mają jednak również inne definicje, ponieważ nie ma uznanej międzynarodowej definicji sprawiedliwości w zakresie ochrony środowiska. W przypadku braku krajowego organu regulującego sprawiedliwość środowiskową, każda populacja lub grupa ludzi może samodzielnie zdefiniować sprawiedliwość środowiskową, nadając temu terminowi znaczenie jako narzędziu zmian społeczno-środowiskowych.

aby zrozumieć sprawiedliwość środowiskową, należy myśleć o środowisku nie tylko jako o pięknych krajobrazach i “zielonych”przestrzeniach natury, ale bardziej o ścisłej definicji środowiska jako “otoczenia lub warunków, w których człowiek żyje”.

dla wielu ludzi techniczne aspekty praw ochrony środowiska są ich codziennymi rzeczywistościami i wyzwaniami. Mogą one być związane z zanieczyszczeniem powietrza z powodu miejsca wiercenia ropy naftowej, zanieczyszczeniem wody spowodowanym stosowaniem chemikaliów oraz z innymi mieszkańcami o niskich dochodach w pobliżu terenów zalewowych (Earthbeat, 2020). W sprawiedliwości środowiskowej istnieje wyraźny cel, jakim jest dążenie do równowagi, ponieważ kwestie środowiskowe mają nieproporcjonalnie duży wpływ na osoby dysponujące najmniejszymi zasobami.

główne priorytety sprawiedliwości środowiskowej obejmują ” zmniejszenie różnic środowiskowych, zdrowotnych, gospodarczych i rasowych.”

początki sprawiedliwości środowiskowej są zróżnicowane i różnią się w każdym kraju, a niektóre ruchy w USA i Indiach są szczególnie dobrze znane. W Stanach Zjednoczonych można prześledzić ruch sprawiedliwości środowiskowej co najmniej do lat 60. podczas strajku Sanitarnego w Memphis, gdzie ludzie protestowali przeciwko niebezpiecznym warunkom pracy, a także do lat 80.w hrabstwie Warren w Karolinie Północnej, gdzie protestujący zakwestionowali usuwanie toksycznych odpadów na wysypisku w pobliżu głównie czarnej społeczności o niskich dochodach. Impet Ruchu Sprawiedliwości środowiskowej rozpalił bardzo potrzebne rozmowy wokół nierównego ciężaru szkód środowiskowych, które racjalizowane społeczności poniosły i nadal niosą.

podobnie, w bengalskim buncie chłopskim w latach 1859-63 w Indiach, gdzie ludzie walczyli z plantacjami indygo, widać wczesne korzenie i koncepcje sprawiedliwości środowiskowej. W ostatnim czasie ruchy społeczne nadal walczą z dużymi przemysłami (ROY Brototi, 2019). Wiele innych populacji – w szczególności rdzennych-również angażuje się w długie walki o ochronę swoich środowisk i społeczności, które na nich polegają.

koronawirus i dzieci

sposób, w jaki koronawirus wpłynął na świat, wyraźnie pokazuje, że pandemia jest poważnym przypadkiem sprawiedliwości środowiskowej, ponieważ ludzie biedni i ci, którzy żyją w złych warunkach mieszkaniowych, są dotknięci wirusem z dużą dysproporcją. Jak wykazały badania na temat miasta Nowy Jork, ludzie mieszkający w bardziej zamożnych i przestronnych mieszkaniach, na przykład na Manhattanie, są mniej dotknięci wirusem niż ludzie mieszkający w zatłoczonych budynkach i dzielnicach, gdzie fizyczne dystansowanie może być po prostu niemożliwe.

dzieci na całym świecie były i nadal będą dotknięte koronawirusem, mimo że według niektórych ekspertów są statystycznie mniej zakażone samym wirusem. W rzeczywistości dzieci są w dużym stopniu zależne od prawidłowego funkcjonowania instytucji i administracji rządowej w czasie kryzysu, aby zapewnić im odpowiednią żywność oraz czyste i zdrowe środowisko. Pandemia jest zatem wyraźnym i bezprecedensowym przykładem, który pokazuje, że dzieci w biednych społecznościach niesprawiedliwie walczą, cierpią więcej i są bardziej zagrożone niż inne. Będzie to miało katastrofalne skutki dla życia dzieci, jeśli nie zostaną podjęte szybkie i zdecydowane działania (Światowe Forum Ekonomiczne, 2020).Humanium angażuje się w walkę o ochronę dzieci przed skutkami koronawirusa, zarówno poprzez kampanię na rzecz Rwandy, koncentrującą się na POMOCY DZIECIOM w dostępie do podstawowych potrzeb, jak i w ramach wspólnej grupy roboczej NGO ds. praw dziecka i Środowiska, która współpracuje z ONZ, aby opowiadać się za pełnym włączeniem dzieci do mechanizmów ochrony środowiska i Praw Człowieka oraz ułatwiała dostarczanie środków do dezynfekcji rąk 50 000 rodzinom w Indiach w czasie pandemii.

Filozofia ekologii

Prawa i prawa znajdują swoje korzenie w popularnych filozofiach społecznych. Znani myśliciele na całym świecie są tylko wierzchołkiem góry lodowej, jeśli chodzi o filozofię natury.

Natura jest obecna w całej filozofii i literaturze, nie mając koniecznie związku z kwestiami ochrony środowiska, które znamy dzisiaj. W kulturze zachodniej natura nie zawsze była postrzegana jako coś do ochrony, ale mimo to była obiektem wielu fascynacji i kontemplacji. W kulturze zachodniej różne kroki filozoficzne ukształtowały to, co obecnie znane jest jako “ekologia”(VAN REETH Adèle, 2018).

myślenie Ralpha Waldo Emersona, między innymi, miało wpływ na wielu myślicieli środowiskowych. Dla Emersona natura jest wyrazem Boskiego stworzenia, w którym nie ma miejsca na egoizm. Według jego myśli, ludzkość jest bardziej troskliwa niż natura. Nie angażuje się jednak z przyrodą w sposób ekologiczny, ponieważ nie mówi, że przyroda powinna być chroniona ani że ludzie powinni walczyć o jej zachowanie (DALSUET Anne, 2010). Emmerson zainspirował Henry ‘ ego Davida Thoreau do bardziej radykalnego zaangażowania się w koncepcję natury. Według niego przyrodę można tylko doświadczyć. Thoreau uważa, że człowiek musi doświadczyć natury, gdzie znajdzie się coś prawdziwszego, coś bardziej istotnego. Nie postrzega go jako oddzielonego od miejskiego stylu życia doświadczenia, ale jako jego istotną część. Nie sprzeciwia się więc naturze i kulturze, jest symbolem początku prawdziwego zaangażowania w naturę w kulturze zachodniej.

to właśnie z postacią taką jak Aldo Leopold wyłania się na zachodzie idea ochrony, etyki i odpowiedzialności wobec przyrody. Opracował nowatorskie pojęcie zaangażowania. Dla niego ludzie są częścią większej społeczności, która obejmuje nie tylko ludzi, ale wszystkie zwierzęta i rośliny. Opracował nową formę patriotyzmu, w której uwzględniono ochronę przyrody przed niszczeniem lasów i zabijaniem zwierząt. Ludzkość jest częścią dużej Wspólnoty i jako jej członek musi przyczyniać się do jej równowagi i ochrony. Postrzegany jako filar koncepcji “Etyki Ziemi”, Leopold jest ważną postacią w ochronie przyrody.

w kulturze indyjskiej Natura zajmuje szczególne i święte miejsce. Harmonia z naturą jest istotną częścią kultury indyjskiej, z poszanowaniem i ochroną przyrody obecnej w tradycyjnych praktykach, religii i rytuałach. Ponadto Matka Ziemia jest uważana za uniwersalne zjawisko w wielu rdzennych kulturach (Dr NAIR, S. M).

co więcej, rdzenne społeczności są tymi, którzy zachowują ważną wiedzę o swoich ekosystemach, powiedział Sitakant Mahapatra: “Oni wciąż patrzą na życie jako na dar, który należy celebrować; a ta starożytna Ziemia jako ta, którą należy chwalić, czcić, a także celebrować. To oni są tymi, dla których ziemia nie jest czymś, co można wykorzystać, nie jest opętaniem lub przedmiotem wyzysku, ale żywą istotą, obiektem czci, a relacja jest świętą ufnością i kochającą intymnością. Święta gleba przodków, w której się rodzi, jest zatem częścią podstawowego psychicznego doświadczenia życia i jest częścią jego duchowego wymiaru. Ziemia, Ziemia, wieś wchodzą i są bezpieczne w pamięci rasowej i tylko etycznym imperatywem jest Czczenie bogini ziemi, Matki Ziemi.”(DR. NAIR, S. M).

Izopaniszad (starożytny tekst biblijny), mający ponad 2000 lat, stwierdza: “ten wszechświat jest stworzeniem najwyższej mocy przeznaczonej dla dobra całego jego stworzenia. Każda forma życia musi więc nauczyć się czerpać z niej korzyści, tworząc część systemu w bliskim związku z innymi gatunkami. Niech nikt nie narusza praw drugiego”.

cesarz Ashoka (dwadzieścia dwa wieki temu) wyjaśnił, że obowiązkiem króla jest ochrona przyrody i drzew. Bardzo stare edykty były wyryte na skałach i żelaznych filarach, aby zakazać niszczenia lasów, a także zabijania niektórych gatunków zwierząt.

wszystko to prowadzi nas do tego, co dziś znamy jako prawa ochrony środowiska, które nadal są opracowywane i wdrażane na całym świecie.

Autor: Adrian Lakrichi
Ostatnia aktualizacja: 24 czerwca 2020

Bibliografia:

  1. Światowe FORUM Ekonomiczne (2020), w jaki sposób COVID-19 wpływa na prawa dzieci?, pobrane z: https://www.weforum.org/agenda/2020/05/covid19-kidsrights-children-rights-rankings-pandemic/
  2. program ochrony środowiska ONZ (2020), czym są prawa ochrony środowiska?, pobrane z: https://www.unenvironment.org/explore-topics/environmental-rights-and-governance/what-we-do/advancing-environmental-rights/what
  3. Organizacja Narodów Zjednoczonych (2020), czym jest Porozumienie Paryskie?, United Nations Climate Change, retrieved from: https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement/what-is-the-paris-agreement
  4. Organizacja Narodów Zjednoczonych (2018), prawa dzieci i środowisko, Biuro Praw Człowieka Wysokiego Komisarza , pobrane z: https://www.ohchr.org/en/issues/environment/srenvironment/pages/environmentandrightschild.aspx
  5. Komisja Praw Dziecka (2016), Prawa dzieci i środowiska, pobrane z: https://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/CRC/Discussions/2016/DGDoutcomereport-May2017.pdf
  6. ONZ i rządy prawa (2020), Prawo Ochrony Środowiska, Organizacja Narodów Zjednoczonych, retrieved from: https://www.un.org/ruleoflaw/thematic-areas/land-property-environment/environmental-law/
  7. Francuski Duncan, STEPHENS Tim (2014), ILA Study Group on Due Diligence in International Law, retrieved from: https://olympereseauinternational.files.wordpress.com/2015/07/due_diligence_-_first_report_2014.pdf
  8. EDITIONS ELLIPSES, Les caractères du droit international de l ‘environnement, retrieved from: https://www.editions-ellipses.fr/index.php?controller=attachment&id_attachment=37559
  9. EL AJJOURI, Mounir, l’ application du droit international de l ‘ environnement : le défi du XXIème siècle !, Qualiblog, Pobrano z: https://qualiblog.fr/dossiers/droit-international-de-l-environnement/
  10. HYDER, Joseph P (2020), Międzynarodowe Prawo Ochrony Środowiska, encyklopedia.com, pobrane z: https://www.encyclopedia.com/environment/energy-government-and-defense-magazines/international-environmental-law
  11. UNITED NATION DEVELOPMENT PROGRAMME (2014), environmental Justice – Comparative Experiences in Legal Empowerment, retrieved from: https://www.undp.org/content/undp/en/home/librarypage/democratic-governance/access_to_justiceandruleoflaw/environmental-justice—comparative-experiences.html
  12. BRUNEE, Jutta (2016), the Sources of International Environmental Law: International Law, SSRN, retrieved from: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2784731
  13. environment PROGRAMME (2019), Environmental Rule of Law: First global Report, retrieved from: https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/27279/Environmental_rule_of_law.pdf?sequence=1&isAllowed=y
  14. (2018), unijne zasady ochrony środowiska, POSTNOTE, retrieved from: https://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/POST-PN-0590/POST-PN-0590.pdf
  15. Roewe, Brian (2020), co to jest sprawiedliwość środowiskowa ?, Earthbeat, pobrane z: https://www.ncronline.org/news/earthbeat/what-environmental-justice
  16. ROY, Brototi (2019), India ‘s Environmental Justice Movements, Penn Arts and Science, retrieved from: https://casi.sas.upenn.edu/iit/brototiroy
  17. Dr NAIR, S. M, tradycje kulturowe Ochrony Przyrody w Indiach, Ccrtendia, pobrane z: http://ccrtindia.gov.in/readingroom/nscd/ch/ch11.php
  18. SWAIN, Sunanda (2019), Top Environmental Agreements of 20th Century, Blogging Hub, pobrane z: https://www.cleantechloops.com/environmental-agreements/
  19. VAN REETH, Adèle (2018), Philosophie de l’ écologie, France Culture, retrieved from: https://www.franceculture.fr/emissions/series/philosophie-de-lecologie
  20. DALSUET, Anne (2010), Philosophie et écologie, Gallimard
  21. ONZ, About the sustainable development goals, retrieved from: https://www.un.org/sustainabledevelopment/sustainable-development-goals/
  22. the GLOBAL INITIATIVE (2020), States ‘ Human Rights Obligations in the Context of Climate Change-2020 Update, retrieved from: https://www.gi-escr.org/publications/states-human-rights-obligations-in-the-context-of-climate-change-2020-update

Leave a Reply