Perm LABOR CERTIFICATION
o processo de certificação do trabalho, comumente referido como PERM, é o processo pelo qual um empregador dos EUA patrocina a imigração de um funcionário.
não há empregos que não possam se qualificar para a certificação do trabalho. O objetivo do processo de certificação do trabalho é garantir que os trabalhadores estrangeiros não estejam assumindo empregos de trabalhadores qualificados dos EUA. O padrão real é que a certificação trabalhista será concedida se não houver EUA. trabalhadores capazes, dispostos, qualificados e disponíveis para aceitar o emprego com o salário predominante para essa ocupação na área de emprego pretendido, e que o emprego do estrangeiro não afetará negativamente os salários e as condições de trabalho de trabalhadores americanos empregados da mesma forma.
PERM é o primeiro passo em um processo de três etapas para residência permanente legal por meio da certificação trabalhista. O empregador está diretamente envolvido nas duas primeiras etapas do processo. PERM é um procedimento padronizado pelo qual os empregadores são obrigados a testar os EUA. mercado de trabalho para demonstrar ao Departamento de trabalho (“DOL”) que não há trabalhadores americanos dispostos, capazes e minimamente qualificados disponíveis para o cargo em que o estrangeiro está sendo patrocinado. Além disso, o empregador deve atestar que pagará pelo menos o salário predominante pelo cargo, conforme determinado pelo DOL.
se você deseja patrocinar um indivíduo para uma posição de ensino pós-secundário, Clique aqui para obter as Diretrizes de manuseio especial do PERM.
o formulário de inscrição on-line PERM é uma série detalhada de atestados relativos ao processo de recrutamento, bem como detalhes sobre o empregador, o cargo oferecido e o funcionário estrangeiro.
trabalhando com CURRAN, BERGER & KLUDT – PERM FAQ
- quais são os primeiros passos no processo PERM?
- o que significa “salário predominante”?
- o que significa “testar o mercado de trabalho”?
- por que temos que exibir anúncios se a posição não estiver realmente aberta (já empregamos o estrangeiro)?
- o que faço se houver candidatos para o cargo?
- podemos tornar os requisitos mínimos tão difíceis que é provável que nenhum candidato OS atenda?
- o que acontece se não houver candidatos minimamente qualificados?
- o que acontece depois que o pedido de PERM é arquivado?
- o que é uma auditoria?
- o que é Recrutamento supervisionado?
- Qual é o cronograma para este processo?
- o que fazemos se o aplicativo PERM for negado?
- o empregador é obrigado a manter qualquer documentação durante ou após este processo?
- o que acontece depois que o aplicativo PERM é aprovado?
- como Curran, Berger & Kludt me ajuda com o processo PERM?
- quais são as responsabilidades do empregador?
- PERM e a Economia
- Singularidade do trabalho de certificação de recrutamento requisitos
QUAIS SÃO OS PRIMEIROS PASSOS NO PERM PROCESSO?
quando Curran, Berger & kludt prepara sua petição, o primeiro passo no processo é uma série de correspondência entre o advogado, empregador e funcionário para estabelecer os detalhes cruciais do trabalho para o qual o funcionário está sendo patrocinado. Isso inclui cargo, deveres de trabalho, requisitos mínimos de educação e experiência, local de trabalho, número de funcionários supervisionados e outros detalhes importantes.
depois de delinear esses elementos, elaboraremos uma folha de resumo PERM, que inclui todos os detalhes necessários do emprego fornecido pelo empregador, incluindo o texto que será usado para anúncios. Normalmente, configuramos uma teleconferência com todas as partes após o rascunho inicial da folha de resumo do PERM, a fim de refinar certos detalhes e revisar as próximas etapas do processo.
depois que todas as partes aprovarem o conteúdo da folha de resumo (no mínimo, o empregador, o empregado e o supervisor do empregado), enviaremos uma solicitação de salário predominante ao Departamento do trabalho. Depois de receber a determinação salarial prevalecente, os anúncios serão colocados para testar o mercado de trabalho.
O QUE SIGNIFICA “SALÁRIO PREDOMINANTE”?
a cada ano, o DOL emite novos dados sobre o salário/salário prevalecente para cada classificação de trabalho em cada região geográfica. Uma vez que os detalhes do trabalho foram estabelecidos, enviamos uma solicitação on-line ao Departamento do trabalho para uma determinação salarial prevalecente para o cargo. A DOL determinará o salário predominante para a posição na localização geográfica especificada, com base nos deveres de trabalho, requisitos mínimos de educação e experiência e outros detalhes ou requisitos possíveis (como um requisito de viagem). Se o salário do cargo for regido por um acordo coletivo de trabalho (CBA), a documentação é submetida ao DOL para mostrar isso.
esta determinação é necessária para o processo PERM, e define o salário mínimo que o empregador deve estar disposto a pagar ao empregado, no momento em que o empregado se torna um residente permanente legal.
O QUE SIGNIFICA “TESTAR O MERCADO DE TRABALHO”?
o processo PERM exige que o empregador anuncie a posição de várias maneiras diferentes. Isso inclui: dois anúncios impressos de domingo em um jornal de circulação geral cobrindo a área de emprego; um aviso de postagem interna em todos os locais de trabalho; um pedido de emprego Estadual on-line de 30 dias, administrado pelo Departamento de trabalho do estado; e três formas adicionais de recrutamento. As formas adicionais de recrutamento geralmente incluem: postagens de emprego no site do empregador; anúncio em um site de busca de emprego não empregador; um anúncio impresso em jornais locais ou étnicos; um programa de indicação de funcionários; ou evidência de recrutamento no campus.
os resultados deste processo de recrutamento serão a demonstração do empregador ao Departamento do Trabalho de que não há trabalhadores americanos dispostos, capazes e minimamente qualificados disponíveis para esta oportunidade de trabalho, e que a certificação do trabalho para o estrangeiro deve ser aprovada.
para empregos que geralmente não exigem pelo menos um diploma de bacharel, as três formas adicionais de recrutamento geralmente não são necessárias.
a linguagem desses anúncios deve atender a certos critérios rígidos para ser aceitável para o departamento do trabalho.
POR QUE TEMOS QUE EXIBIR ANÚNCIOS SE A POSIÇÃO NÃO ESTIVER REALMENTE ABERTA (JÁ EMPREGAMOS O ESTRANGEIRO)?
o departamento do trabalho e o USCIS consideram a posição aberta porque o funcionário está em um status de visto temporário. Um visto H – 1B, por exemplo, tem um limite de seis anos. Portanto, o estrangeiro não é considerado um funcionário permanente.Além disso, antes que um empregador possa empregar permanentemente um estrangeiro, é necessário demonstrar ao Departamento do trabalho que não havia trabalhadores americanos disponíveis que estejam dispostos, aptos e qualificados para o cargo.
O QUE FAÇO SE HOUVER CANDIDATOS PARA O CARGO?
o empregador é obrigado a avaliar todos os pedidos para o cargo. Todos os candidatos que parecem ser minimamente qualificados, com base nos requisitos acordados na folha de resumo PERM, devem receber uma resposta do empregador dentro de 14 dias. No entanto, você só é obrigado a considerar “trabalhadores dos EUA”, o que significa cidadãos dos EUA, residentes permanentes ou indivíduos em status de asylee ou refugiado válido. Indivíduos que exigiriam patrocínio de visto não precisam ser considerados.
os candidatos que parecem atender às qualificações mínimas devem ser contatados e possivelmente entrevistados por telefone ou pessoalmente. É necessário que o empregador mostre um esforço de boa fé ao entrar em contato com os candidatos. Negligenciar o contato com candidatos potencialmente qualificados pode resultar em uma negação do pedido de PERM.
se houver candidatos minimamente qualificados que aceitariam o cargo se oferecidos a eles, o processo de PERM não pode ser continuado naquele momento. O processo pode ser completamente reiniciado após um período de espera de seis meses. Esteja ciente, no entanto, de que todos os anúncios e postagens devem ser conduzidos novamente. Além disso, o empregador deve tomar as medidas adequadas para garantir que o estrangeiro tenha uma quantidade adequada de tempo restante de autorização de trabalho para permitir esse atraso de seis meses.
observe também que um pedido de PERM geralmente não pode ser apresentado em nome de um empregado se o empregador tiver tido uma dispensa nos últimos seis (6) meses na área de emprego pretendido na ocupação ou ocupação relacionada que está sendo solicitada. Consulte “PERM e a economia” para obter mais informações sobre demissões.
PODEMOS TORNAR OS REQUISITOS MÍNIMOS TÃO DIFÍCEIS QUE É PROVÁVEL QUE NENHUM CANDIDATO OS ATENDA?
os requisitos mínimos para o cargo devem refletir genuinamente os requisitos mínimos que você estabeleceria no recrutamento para o cargo se tivesse que substituir seu funcionário atual. Eles não podem ser adaptados às qualificações do estrangeiro; eles devem refletir um padrão mínimo geral para essa posição, mesmo antes de o estrangeiro ser contratado.
algumas outras notas sobre requisitos mínimos:
- se houver outros funcionários que ocupem o mesmo cargo, os requisitos mínimos não podem exceder as qualificações detidas por esses funcionários.
- o funcionário estrangeiro deve ser capaz de provar que atendeu a esses requisitos no momento em que foi contratado para o cargo. Isso significa que você não pode exigir habilidades que o funcionário aprendeu “no trabalho”, nem pode exigir um diploma acadêmico que o funcionário recebeu depois de ser contratado.
- Muito do idioma comumente usado para o emprego de recrutamento, tais como “deve ser um jogador de equipe” ou “grau de Mestre preferido,” não pode ser usado em PERM anúncios. Os requisitos mínimos devem ser as qualificações e as competências que podem ser provadas de forma objetiva, e deve ser claramente indicado.
- Necessitando de habilidades especiais ou conhecimento é permitida, mas uma longa lista de requisitos especiais partiu de uma bandeira vermelha para o Departamento de Trabalho, e podem desencadear uma auditoria.
O QUE ACONTECE SE NÃO HOUVER CANDIDATOS MINIMAMENTE QUALIFICADOS?
se não houver candidatos minimamente qualificados, o pedido de PERM pode ser apresentado ao Departamento do trabalho.
O QUE ACONTECE DEPOIS QUE O PEDIDO DE PERM É ARQUIVADO?
o aplicativo PERM será revisado por um analista do Departamento de trabalho e uma das três coisas acontecerá:
-
- o pedido será aprovado.
- o aplicativo será auditado. Uma pequena porcentagem de aplicativos é escolhida para auditoria aleatoriamente, e uma porcentagem maior é escolhida para auditoria com base em um detalhe no aplicativo que levantou uma bandeira vermelha
- em casos raros, um aplicativo será negado sem uma auditoria. Isso só deve acontecer nos casos em que os requisitos de recrutamento não foram atendidos.
O QUE É UMA AUDITORIA?
uma auditoria é uma solicitação do Departamento do trabalho para esclarecimento ou mais evidências sobre algum detalhe ou parte do pedido de PERM. As solicitações de auditoria incluem, mas não estão limitadas a:
- Evidência de conclusão de todos recrutamento etapas, incluindo as provas de todas as candidaturas recebidas e apropriadas contato feito com potenciais candidatos qualificados
- Explicação de por que a posição requer o mínimo grau
- Explicação de por que a posição requer um determinado número de meses ou anos de empregos relacionados experiência ou conhecimento acadêmico
- Explicação de por que a posição requer certos conhecimentos especializados, competências, ou de formação
- Explicação de por que o conhecimento de uma língua estrangeira é necessário para o posição
- Explicação do porquê de viagens nacionais ou internacionais é exigido para a posição
Porque as auditorias podem ser aleatório e o percentual de casos auditadas por DOL está aumentando, tomamos todas as etapas preliminares para ajudar a evitar uma auditoria, e estar preparado para uma auditoria devemos receber um. A auditoria mais comum é uma solicitação de documentação de recrutamento e todas as solicitações recebidas, acompanhada de uma explicação de por que o empregador considerou cada candidato não qualificado. Portanto, é crucial para o empregador mostrar um esforço de boa fé na avaliação de Currículos e entrar em contato com candidatos potencialmente qualificados, e manter registros detalhados de toda a correspondência com os candidatos.
em certas circunstâncias raras, o DOL pode então exigir que um empregador passe pelo processo de “recrutamento supervisionado” após uma auditoria.
O QUE É RECRUTAMENTO SUPERVISIONADO?
em determinadas circunstâncias, após o empregador ter apresentado documentação de recrutamento à DOL em resposta a uma auditoria, a DOL voltará e informará ao empregador que o recrutamento deve ser feito novamente, sob a supervisão e aprovação do Departamento do trabalho. O idioma do anúncio deve ser pré-aprovado pelo Departamento do trabalho antes que os anúncios possam ser colocados, e o DOL também especificará onde, quando e como os anúncios devem ser colocados. Os pedidos também devem ser direcionados ao Departamento do trabalho, em vez do empregador.
o empregador terá então que preparar um relatório (praticamente idêntico à carta de resumo de recrutamento preparada antes de enviar o pedido PERM) que detalha sua conformidade com os procedimentos de recrutamento supervisionados. Se o empregador seguir todas as regras e regulamentos do recrutamento supervisionado, o pedido de PERM deve ser aprovado, desde que nenhum candidato qualificado se candidate.
o recrutamento supervisionado geralmente só acontecerá quando o DOL tiver motivos suficientes para especular que existem EUA qualificados. trabalhadores para o cargo que está sendo solicitado, ou se o empregador não anunciar adequadamente pela primeira vez.
QUAL É O CRONOGRAMA PARA ESTE PROCESSO?
por favor, veja nossa linha do tempo detalhada aqui.
O QUE FAZEMOS SE O APLICATIVO PERM FOR NEGADO?
se o PERM for negado, o empregador tem a opção de interpor recurso. Este recurso indicaria o argumento do empregador para o motivo pelo qual acredita que o pedido de PERM foi negado por engano. O oficial de certificação pode então concordar com esse argumento e aprovar o pedido, negá-lo ou encaminhá-lo ao Conselho de recursos de certificação de trabalho estrangeiro (bala). BALCA então avaliará a aplicação e as evidências apresentadas e tomará uma decisão vinculativa final sobre o caso. Observe que um empregador pode apresentar uma “moção para reabrir” para reavaliação, se o oficial de certificação negar o pedido de PERM após a apelação.
se o pedido de PERM for negado como decisão final, o empregador terá que iniciar um novo caso de PERM para o funcionário patrocinado se desejar continuar seu emprego por meio desse meio de autorização de trabalho.
O EMPREGADOR É OBRIGADO A MANTER QUALQUER DOCUMENTAÇÃO DURANTE OU APÓS ESTE PROCESSO?
a única documentação que o empregador deve manter durante o processo de PERM são os pedidos recebidos para o cargo, bem como um registro de todo e qualquer contato com os candidatos.
após a apresentação do pedido de PERM, os seguintes documentos devem ser reunidos e salvos para o “arquivo de conformidade” do empregador, que deve ser mantido com o empregador por um mínimo de cinco (5) anos após o depósito do PERM:
- Uma cópia apresentada PERM aplicação (Formulário ETA 9089)
- salário Vigente a determinação
- Assinado & datada de recrutamento de resumo de carta
- Cópias de todos os tearsheets para anúncios impressos
- Cópias do site impressões para internet lançamentos
- Evidência de todas as outras formas de recrutamento
- Assinado & datado interno de notificação ou aviso para a união
- Cópias de todos os pedidos recebidos em resposta aos anúncios
- Evidência de qualquer contato com os candidatos
*Note que Curran, Berger & Kludt reunirá todas essas evidências e as enviará ao empregador por correio após o envio do pedido de PERM.
o próximo passo é apresentar uma petição I-140 Imigrante trabalhador com USCIS, que deve ser arquivado no prazo de 180 dias após a aprovação PERM. Este aplicativo é assinado pelo empregador e inclui dois componentes principais:
- evidência de que o empregador tem a “capacidade de pagar” ao empregado o salário declarado para o cargo. Essas evidências podem incluir demonstrações financeiras auditadas, relatório anual, declarações fiscais corporativas ou outras formas de evidência de fundos corporativos disponíveis. Outra documentação suplementar inclui evidências de que o funcionário recebeu o salário oferecido desde o depósito do PERM: registros de folha de pagamento, formulários W-2 e/ou outros documentos aceitáveis.
- evidências de que o funcionário atende aos requisitos mínimos para o cargo. Isso inclui cópias de diplomas e transcrições para verificar se o empregado tem o grau necessário, quaisquer licenças ou certificações necessários para o cargo, ou cartas de empregadores anteriores que comprove que o empregado possui anos de experiência, habilidades ou conhecimentos.
observe também que o empregador deve estar disposto a enviar documentos financeiros ao USCIS com a petição I-140 que mostra capacidade de pagar o salário. Os documentos são confidenciais não compartilhados com o funcionário ou com qualquer outro terceiro.
o terceiro passo no processo é o aplicativo I-485 “green card”. Este pedido é apresentado pelo empregado e quaisquer membros da família dependentes. O empregador não está envolvido neste pedido, mas pode ser solicitado a fornecer uma carta confirmando que a oferta de emprego ainda está de pé.
COMO CURRAN, BERGER & KLUDT ME AJUDA COM O PROCESSO PERM?
nosso escritório geralmente coordena e prepara todas as etapas do processo:
- enviamos alvo listas de verificação para o empregador e o empregado reunir todas as informações necessárias
- Podemos organizar o trabalho de descrição, requisitos mínimos, e plano de publicidade como definido pelo empregador, em um sistema organizado de folha de resumo
- colocamos todos os anúncios e reunir todas as evidências para o processo de recrutamento
- preparar a PERM formulário de inscrição
- Nós preparar o aviso de publicação e recrutamento de resumo de carta para assinatura
- Nós arquivo do aplicativo com o ministério do Trabalho e acompanhar seu progresso
- Nós preparar o Arquivo de Conformidade PERM para os registros do empregador após o PERM ter sido submetido
- preparamos e arquivamos uma resposta de auditoria, caso uma auditoria seja recebida
- durante todo o processo, estamos disponíveis para responder a quaisquer perguntas ou preocupações que surjam.
para informações detalhando a relação advogado / empregador, consulte o seguinte artigo do Departamento do trabalho: Restatement of PERM Program Guidance Bulletin on the Clarification of Scope of Consideration Rule
quais são as responsabilidades do empregador?
para que este processo seja bem-sucedido, o empregador deve estar disposto a:
- Ir através de um processo simples de registrar a empresa para a PERM sistema on-line (se ainda não estiver registado (a))
- Trabalhar conosco para estabelecer necessário todos os detalhes do trabalho (por exemplo, título do trabalho, cargo, requisitos mínimos, de anúncio de idioma, etc.)
- em Frente a nós todos os pedidos recebidos para a posição de nossos registros
- Revisão de currículos em tempo hábil e de nos manter atualizados quando os aplicativos são recebidas
- entre em Contato com os candidatos em tempo hábil, que parecem ser minimamente qualificado
- Revisar e assinar o recrutamento de resumo de carta, PERM formulário de candidatura, e outros documentos preparados pelo nosso escritório
- Responder a e-mails do ministério do Trabalho após a apresentação da PERM aplicação pedindo o empregador para confirmar o patrocínio
por Favor, note também que o o empregador é obrigado por lei a pagar todos os custos e taxas associados ao estágio de certificação do trabalho PERM. Isso inclui honorários advocatícios e os custos de quaisquer anúncios.
PERM E A ECONOMIA
para administrar o trabalho de certificação do programa, o ministério do Trabalho é responsável por assegurar que a admissão de trabalhadores estrangeiros, não afetarão negativamente as oportunidades de trabalho, salários e condições de trabalho dos trabalhadores americanos. Para que um caso de PERM seja certificado, o DOL deve estar convencido de que não há suficiente qualificado EUA. trabalhadores para a ocupação na área de emprego pretendido.
o departamento do trabalho é obrigado a considerar as implicações de uma desaceleração na economia ao decidir se a certificação PERM é justificável. Como resultado, a DOL examinará de perto empregadores, indústrias e ocupações que foram impactadas negativamente.
os regulamentos PERM abordam diretamente as demissões na seção 656.17(k) (1) e exigir que os empregadores que experimentaram uma redução na força (na área de emprego pretendido no prazo de 180 dias antes da apresentação de um pedido de certificação do trabalho) para atestar que a empresa notificou e considerou trabalhadores potencialmente qualificados dos EUA envolvidos na demissão. Os empregadores também são obrigados a documentar os resultados dessa notificação. Embora a maioria dos empregadores opte por não apresentar um pedido de PERM dentro de 180 dias após uma dispensa, alguns podem precisar avançar com a apresentação de um pedido em determinadas situações (por exemplo, para garantir uma extensão do status de visto de não imigrante do funcionário).Recentemente, DOL indicou que eles não estão apenas examinando empresas que são conhecidas por terem experimentado demissões, mas também estão examinando cuidadosamente os pedidos de PERM apresentados por empresas dentro de indústrias que foram duramente atingidas pela atual crise econômica. Isso inclui indústrias que foram atingidas pelo ” efeito dominó.”Eles também estão olhando atentamente para casos envolvendo certas ocupações. A DOL afirmou que pode auditar ou exigir o recrutamento supervisionado de tais casos e instar os empregadores a exercer diligência e boa fé em seus esforços de recrutamento. Os empregadores devem estar cientes de que a DOL está ciente das condições atuais do mercado de trabalho e da disponibilidade de trabalhadores recentemente demitidos nesses campos e devem estar preparados para fornecer documentação de apoio para se defender contra um maior escrutínio da DOL.
Curran, Berger & a Kludt continuará a aconselhar os nossos clientes com as informações mais atualizadas sobre a política e a prática da DOL e trabalhará em estreita colaboração com quaisquer empresas que tenham sido afetadas pelas condições econômicas atuais.
além disso, para mais informações sobre o sistema de salários prevalecentes do DOL, Clique aqui.
singularidade dos Requisitos de recrutamento de certificação de trabalho
existem muitas maneiras pelas quais o recrutamento para certificação de trabalho difere do recrutamento tradicional para empresas e universidades. Entendemos que esse processo pode ser novo para os empregadores e difícil de entender, e estamos felizes em discutir os requisitos a qualquer momento. Além disso, consulte as informações anexadas da NAFSA: Associação de educadores internacionais que descreve a singularidade dos Requisitos de recrutamento de certificação de trabalho.
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