¿Quiénes son los UKAS y cómo puede ayudar la acreditación a alcanzar los objetivos políticos?
Aquí, Suzi Daley, Asesora de Asuntos Exteriores de UKAS, explica el papel del Servicio de Acreditación del Reino Unido (UKAS) y cómo la acreditación puede ayudar a cumplir sus objetivos de política
El Servicio de Acreditación del Reino Unido (UKAS) es el único organismo reconocido por el Gobierno del Reino Unido para evaluar la competencia, integridad y coherencia de las organizaciones que realizan actividades de evaluación de la conformidad con estándar. Por evaluación de la conformidad nos referimos a organizaciones que ofrecen servicios de pruebas, inspección, calibración, verificación y certificación.
UKAS es una empresa de distribución sin ánimo de lucro limitada por garantía y está designada como organismo nacional de acreditación por el Reglamento de Acreditación de 2009 (SI No 3155/2009) y el Reglamento de la UE (CE) 765/2008. Opera en virtud de un Memorando de Entendimiento con BEIS en nombre del Gobierno.
UKAS es revisado regularmente por pares internacionales para demostrar su competencia para ser signatario de acuerdos multilaterales de reconocimiento mutuo de acreditación europeos e internacionales (EA, IAF e ILAC, respectivamente). A través de estos acuerdos multilaterales de reconocimiento mutuo, se reduce la necesidad de evaluaciones múltiples de proveedores, por lo que la acreditación UKAS también ayuda a facilitar el comercio internacional. Esto puede demostrarse con la referencia a la evaluación de la conformidad acreditada en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC.
Entonces, ¿cómo es esto relevante para los legisladores y reguladores gubernamentales?
La evaluación de la conformidad y la acreditación son partes importantes de la infraestructura de calidad de la nación. Al proporcionar confianza en los bienes, los servicios, los sistemas de gestión y las personas, contribuyen de manera significativa a la economía, la salud y la seguridad y el medio ambiente.
Pero igualmente la confianza y la seguridad que proporcionan las organizaciones acreditadas por UKAS pueden desempeñar un papel importante en la mejora del panorama regulatorio; ofrecer la oportunidad de reducir la carga de la reglamentación, al tiempo que se garantiza que las normas de calidad y las medidas de seguridad importantes no se vean comprometidas o reducidas.
La acreditación UKAS ha sido utilizada con éxito por los reguladores y los responsables de la formulación de políticas para apoyar y complementar los regímenes reguladores existentes, lo que permite a los reguladores utilizar un enfoque más basado en el riesgo y centrado en los resultados, lo que ha dado lugar a una mejor orientación de los recursos por parte de los reguladores.
Las acreditaciones UKAS también respaldan la política gubernamental en áreas tan diversas como la gestión ambiental, la seguridad y calidad de los alimentos, los servicios médicos y la ciencia forense. Más recientemente, UKAS ha estado trabajando con el gobierno en áreas como el cambio climático, la medicina estética y las tecnologías digitales y basadas en datos. Los responsables de la formulación de políticas y los reguladores utilizan la evaluación de conformidad acreditada de varias maneras, entre ellas:
Autorregulación
La acreditación puede utilizarse como parte de un régimen de autorregulación. Proporcionar garantías a las agencias reguladoras (y al público) de que las empresas están cumpliendo con las normas, códigos de práctica o conducta voluntarios.
Un ejemplo es el código de prácticas aprobado por el Ejecutivo de Salud y Seguridad para el Control de la Legionela, que requiere que los empleadores y los propietarios lleven a cabo evaluaciones de riesgos realizadas por una “Persona Competente”. UKAS acredita a los organismos de inspección con arreglo a la norma BS reconocida para la evaluación del riesgo de Legionela, y el rigor e imparcialidad de una evaluación UKAS significa que las empresas y el HSE pueden confiar en el resultado de la evaluación del riesgo.
Reconocimiento ganado
Reconocimiento ganado es donde las empresas pueden “ganar” reconocimiento de los reguladores, en forma de costos reducidos o inspecciones, por demostrar altos niveles de cumplimiento. Por ejemplo, la Inspección de Agua Potable (DWI, por sus siglas en inglés) opera un reconocimiento ganado para respaldar su seguridad de que el suministro público de agua en Inglaterra y Gales es seguro y que la calidad del agua potable es aceptable para el público.
La acreditación de laboratorios bajo el Esquema Estándar de Pruebas de Agua Potable (DWTS) reduce significativamente la carga de las auditorías de DWI, ya que se elimina la necesidad de que el Regulador audite o inspeccione el laboratorio de forma rutinaria. Por el contrario, si un laboratorio opta por no adoptar DWT, estarán sujetos a auditorías verticales basadas en el riesgo, incluidas auditorías de muestreadores por parte del DWI. Los costos de las auditorías o inspecciones de DWI de los laboratorios utilizados por las compañías de agua son recuperados por el DWI, por lo que hay claros beneficios financieros de estar acreditado bajo el esquema.
Corregulación
Corregulación es donde el gobierno establece los requisitos reglamentarios de alto nivel y deja al sector para definir cómo se cumplen estos principios generales en términos de soluciones técnicas.
Un ejemplo de esto es el papel de UKAS en la entrega del Reglamento eIDAS (Reglamento (UE) 910/2014). El Reglamento exige que los Proveedores de Servicios de Confianza (TSP), los organismos que proporcionan certificados digitales para la creación y validación de firmas electrónicas, sean auditados por un organismo de certificación acreditado por UKAS para cumplir con los requisitos de la norma internacional para organizaciones que certifican productos, servicios o procesos (ISO/IEC 17065). UKAS trabajó con la Oficina del Comisionado de Información para producir directrices para la implementación de eIDAS en el Reino Unido.
UKAS acredita a los organismos de certificación para certificar TSP de acuerdo con las normas ETSI (Instituto Europeo de Normas de Telecomunicaciones) para la operación y certificación de TSP, diseñadas para cumplir con eIDAS. Esto significa que el gobierno y los consumidores pueden confiar en los proveedores de servicios de transporte sin intervención directa del gobierno.
Estos son solo algunos ejemplos de cómo UKAS está trabajando con el gobierno, los reguladores y las empresas para ofrecer soluciones normativas y regulatorias. Tanto como política como industria, UKAS continuará trabajando en estrecha colaboración con todos los departamentos gubernamentales para garantizar que la acreditación siga siendo una herramienta eficaz, orientada al mercado y valiosa que cumpla los objetivos de política de una manera confiable y rentable.
Puede obtener más información sobre UKAS en:
https://www.ukas.com/about/working-with-government/
Nota: Este es un perfil comercial
Suzi Daley
Asesor de Asuntos Externos
Servicio de Acreditación del Reino Unido (UKAS)
Tel: +44 (0)178 442 8802
www.ukas.com
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