Reclamaciones, disputas y solución: lo que el contratista debe saber

Las reclamaciones, disputas y soluciones de construcción son la pesadilla del contratista. La mayoría de los contratistas, incluidos los contratistas eléctricos, no disfrutan de la idea de presentar una reclamación, pero, en el mercado actual, si no reclama por el trabajo ejecutado, es casi seguro que se dirigirá a la liquidación.

Es prudente reconocer la situación y tratarla de una manera realista, positiva y sensata, en lugar de ocultar las cosas hasta el final del trabajo, por temor a alterar la relación contractual. Es casi inaudito que no haya cambios en un proyecto entre el comienzo y la finalización. También es casi inaudito que un contratista reciba un reembolso completo por el trabajo ejecutado. Sobre la base de estas dos afirmaciones, casi siempre habrá una reclamación en cualquier proyecto. Lo que sucede a continuación es fundamental para cualquier contratista. Si bien las reclamaciones se asocian generalmente con contratistas, hay casos en que los consultores tienen derecho a reclamar una indemnización adicional.

En términos generales, la definición del alcance definirá esto: Muchos contratistas ejecutan trabajos adicionales, sin cargo, al comienzo de un proyecto, ya que no quieren alterar la relación con el ingeniero al inicio. En muchos casos, el costo de esto aumenta hasta que el contratista se da cuenta de que está perdiendo dinero, lo que resulta en la presentación de reclamaciones frívolas, lo que realmente perturba la relación. En el mercado actual de márgenes estrechos, incompetencia y falta de personal experimentado, el trabajo de un Gerente de Contratos roza lo imposible. En la mayoría de los contratos, las partes solo pueden reclamar de conformidad con el contrato porque, al aplicar las cláusulas de reclamación, las partes renuncian al derecho de presentar una reclamación directamente a un procedimiento arbitral o judicial.

En general, un contratista debe reclamar sus derechos en virtud de una cláusula del contrato que le permita hacerlo. El método de resolución de la reclamación determina la actitud en el proyecto.

Actitud de ingeniero / contratista en un proyecto:

• Ganar / perder: Una parte con una actitud de ganar todo deja a la otra parte descontenta, y generalmente resulta en un proyecto pobre.
• Perder/perder: Cuando ambas partes tienen una actitud de ganar todo, invariablemente ambas pierden.
• Ganar / ganar: Las partes trabajan juntas para producir la mejor solución a cualquier problema.

Todos los proyectos exitosos tienen una actitud de ganar / ganar Es difícil definir el alcance del trabajo completamente – de hecho, es casi imposible, por lo tanto, siempre habrá trabajo no definido en el alcance que debe ejecutarse. Por lo tanto, es comprensible que se pague a la persona que lo ejecuta y, si no hay una compensación mensurable automática, la única manera es reclamar. Una actitud de ganar / perder rara vez resulta en un proyecto exitoso.

Fundamentos de reclamaciones

Algunas cosas fundamentales se deben hacer si está involucrado en reclamaciones, estas son:

• Lea atentamente el contrato al inicio del proyecto.
• Estudiar el alcance del trabajo desde el principio.
• Compruebe que lo que está haciendo está claramente indicado en el alcance del contrato. Si no lo es, enumere las variaciones y, en cada variación, haga lo siguiente:
• Definir la diferencia
• Costar la diferencia
• Encuentre la cláusula en el contrato que le permite reclamar. Si no hay ninguna cláusula, no tiene derecho a reclamar.
• Notifique su intención de reclamar indicando la cláusula en virtud de la cual pretende reclamar (tenga en cuenta que esto debe realizarse dentro del período estipulado en el contrato).
• Recuerde que cualquier cambio o retraso le costará dinero a alguien. Hay un número limitado de razones por las que un contratista tiene la base de una reclamación y solo unos pocos artículos son incontrolables. Cualquier cambio puede constituir una reclamación de cualquiera de las partes. Los contratistas a veces no son conscientes de que un conjunto particular de circunstancias o eventos puede constituir una reclamación. Un programa detallado de construcción es un buen indicio de un cambio en las circunstancias que podría dar lugar a una reclamación.

Para evaluar adecuadamente el alcance y la validez de las reclamaciones presentadas, se aplican generalmente las siguientes disposiciones:

• Todos los hechos y circunstancias relacionados con las reclamaciones se investigarán a medida que se produzcan o surjan. Para este propósito, el Contratista entregará al Ingeniero/Agente de Empleadores, registros en un formulario aprobado por el Ingeniero/Agente de Empleadores, de todos los hechos y circunstancias que el Contratista considere relevantes y desee confiar en apoyo de sus reclamaciones, incluidos detalles de todo el Equipo de Construcción, mano de obra y materiales relevantes para cada reclamación. Dichos registros se presentarán inmediatamente después de que se produzca el hecho que da lugar a la reclamación.
• El Ingeniero / Agente de Empleadores puede registrar hechos y circunstancias, adicionales a los registrados por el Contratista, que considere relevantes y el Contratista, para este propósito, proporcionará al Ingeniero/Agente de Empleadores toda la información que pueda requerir. Esto hace hincapié en la importancia de “Diarios” detallados y precisos; si es posible, haga que el Ingeniero/Agente de Empleadores los firme.

El incumplimiento por parte del contratista del plazo de preaviso establecido en el contrato conllevará una limitación de tiempo. Cualquier cláusula de prohibición de tiempo en un Contrato es ejecutable.

Hacer y no hacer reclamaciones

No:

• Trate de engañar al Ingeniero/Agente de Empleadores/Adjudicador, él/ella lo atrapará y perjudicará todas las reclamaciones futuras.
• Enviar reclamaciones ficticias-esto solo desperdicia el tiempo de todos y es perjudicial.
• Presente reclamaciones engorrosas y espere que el juez investigue mucho sobre los documentos de referencia.
• Suponga que el Adjudicador conoce el contrato.
• Trabajar el punto de una reclamación.
• Presentar reclamaciones incompletas que requieran que el Ingeniero/Agente de Empleadores /Adjudicador se refiera a fuentes externas para obtener referencia.
• Estirar la cinta ‘ para compensar las reclamaciones no presentadas anteriormente.

Do:

• Consulte todas las causas contractuales aplicables a su reclamación.
• Mantenga las reclamaciones cortas y decisivas con adjuntos como respaldo.
• Presentar reclamaciones tan pronto como se produzcan, incluso si es temprano en el contrato.
• Reclama siempre lo que tienes derecho.
• Envíe una reclamación completa y recuerde que la primera presentación es la mejor que obtendrá
• Encabece todas las letras relacionadas con las reclamaciones “Sin prejuicios”. Las reclamaciones son importantes, no se apresure, ya que puede perjudicarse a sí mismo en el futuro.

Disputas

Si se rechaza una reclamación, declare una disputa. La mayoría de los contratos tienen un procedimiento de resolución de disputas que va desde la Mediación hasta el Arbitraje, pasando por la Adjudicación. Cada proceso es más caro que el anterior. La mayoría de los contratistas acuden directamente a un abogado para resolver una disputa; los abogados conocen la ley, pero no necesariamente entienden la construcción. Esto puede ser perjudicial para el contratista. En opinión del autor, la mejor manera de resolver una disputa es consultar con un Gerente de Construcción Experto que haya tenido experiencia en reclamos y resolución de disputas.

Interrupción

La interrupción, una de las principales causas de sobrecostos, es la pérdida de productividad, la perturbación, el obstáculo o la interrupción de los métodos de trabajo normales de un contratista, lo que resulta en una menor eficiencia. En el contexto de la construcción, el trabajo interrumpido es un trabajo que se lleva a cabo de manera menos eficiente de lo que habría sido si no hubiera sido por la causa de la interrupción.

La interrupción es una causa significativa de sobrecoste en cualquier proyecto y, si dicha interrupción es causada por el equipo de Gestión/Cliente, se debe pagar una compensación al contratista para garantizar la creación de empleo y la estabilización de la Industria. La interrupción tiene un efecto perjudicial significativo en cualquier proyecto de construcción y el efecto a menudo no se realiza hasta mucho después de que se ha producido. Consta de dos componentes, el primero es el que se puede medir y el segundo ocurre, pero es más subjetivo que medible. Esto sucede cuando hay un cambio en el proyecto. Esto puede ser un retraso, un cambio de alcance o cualquier otro cambio. Es evidente que el efecto depende del cambio. Toda interrupción tiene un efecto de costo, ya que cualquier cambio conlleva un costo. Los dos tipos de interrupción pueden ilustrarse dando instrucciones a un contratista que trabaja en un área para que realice un trabajo idéntico en otra área.

Los dos tipos son los siguientes:

• Cuantificable como el costo de mover la tripulación y el equipo a otro lugar se puede medir.
• Subjetivo, ya que la reducción de la productividad del equipo es difícil de medir, aunque tiene un efecto significativo en los costos. Además, por lo general no se contabiliza el costo de la reactivación. Esto significa que, en contratos normales, las interrupciones pueden eliminar el beneficio total y la contingencia de un contratista en un proyecto. Los eventos relacionados con el cambio en cualquier proyecto tienen un efecto negativo y sinérgico en el trabajo cambiado y sin cambios. El efecto de composición de los numerosos eventos compensables es:

1. Insuficientemente conocidos.
2. Difícil de cuantificar con precisión.
3. Rara vez, si es que alguna vez, se refleja en el costo estimado de los cambios de proyecto aprobados y pendientes. La disrupción tiene un efecto significativo en la productividad.

Recomendación del autor sobre los contratos

La mayoría de los contratistas pequeños y medianos no tienen una estructura de gestión grande y, por lo tanto, no pueden dedicar demasiado tiempo al papeleo. Lamentablemente, esto puede ser costoso a largo plazo. En el momento de la adjudicación, emplee, de forma temporal, a un Consultor experimentado en Contratos/ Reclamaciones para que lea el contrato, examine el alcance del trabajo y le aconseje sobre posibles escollos. Si está preocupado por el costo, solicite una cotización primero. Es su elección si el consultor continúa asesorando sobre una base ad hoc. Registre todos los eventos y discusiones, y si alguien le escribe, asegúrese de responder la carta oportunamente. Si tiene una reclamación, recuerde que su primera presentación es la mejor que obtendrá, así que asegúrese de que esté bien presentada. Si la reclamación es significativa, sin faltarle el respeto a su asesor actual, obtenga una revisión de terceros antes de enviarla. Antes de ir corriendo a un abogado, pídale a un consultor de reclamos que examine los méritos de su reclamo; a partir de entonces, puede que necesite o no la asistencia de un abogado.

Conclusión

• Conozca y comprenda su contrato.
• Sea consciente de lo que está en su alcance.
• Mantener registros.
• Obtenga ayuda competente si la necesita – no es costosa a largo plazo.
• no tome decisiones apresuradas.
• Sea proactivo, no reactivo.
• Si la cláusula de resolución de disputas del contrato requiere Mediación (recomendada) y luego Adjudicación, intente que se nombre al Mediador y al Adjudicador al inicio del contrato.
• Declarar una disputa si una reclamación es rechazada injustificadamente.

Sobre el autor

Neville Gurry tiene más de 50 años de experiencia en la Industria de la construcción, que van desde la Consultoría Estructural hasta la Gestión de Proyectos Multidisciplinarios, pasando por la Construcción multidisciplinaria. Desde una mina de oro en Malí hasta la planificación y supervisión de la construcción de la única refinería Fina de Angola, Gurry ha estado a la vanguardia de la construcción de un legado de infraestructura de clase mundial en toda África. Sus principales responsabilidades incluyen facilitar la resolución de disputas contractuales y asesorar a los miembros sobre el impacto de la legislación en sus actividades. Gurry, un experimentado gestor de proyectos proactivo con una amplia gama de habilidades y un amplio conocimiento de todas las disciplinas de ingeniería, también cuenta con experiencia in situ en la construcción multidisciplinaria. Está completamente familiarizado con la Guía PMBOK y entre sus principales fortalezas está la facilidad con la que puede trabajar con personas de diferentes orígenes en una variedad de entornos. La experiencia de Gurry incluye dirigir su propia empresa de ingeniería de construcción, NEG Engineering Construction, entre 1994 y 1996, que se centró en la gestión y contratación en los campos mecánico, estructural y de ingeniería civil.

Consultas: 082 881 7266