bunul simț al punctajului dinamic

atunci când luăm în considerare o rată de impozitare mai mică, putem face una dintre cele două ipoteze. Putem presupune că modificările ratei impozitelor nu vor schimba comportamentul sau putem presupune că modificările ratelor de impozitare schimbă comportamentul.

știm că taxele modifică comportamentul. În Washington, DC, o vedem la scară mică în fiecare zi când oamenii refuză o pungă de plastic la magazinul alimentar din cauza taxei de sac de 5 cenți. Când vedem că oamenii iau o astfel de decizie peste 5 cenți, știm că modificările fiscale majore pot avea un impact mare asupra costurilor și comportamentului în întreaga economie.

punctajul dinamic acordă atenție modului în care o modificare fiscală crește sau scade prețul a două bunuri cheie, capitalul și forța de muncă. Prețul capitalului și al forței de muncă sunt folosite pentru a estima modul în care indivizii și întreprinderile își schimbă comportamentul; și, la rândul său, modul în care schimbările de comportament afectează economia în ansamblu.

acesta nu este modul în care funcționează în prezent comisiile de notare fiscală ale Congresului. Când comisiile de evaluare fiscală ale Congresului estimează costul veniturilor unui proiect de lege fiscală, acestea fac adesea prima presupunere—că impozitele nu afectează comportamentul într-un mod semnificativ. Aceasta se numește notare statică.

punctajul Static urmează regula simplă; dacă reduceți impozitele cu 1 USD, reduceți și veniturile cu 1 USD.

în loc să facă din politica fiscală un exercițiu de aritmetică bugetară, punctajul dinamic impune factorilor de decizie să ia în considerare calitatea modificării fiscale—cum afectează această modificare fiscală stimulentele oamenilor de a lucra sau de a investi?

modelarea efectelor dinamice ale politicii fiscale asupra economiei permite factorilor de decizie să pună întrebarea:este politica fiscală pro-creștere?

politica fiscală bună nu se referă întotdeauna la scăderea fără discriminare a ratelor. Congresul are în vedere în prezent Bienala “pachetul de extindere a impozitelor”, care va reautoriza o listă lungă de cheltuieli fiscale. O mică parte din aceste cheltuieli sunt de fapt o politică fiscală bună, deoarece ajută la tratarea consumului și a investițiilor în mod similar. Sub un model fiscal static Congresul poate fi tentat să reducă aceste cheltuieli benefice, deoarece modelul lor presupune că vor primi un dolar pentru creșterea veniturilor.

problema este că multe dintre aceste cheltuieli fiscale sunt compensări deliberate la ceea ce altfel ar fi impozitat de două, trei și patru ori. Un model fiscal dinamic arată ce cheltuieli sunt adevărate lacune și care sunt benefice. Tranzacționarea cheltuielilor benefice pentru rate mai mici ar putea încetini creșterea și, de fapt, ar reduce veniturile.

un alt beneficiu al punctajului dinamic este capacitatea de a ține cont de creșterile veniturilor fiscale obținute dintr-o economie în creștere. Simpla reducere a ratei corporative va dezlănțui creșterea economică care, la rândul său, va crește colectarea veniturilor. O previziune mai exactă a colectării viitoare a veniturilor ar putea permite ca mai multe cheltuieli benefice să rămână în cod. Punctajul dinamic permite factorilor de decizie să evalueze mai precis impactul total al modificărilor aduse Codului fiscal atât asupra veniturilor, cât și asupra economiei.

în prezent, Congresul nu acordă prea multă atenție dacă o schimbare fiscală va fi pro-creștere sau nu. Majoritatea legislatorilor sunt preocupați în primul rând de efectele veniturilor proiectate de comitetele lor de evaluare fiscală. Aceasta nu este o metrică productivă atunci când punctajul se face pe o bază statică. Întrebarea pe care ar trebui să o pună legiuitorii este: ce va face proiectul meu de lege pentru crearea de locuri de muncă și salarii? Punctajul dinamic poate răspunde la această întrebare.