certificarea muncii PERM
procesul de certificare a muncii, denumit în mod obișnuit PERM, este procesul prin care un angajator american sponsorizează imigrația unui angajat.
nu există locuri de muncă care să nu se poată califica pentru certificarea muncii. Scopul procesului de certificare a muncii este de a vă asigura că lucrătorii străini nu iau locuri de muncă de la muncitori calificați din SUA. Standardul actual este că certificarea Muncii va fi acordată dacă nu există SUA. lucrătorii capabili, dispuși, calificați și disponibili să accepte locul de muncă la salariul predominant pentru acea ocupație în domeniul angajării intenționate și că angajarea străinului nu va afecta în mod negativ salariile și condițiile de muncă ale lucrătorilor americani angajați în mod similar.
PERM este primul pas într-un proces în trei etape de ședere permanentă legală prin certificarea muncii. Angajatorul este implicat direct doar în primele două etape ale procesului. PERM este o procedură standardizată prin care angajatorii sunt obligați să testeze SUA. piața muncii pentru a demonstra Departamentului Muncii (“DOL”) că nu există lucrători americani dispuși, capabili și minim calificați disponibili pentru funcția în care este sponsorizat cetățeanul străin. În plus, angajatorul trebuie să ateste că va plăti cel puțin salariul predominant pentru poziție, așa cum este stabilit de DOL.
dacă sunteți în căutarea de a sponsoriza o persoană pentru un post de predare postliceal, vă rugăm să faceți clic aici pentru PERM orientări speciale de manipulare.
formularul de înscriere PERM online este o serie detaliată de atestări privind procesul de recrutare, precum și detalii privind angajatorul, poziția oferită și angajatul străin.
lucrul cu CURRAN, BERGER& KLUDT – PERM FAQ
- care sunt primii pași în procesul PERM?
- ce înseamnă” salariul predominant”?
- ce înseamnă “testarea pieței muncii”?
- de ce trebuie să difuzăm anunțuri dacă poziția nu este cu adevărat deschisă (angajăm deja cetățeanul străin)?
- ce fac dacă există solicitanți pentru această funcție?
- putem face cerințele minime atât de dificile încât este probabil ca niciun solicitant să nu le îndeplinească?
- ce se întâmplă dacă nu există solicitanți minim calificați?
- ce se întâmplă după depunerea CERERII PERM?
- ce este un audit?
- ce este recrutarea supravegheată?
- care este calendarul pentru acest proces?
- ce facem dacă cererea PERM este respinsă?
- este angajatorul obligat să păstreze orice documentație în timpul sau după acest proces?
- ce se întâmplă după aprobarea cererii PERM?
- cum mă ajută Curran, Berger & Kludt cu procesul permanent?
- care sunt responsabilitățile angajatorului?
- PERM și economia
- unicitatea cerințelor de recrutare de certificare a muncii
care sunt primii pași în procesul PERM?
când Curran, Berger & Kludt pregătește petiția, primul pas în acest proces este o serie de corespondență între avocat, angajator și angajat pentru a stabili detaliile cruciale ale postului pentru care angajatul este sponsorizat. Aceasta include titlul postului, Sarcinile postului, cerințele minime de educație și experiență, locația postului, numărul de angajați supravegheați și alte detalii importante.
după conturarea acestor elemente, vom elabora o foaie de rezumat PERM, care include toate detaliile necesare privind ocuparea forței de muncă furnizate de angajator, inclusiv textul care va fi utilizat pentru reclame. De obicei, organizăm o conferință telefonică cu toate părțile după proiectul inițial al foii de rezumat PERM pentru a rafina anumite detalii și a revizui următorii pași din proces.
după ce toate părțile aprobă conținutul fișei sumare (cel puțin angajatorul, angajatul și supraveghetorul angajatului), vom trimite apoi o cerere salarială predominantă Departamentului Muncii. După primirea determinării salariale predominante, reclamele vor fi plasate pentru a testa piața muncii.
CE ÎNSEAMNĂ” SALARIUL PREDOMINANT”?
în fiecare an, DOL emite noi date privind salariul/salariul predominant pentru fiecare clasificare a locurilor de muncă din fiecare regiune geografică. Odată ce detaliile de locuri de muncă au fost stabilite, vom depune o cerere on-line la Departamentul Muncii pentru o determinare a salariului predominante pentru poziția. DOL va determina salariul predominant pentru poziția în locația geografică specificată, pe baza sarcinilor de serviciu, a cerințelor minime de educație și experiență și a altor detalii sau cerințe posibile (cum ar fi o cerință de călătorie). Dacă salariul pentru poziție este guvernat de un contract de negociere colectivă (CBA), documentația este transmisă DOL pentru a arăta acest lucru.
această determinare este necesară pentru procesul PERM și stabilește salariul minim pe care angajatorul trebuie să fie dispus să îl plătească angajatului, în momentul în care angajatul devine rezident permanent legal.
CE ÎNSEAMNĂ “TESTAREA PIEȚEI MUNCII”?
procesul PERM cere angajatorului să facă publicitate poziției în mai multe moduri diferite. Aceasta include: două anunțuri tipărite duminică într-un ziar de circulație generală care acoperă zona de angajare; o notificare internă de postare la toate locațiile de lucru; o comandă de locuri de muncă online de 30 de zile, condusă de Departamentul de Stat al Muncii; și trei forme suplimentare de recrutare. Formele suplimentare de recrutare includ în mod obișnuit: postări de locuri de muncă pe site-ul angajatorului; publicitate pe un site de căutare de locuri de muncă non-angajator; un anunț tipărit într-un ziar local sau etnic; un program de recomandare a angajaților; sau dovezi ale recrutării în campus.
rezultatele acestui proces de recrutare vor fi demonstrația angajatorului către Departamentul Muncii că nu există lucrători americani dispuși, capabili și minim calificați disponibili pentru această oportunitate de muncă și că certificarea muncii pentru cetățeanul străin ar trebui aprobată.
pentru locurile de muncă care nu necesită de obicei cel puțin o diplomă de licență, cele trei forme suplimentare de recrutare nu sunt, în general, necesare.
limba acestor anunțuri trebuie să îndeplinească anumite criterii stricte pentru a fi acceptabile pentru Departamentul Muncii.
DE CE TREBUIE SĂ DIFUZĂM ANUNȚURI DACĂ POZIȚIA NU ESTE CU ADEVĂRAT DESCHISĂ (ANGAJĂM DEJA CETĂȚEANUL STRĂIN)?
Departamentul Muncii și USCIS consideră poziția deschisă deoarece angajatul se află într-un statut temporar de viză. O viză H – 1B, de exemplu, are o limită de șase ani. Prin urmare, cetățeanul străin nu este considerat un angajat permanent.
în plus, înainte ca un angajator să poată angaja permanent un cetățean străin, trebuie să se demonstreze Departamentului Muncii că nu au existat lucrători americani disponibili care să fie dispuși, capabili și calificați pentru această funcție.
CE FAC DACĂ EXISTĂ CANDIDAȚI PENTRU ACEASTĂ FUNCȚIE?
angajatorul este obligat să evalueze toate cererile pentru poziție. Toți solicitanții care par a fi minim calificați, pe baza cerințelor convenite în fișa sumară PERM, trebuie să primească un răspuns de la angajator în termen de 14 zile. Cu toate acestea, vi se cere să luați în considerare doar “lucrători americani”, ceea ce înseamnă cetățeni americani, rezidenți permanenți sau persoane cu statut Valabil de asylee sau refugiat. Persoanele care ar necesita sponsorizarea vizelor nu trebuie să fie luate în considerare.
solicitanții care par să îndeplinească calificările minime ar trebui contactați și eventual intervievați telefonic sau personal. Este necesar ca angajatorul să demonstreze un efort de bună credință în contactarea solicitanților. Neglijarea contactării solicitanților potențial calificați poate duce în cele din urmă la refuzul cererii PERM.
dacă există solicitanți minim calificați care ar accepta poziția dacă li se oferă, procesul PERM nu poate fi continuat în acel moment. Procesul poate fi repornit complet după o perioadă de așteptare de șase luni. Vă rugăm să rețineți, totuși, că toate reclamele și postările trebuie efectuate din nou. În plus, angajatorul ar trebui să ia măsurile adecvate pentru a se asigura că cetățeanul străin are o perioadă adecvată de timp rămasă din autorizația de angajare pentru a permite această întârziere de șase luni.
vă rugăm să rețineți, de asemenea, că, în general, o cerere de PERM nu poate fi depusă în numele unui angajat dacă angajatorul a avut o concediere în ultimele șase (6) luni în domeniul angajării intenționate în ocupația sau ocupația aferentă solicitată. Vă rugăm să consultați “PERM și economia” pentru mai multe informații despre disponibilizări.
PUTEM FACE CERINȚELE MINIME ATÂT DE DIFICILE ÎNCÂT ESTE PROBABIL CA NICIUN SOLICITANT SĂ NU LE ÎNDEPLINEASCĂ?
cerințele minime pentru poziție trebuie să reflecte cu adevărat cerințele minime pe care le-ați stabili în recrutarea pentru poziție dacă ar trebui să înlocuiți angajatul actual. Ele nu pot fi adaptate la calificările cetățeanului străin; ele trebuie să reflecte un standard minim general pentru această funcție, chiar înainte de angajarea cetățeanului străin.
câteva alte note despre cerințele minime:
- dacă există alți angajați care dețin aceeași funcție, cerințele minime nu pot depăși calificările deținute de acești angajați.
- angajatul străin trebuie să poată dovedi că a îndeplinit aceste cerințe în momentul în care a fost angajat pentru această funcție. Aceasta înseamnă că nu puteți solicita abilități pe care angajatul le-a învățat “la locul de muncă” și nici nu puteți solicita o diplomă academică pe care angajatul a primit-o după ce a fost angajat.
- o mare parte din limbajul utilizat în mod obișnuit pentru recrutarea de locuri de muncă, cum ar fi “trebuie să fie un jucător de echipă” sau “Master’ s degree preferred”, nu poate fi utilizat în anunțurile PERM. Cerințele minime trebuie să fie calificări și abilități care pot fi dovedite în mod obiectiv și trebuie să fie clar menționate.
- este permisă solicitarea de abilități sau cunoștințe specializate, dar o listă lungă de astfel de cerințe speciale va declanșa un steag roșu pentru Departamentul Muncii și poate declanșa un audit.
CE SE ÎNTÂMPLĂ DACĂ NU EXISTĂ SOLICITANȚI MINIM CALIFICAȚI?
dacă nu există solicitanți minim calificați, cererea PERM poate fi depusă la Departamentul Muncii.
CE SE ÎNTÂMPLĂ DUPĂ DEPUNEREA CERERII PERM?
aplicația PERM va fi revizuită de un analist al Departamentului Muncii și se va întâmpla unul dintre cele trei lucruri:
-
- cererea va fi aprobată.
- cererea va fi auditată. Un procent mic de cereri sunt alese pentru audit aleatoriu, și un procent mai mare sunt alese pentru audit pe baza unui detaliu în cererea care a ridicat un steag roșu
- în cazuri rare, o cerere va fi refuzat fără un audit. Acest lucru ar trebui să se întâmple numai în cazurile în care cerințele de recrutare nu au fost îndeplinite.
CE ESTE UN AUDIT?
un audit este o cerere din partea Departamentului Muncii pentru clarificări sau dovezi suplimentare cu privire la unele detalii sau piese ale aplicației PERM. Cererile de Audit includ, dar nu se limitează la:
- dovezi ale finalizării tuturor etapelor de recrutare necesare, inclusiv dovezi ale tuturor cererilor primite și contacte adecvate făcute cu solicitanți potențial calificați
- explicarea motivului pentru care poziția necesită gradul minim
- explicarea motivului pentru care poziția necesită un anumit număr de luni sau ani de experiență de angajare sau cunoștințe academice conexe
- explicarea motivului pentru care poziția necesită anumite cunoștințe, abilități sau formare specializată
- explicarea de ce cunoașterea unei limbi străine este necesară pentru poziția
- explicarea motivului pentru care călătoriile interne sau internaționale sunt necesare pentru poziția
deoarece auditurile pot fi aleatorii și procentul de cazuri auditate de DOL este în creștere, luăm toate măsurile preliminare necesare atât pentru a ajuta la evitarea unui audit, cât și pentru a fi pregătiți pentru un audit în cazul în care primim unul. Cel mai frecvent audit este o cerere de documentație de recrutare și toate cererile primite, însoțite de o explicație a motivului pentru care angajatorul a considerat fiecare solicitant necalificat. Prin urmare, este esențial ca angajatorul să demonstreze un efort de bună credință în evaluarea CV-urilor și contactarea solicitanților potențial calificați și să păstreze înregistrări detaliate ale întregii corespondențe cu solicitanții.
în anumite circumstanțe rare, DOL poate solicita apoi unui angajator să treacă prin procesul de” recrutare supravegheată ” după un audit.
CE ESTE RECRUTAREA SUPRAVEGHEATĂ?
în anumite circumstanțe, după ce angajatorul a depus documentația de recrutare la DOL ca răspuns la un audit, DOL va reveni și va spune angajatorului că recrutarea trebuie re-făcută, sub supravegherea și aprobarea Departamentului Muncii. Limba anunțului trebuie să fie aprobată în prealabil de către Departamentul Muncii înainte ca anunțurile să poată fi plasate, iar DOL va specifica, de asemenea, Unde, Când și cum trebuie plasate anunțurile. Cererile trebuie, de asemenea, să fie direcționate către Departamentul Muncii, în locul angajatorului.
angajatorul va trebui apoi să pregătească un raport (practic identic cu scrisoarea sumară de recrutare pregătită înainte de depunerea cererii PERM) care să detalieze conformitatea acestuia cu procedurile de recrutare supravegheate. Dacă angajatorul respectă toate regulile și reglementările recrutării supravegheate, cererea PERM ar trebui apoi aprobată atâta timp cât nu a aplicat niciun solicitant calificat.
recrutarea supravegheată, în general, se va întâmpla numai atunci când DOL are suficiente motive să speculeze că există SUA calificate. lucrătorilor pentru postul solicitat sau dacă angajatorul nu a făcut publicitate adecvată pentru prima dată.
CARE ESTE CALENDARUL PENTRU ACEST PROCES?
vă rugăm să consultați cronologia noastră detaliată aici.
CE FACEM DACĂ CEREREA PERM ESTE RESPINSĂ?
dacă permul este refuzat în cele din urmă, angajatorul are opțiunea de a depune o contestație. Acest apel ar indica argumentul angajatorului pentru motivul pentru care consideră că cererea PERM a fost respinsă din greșeală. Ofițerul de certificare poate apoi fie să fie de acord cu acest argument și să aprobe cererea, să o respingă, fie să o transmită Consiliului de apel al certificării străine a muncii (BALCA). BALCA va evalua apoi cererea și probele prezentate și va lua o decizie finală obligatorie cu privire la caz. Rețineți că un angajator poate depune o “moțiune de redeschidere” pentru reexaminare, dacă ofițerul de certificare neagă cererea PERM după apel.
dacă cererea PERM este respinsă ca decizie finală, angajatorul va trebui să înceapă un nou caz PERM pentru angajatul sponsorizat dacă dorește să-și continue angajarea prin acest mijloc de autorizare a ocupării forței de muncă.
ESTE ANGAJATORUL OBLIGAT SĂ PĂSTREZE ORICE DOCUMENTAȚIE ÎN TIMPUL SAU DUPĂ ACEST PROCES?
singura documentație pe care angajatorul trebuie să o păstreze în timpul procesului PERM este cererile primite pentru funcție, precum și o evidență a oricărui contact cu solicitanții.
în urma depunerii cererii PERM, următoarele documente trebuie colectate și salvate pentru “dosarul de Conformitate” al angajatorului, care trebuie păstrat la angajator timp de cel puțin cinci (5) ani de la depunerea PERM:
- o copie a cererii Perm depuse (formularul eta 9089)
- determinarea salariilor predominante
- semnat & scrisoare sumară de recrutare datată
- copii ale tuturor fișelor lacrimogene pentru anunțuri tipărite
- copii ale tipăriturilor site-ului web pentru postări pe internet
- dovada tuturor formelor suplimentare de recrutare
- semnat & datat aviz intern de postare sau aviz al Uniunii
- copii ale tuturor cererilor primite ca răspuns la anunțurile
- dovada oricărui contact cu solicitanții
*rețineți că Curran, Berger & Kludt va aduna toate aceste dovezi și le va trimite angajatorului prin poștă după depunerea cererii PERM.
următorul pas este să depuneți o petiție de lucrători imigranți I-140 la USCIS, care trebuie depusă în termen de 180 de zile de la aprobarea PERM. Această cerere este semnată de angajator și include două componente majore:
- dovada că angajatorul are “capacitatea de a plăti” angajatului salariul declarat pentru funcție. Aceste dovezi pot include situații financiare auditate, raport anual, declarații fiscale corporative sau alte forme de dovezi ale fondurilor corporative disponibile. Alte documente suplimentare includ dovezi că angajatului i s-a plătit salariul oferit de la depunerea PERM: înregistrări de salarizare, formulare W-2 și/sau alte documente acceptabile.
- dovada că angajatul îndeplinește cerințele minime pentru funcție. Aceasta include copii ale diplomelor și transcrierilor pentru a verifica dacă angajatul are gradul necesar, orice licențe sau certificări necesare pentru funcție sau scrisori de la angajatorii anteriori care atestă că angajatul are anii necesari de experiență, abilități sau cunoștințe.
vă rugăm să rețineți, de asemenea, că angajatorul trebuie să fie dispus să prezinte documente financiare USCIS cu petiția I-140 care arată capacitatea de a plăti salariul. Documentele sunt confidențiale care nu sunt partajate cu angajatul sau cu orice altă terță parte.
al treilea pas al procesului este aplicația I-485 “carte verde”. Această cerere este depusă de angajat și de orice membri ai familiei dependenți. Angajatorul nu este implicat în această cerere, dar poate fi solicitat să furnizeze o scrisoare care să confirme că oferta de muncă este încă valabilă.
CUM MĂ AJUTĂ CURRAN, BERGER & KLUDT CU PROCESUL PERMANENT?
biroul nostru coordonează și pregătește în general fiecare etapă a procesului:
- trimitem liste de verificare specifice angajatorului și angajatului pentru a aduna toate informațiile necesare
- organizăm descrierea postului, cerințele minime și planul de publicitate stabilite de angajator într-o foaie de rezumat organizată
- plasăm toate anunțurile și adunăm toate dovezile documentare ale procesului de recrutare
- pregătim formularul de cerere PERM
- pregătim postarea notă și scrisoare sumară de recrutare pentru semnare
- depunem cererea la Departamentul Muncii și urmărim progresul acesteia
- pregătim Fișier de conformitate PERM pentru înregistrările angajatorului după ce PERM a fost trimis
- pregătim și depunem un răspuns de audit, în cazul în care se primește un audit
- pe parcursul întregului proces, suntem disponibili pentru a răspunde la orice întrebări sau nelămuriri care apar.
Pentru informații care detaliază relația avocat / angajator, vă rugăm să consultați următorul articol de la Departamentul Muncii: Retratarea buletinului de orientare a programului PERM privind clarificarea domeniului de aplicare a regulii de examinare
care sunt responsabilitățile angajatorului?
pentru ca acest proces să aibă succes, angajatorul trebuie să fie dispus să:
- parcurgeți un proces simplu de înregistrare a companiei pentru sistemul PERM online (dacă nu este deja înregistrat)
- lucrați cu noi pentru a stabili toate detaliile necesare postului (adică titlul postului, îndatoririle postului, cerințele minime, limba anunțului etc.)
- transmite-ne toate cererile primite pentru poziția pentru înregistrările noastre
- revizuirea reia în timp util și să ne țină la curent atunci când orice cereri sunt primite
- solicitanții de Contact în timp util, care par a fi minim calificat
- Revizuirea și să semneze scrisoarea rezumat de recrutare, formularul de cerere PERM, precum și alte documente pregătite de către biroul nostru
- răspunde la e-mailurile de Departamentul Muncii ca urmare a depunerii cererii Perm cere angajatorului pentru a confirma sponsorizare
vă rugăm să rețineți, de asemenea, că angajatorul este obligat prin lege să plătească toate costurile și taxele asociate etapei de certificare a muncii PERM. Aceasta include onorariile avocaților și costurile oricăror reclame.
PERM și economia
în administrarea programului de certificare a muncii, Departamentul Muncii este responsabil pentru asigurarea faptului că admiterea lucrătorilor străini nu va afecta negativ oportunitățile de muncă, salariile și condițiile de muncă ale lucrătorilor americani. Pentru ca un caz PERM să fie certificat, DOL trebuie să fie mulțumit că nu există suficiente SUA calificate. lucrători pentru ocuparea forței de muncă în domeniul angajării intenționate.
Departamentul Muncii este obligat să ia în considerare implicațiile unei recesiuni în economie atunci când decide dacă certificarea PERM este justificată. Drept urmare, DOL va examina îndeaproape angajatorii, industriile și ocupațiile care au fost afectate negativ.
regulamentele PERM abordează direct disponibilizările din secțiunea 656.17 (k) (1) și să solicite angajatorilor care au experimentat o reducere a forței de muncă (în domeniul angajării intenționate în termen de 180 de zile înainte de depunerea unei cereri de certificare a muncii) să ateste că societatea a notificat și a luat în considerare lucrătorii americani potențial calificați implicați în concediere. Angajatorii sunt, de asemenea, obligați să documenteze rezultatele unei astfel de notificări. Deși majoritatea angajatorilor vor alege să nu depună o cerere PERM în termen de 180 de zile de la concediere, este posibil ca unii să fie nevoiți să avanseze cu depunerea unei cereri în anumite situații (de exemplu, pentru a asigura o prelungire a statutului de viză non-imigrant al angajatului).
recent, DOL a indicat că nu numai că examinează companiile despre care se știe că au experimentat disponibilizări, dar examinează cu atenție și cererile de PERM depuse de companii din industriile care au fost puternic afectate de recesiunea economică actuală. Aceasta include industriile care au fost lovite de “Efectul domino.”De asemenea, analizează cu atenție cazurile care implică anumite ocupații. DOL a declarat că pot audita sau solicita recrutarea supravegheată a unor astfel de cazuri și îndeamnă angajatorii să exercite diligență și bună credință în eforturile lor de recrutare. Angajatorii trebuie să fie conștienți de faptul că DOL este conștient de condițiile actuale ale pieței forței de muncă și de disponibilitatea lucrătorilor recent reziliați în aceste domenii și ar trebui să fie pregătiți să furnizeze documente justificative pentru a se apăra împotriva unui control sporit din partea DOL.
Curran, Berger & Kludt va continua să consilieze clienții noștri cu cele mai actualizate informații despre politica și practica DOL și va colabora îndeaproape cu orice companii care au fost afectate de condițiile economice actuale.
de asemenea, pentru mai multe informații despre sistemul de salarizare predominant DOL, vă rugăm să faceți clic aici.
unicitatea cerințelor de recrutare a certificării muncii
există multe modalități prin care recrutarea pentru certificarea muncii diferă de recrutarea tradițională pentru companii și universități. Înțelegem că acest proces poate fi nou pentru angajatori și dificil de înțeles și suntem bucuroși să discutăm cerințele în orice moment. În plus, vă rugăm să consultați informațiile atașate de la NAFSA: Asociația educatorilor internaționali care subliniază unicitatea cerințelor de recrutare a certificării muncii.
Leave a Reply