Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în Canada

st. Olfactivphane Dion
trimisul special al Primului Ministru în Uniunea Europeană și Europa și Ambasadorul Canadei în Germania
Roma, Italia

23 martie 2018

este o onoare pentru mine să mă aflu astăzi la Roma la bellissimo Villa Wolkonsky alături de trimisul special al Regatului Unit pentru schimbările climatice Nick Bridge. Am fost mândru când, Claire Perry, ministrul de Stat al Regatului Unit pentru schimbările climatice și industrie, și Catherine McKenna, ministrul canadian al mediului și Schimbărilor Climatice, au lansat, pe 16 noiembrie 2017, Powering past Coal Alliance, unde 27 de guverne s-au angajat să-și elimine treptat centralele electrice pe cărbune. 1 Acesta a fost pentru mine cel mai puternic moment al COP 23, la Bonn. În timp ce membrii acestei alianțe reprezintă doar o mică parte din producția și consumul de cărbune la nivel mondial, aceasta este o inițiativă foarte importantă, deoarece pentru a limita încălzirea la 2 CENTICC, omenirea ar trebui să se desprindă de cărbunele tradițional.

Canada a observat că Regatul Unit (Marea Britanie) și-a lansat Strategia de creștere curată în octombrie 2017, care include o serie de politici pentru a sprijini capacitatea Regatului Unit de a-și îndeplini angajamentele climatice 2 Voi vorbi astăzi despre eforturi similare, pe care le desfășurăm în Canada.

astăzi, mă bucur să vă vorbesc despre provocarea cu care se confruntă Canada în ceea ce privește reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră (GES). În decembrie 2016, Guvernul a anunțat cadrul Pan‑Canadian privind creșterea curată și schimbările climatice. 3 unul dintre obiectivele principale ale acestui plan este acela de a permite Canadei să atingă obiectivul de reducere a gazelor cu efect de seră pe care și l-a asumat la Paris și chiar, dacă este posibil, să depășească acest obiectiv și să reducă și mai mult emisiile de GES.

aceasta nu este prima dată când guvernul Canadei a lansat un plan complet de reducere a emisiilor de GES. În 2005, a anunțat Project Green, un plan cuprinzător privind schimbările climatice. 4 (dezvăluire completă: am fost Ministrul Mediului din Canada din 2004 până în 2006.) Acest plan nu a fost niciodată pus în aplicare în anii care au urmat. Aceeași soartă nu ar trebui să apară în cadrul Pan-Canadian din 2016. De data aceasta Canada trebuie să reușească și, într-adevăr, guvernul se angajează să pună în aplicare planul său climatic.

noul plan este subiectul consensului în Canada, dar nu are un sprijin unanim. În special, Guvernul Canadei lucrează pentru a găsi un numitor comun.

de la început, aș dori să subliniez cât de important este pentru toate țările, nu doar Canada, să își atingă obiectivele de reducere a GES stabilite la Conferința de la Paris din 12 decembrie 2015. De fapt, de dragul umanității și în ciuda opoziției, este imperativ ca Canada, Regatul Unit, Italia—într—adevăr, toate țările-să își atingă sau să își depășească obiectivele de la Paris.

Într-adevăr, potrivit Raportului ONU pentru mediu 2017 privind diferențele de emisii, dacă toate țările și-ar îndeplini angajamentele actuale de reducere a GES, așa cum se prevede în contribuțiile lor determinate la nivel național (NDC) la COP 21, la Paris, aceasta ar reprezenta doar o treime din reducerile necesare pentru a intra pe calea de a rămâne sub 2 UNQOCTC de încălzire. 5 de fapt, chiar dacă părțile își îndeplinesc primele NDC-uri și mențin un nivel similar de ambiție după 2030, raportul UNEP prognozează că încălzirea globală va ajunge la 3% până la sfârșitul secolului. Această estimare este în concordanță cu alte cercetări, inclusiv cu cea a Climate Action Tracker, care estimează că respectarea NDC-urilor existente ne va pune pe o cale către 3,2 CENTICC de încălzire până în 2100. 6

acordul de la Paris nu se încheie cu obiectivele actuale: fiecare parte este obligată să-și intensifice ambiția, astfel încât lupta împotriva schimbărilor climatice să se consolideze în timp și să evite orice regres. Acordul de la Paris semnalează piețelor că tranziția către o economie verde este inevitabilă.

estimările actuale indică faptul că multe țări nu sunt încă pe drumul cel bun pentru a-și atinge obiectivele. 7 toate țările trebuie să lucreze continuu pentru a-și îndeplini și apoi a-și consolida planurile privind schimbările climatice și pentru a-și revizui progresul la intervale regulate. După cum voi explica din urmă, în noul său plan, Canada a stabilit un proces de raportare anuală a Primului Ministru și a premierilor provinciali și teritoriali cu privire la progresele noastre, permițându-ne să facem bilanț în mod regulat și să luăm în considerare alte oportunități de reducere a emisiilor.

nicio țară nu va fi imună la efectele schimbărilor climatice și cu siguranță nu Canada, a cărei temperatură medie a crescut cu 1,3 grade între 1950 și 2010, aproape de două ori mai rapidă decât media globală. 8 cu toții avem responsabilitatea de a lucra pentru a evita cele mai grave efecte ale schimbărilor climatice – inclusiv intensitatea crescândă a evenimentelor meteorologice extreme, creșterea nivelului oceanelor și acidificarea, dispariția speciilor de animale și plante, lipsa apei și a alimentelor și deteriorarea infrastructurii și a habitatului uman. În plus, tranziția către o creștere curată prezintă oportunități ample de realizare pentru toate țările. Canada este hotărâtă să-și consolideze eforturile pentru a-și îndeplini angajamentele privind schimbările climatice.

înainte de a discuta în continuare cu dvs. noul plan climatic pe care Canada l-a stabilit, să analizăm contextul Canadian privind emisiile de GES.

emisiile de gaze cu efect de seră în Canada

Canada reprezintă doar 1,6% din emisiile globale de GES, dar este unul dintre cei mai mari emițători pe cap de locuitor, al treilea ca mărime din OCDE. 9 în 2014, fiecare Canadian a emis în medie 20.5 pe tonă de CO2 echivalent. Deși acest lucru este cu mai puțin de un deceniu în urmă, este semnificativ peste media OCDE de 12,4. 10 o serie de factori au fost invocați pentru a explica emisiile pe cap de locuitor ale Canadei: climatul aspru; distanțele mari dintre orașele dintr-o țară la fel de mare ca Europa, dar cu o populație de numai 36 de milioane; creșterea economică și a populației susținută; o economie bogată în resurse, din care aproape o treime este încă compusă din industrii producătoare; o economie nord-americană foarte strâns integrată, în care Canada are dificultăți în a acționa acolo unde Statele Unite au un impact foarte real și direct.

acestea fiind spuse, trei sferturi dintre canadieni locuiesc în Ontario, Quebec și Columbia Britanică, trei provincii ale căror niveluri de emisii sunt în concordanță cu media OCDE de 12,4 tone pe cap de locuitor (a se vedea anexa 1).

emisiile variază semnificativ de la o țară la alta datorită surselor de energie și structurii economice. Provinciile industriei energetice extractive din Canada au emisii pe cap de locuitor considerabil mai mari decât media OCDE. O astfel de concentrație geografică a emisiilor de GES, probabil unică pentru Canada, nu se găsește în alte trei federații comparabile: nici SUA, Germania, nici Australia. 11 în mod similar, în UE, cele mai mari patru state membre emit aproape același număr de tone pe rezident: Italia (7,0), Franța (7,2), Regatul Unit (7,9) și Germania (11,1). 12

în 2015, emisiile totale de GES din Canada au fost cu 18% peste nivelurile din 1990 și cu 2,2% sub nivelurile din 2005, anul de bază al NDC din Canada. Creșterea emisiilor începând cu 1990 a avut loc mai ales în prima decadă a acestei perioade (a se vedea ANEXA 2). Emisiile au fost relativ stabile în prima jumătate a anilor 2000, au scăzut în timpul crizei financiare globale 2008/09 și au fost relativ stabile de atunci. Între 2000 și 2014, acestea au scăzut mai lent (-1,5%) decât cele ale OCDE în ansamblu (-4,7%). 13 intensitatea energetică a Canadei a scăzut cu 20% între 2000 și 2015, aproximativ la fel ca OCDE (22%).

după cum se arată în Anexa 3, majoritatea canadienilor trăiesc în provincii în care emisiile de GES au scăzut între 2005 și 2015. Creșteri substanțiale au avut loc numai în provinciile cu o producție semnificativă de petrol, gaze și cărbune. De exemplu, Alberta reprezintă 38% din emisiile naționale în 2015 și a înregistrat o creștere a emisiilor cu 18% între 2005 și 2015, în principal ca urmare a extinderii operațiunilor de petrol și gaze.

în Anexa 4, vedem că în trei sectoare ale economiei canadiene – clădiri, agricultură, deșeuri & altele, emisiile de GES au rămas stabile între 2005 și 2015. Două sectoare, electricitatea și industria grea, au înregistrat o scădere notabilă a emisiilor de GES. În special, emisiile în generarea de energie electrică au fost reduse semnificativ, în mare parte determinate de eliminarea treptată a producției de energie electrică pe bază de cărbune în Ontario. Reglementările federale pentru eliminarea treptată a producției tradiționale de energie electrică pe bază de cărbune, în prezent modificate pentru a accelera eliminarea treptată până în 2030, vor reduce și mai mult emisiile din sector. Unele industrii mari consumatoare de energie au devenit mai eficiente din punct de vedere energetic, în special fierul, oțelul, celuloza și hârtia. Cu toate acestea, acest lucru a fost compensat de creșterea emisiilor în sectorul petrolului și gazelor și în transportul intern, care a produs, respectiv, 26% și 24% din emisiile de GES din Canada în 2015.

Dacă Canada este un emițător puternic pe cap de locuitor, nu este din cauza sectorului său de energie electrică, care contribuie doar 11% din emisiile naționale de GES, o pondere relativ mică. De fapt, mixul de Energie Electrică din Canada se numără printre cele mai puțin consumatoare de carbon din OCDE, 82% din electricitate provenind din surse care nu emit în 2015-în mare parte hidro (60%) și nuclear (17%)-în creștere de la 73% în 2000. Ponderea energiilor regenerabile (cu excepția hidro) în sectorul producției de energie din Canada a crescut de fapt de la 1% la 6%, între 2000 și 2015, datorită extinderii sectorului eolian.

să ne uităm mai atent la cele mai mari două sectoare emitente: petrol și gaze și transport. În ultimele decenii, Canada și-a crescut foarte mult producția de petrol și gaze, mai ales pentru export. În 2009, producția totală de țiței și gaze naturale a fost cu 57% mai mare decât în 1990. Mai mult, creșterea producției de petrol a venit din extracția nisipurilor petroliere (care produce mai multe emisii de GES), în timp ce producția convențională de petrol a atins punctul culminant în 1998. 14 în 1990, industria nisipurilor petroliere tocmai se ridicase. Astăzi, este un sector semnificativ pentru economia canadiană; “producția de petrol a fost determinată în primul rând de o creștere rapidă a extracției bitumului și a țițeiului sintetic din operațiunile de nisipuri petroliere din Canada, unde producția totală a crescut cu 140% din 2005”. 15

contribuția Transporturilor la emisiile de GES din Canada este similară extracției de petrol și gaze și de peste două ori mai mare decât generarea de energie electrică. Emisiile de gaze cu efect de seră generate de transporturi, pe cap de locuitor, sunt al treilea cel mai ridicat nivel din OCDE. 16 Aceasta nu este o surpriză, deoarece “Canada generează mai mult transport rutier și feroviar de marfă (măsurat în tone-kilometri) atât pe unitatea PIB, cât și pe cap de locuitor decât aproape orice altă țară din OCDE”. 17 așezarea dispersată a Canadei și structura urbană cu densitate scăzută depind în mare măsură de transport, având în vedere necesitatea de a muta oamenii și mărfurile pe distanțe geografice vaste.

creșterea emisiilor legate de sectorul transporturilor nu este doar rezultatul creșterii numărului de vehicule și de kilometri parcurși. Alți doi factori sunt la locul de muncă. 18 În primul rând, mulți canadieni, din motive de confort și siguranță, au trecut de la autoturisme la camionete și camioane ușoare, care sunt mai puțin eficiente din punct de vedere al consumului de combustibil. Această preferință tot mai mare pentru vehiculele utilitare sport și camioane este de înțeles într-o țară cu distanțe lungi de călătorie și drumuri care pot fi destul de periculoase în timpul iernii. Cu toate acestea, a provocat o creștere suplimentară a emisiilor de GES, în ciuda reglementărilor în vigoare. Celălalt factor care a împins emisiile de transport mai mari este creșterea emisiilor provenite de la vehiculele grele, cu motor diesel. Cantitatea de mărfuri transportate cu camioane a crescut brusc, în principal ca urmare a comerțului liber cu SUA, care a început în anii 1990 și a favorizat transportul mărfurilor cu camionul mai degrabă decât cu trenul, deoarece liniile feroviare din Canada au fost construite est-vest, nu nord-sud. 19

Pe scurt, Dacă Canada este un emițător major de gaze cu efect de seră pe cap de locuitor și dacă emisiile sale au crescut dramatic în anii 1990 înainte de a se echilibra de atunci, este în principal din cauza a doi factori: extracția de petrol și gaze și transportul. Canada va trebui să își reducă emisiile în aceste sectoare și în alte sectoare pentru a-și îndeplini obiectivul pentru 2030, inclusiv prin măsuri prezentate în cadrul Pan-Canadian.

cadrul Pan-Canadian privind creșterea curată și schimbările climatice

angajamentul Canadei este de a-și reduce emisiile de GES cu 30% față de nivelurile din 2005 până în 2030. Am văzut (Anexa 3) că, în 2015, emisiile au fost cu 2,2% sub nivelurile din 2005, o scădere de 16 megatone (Mt). Pentru a atinge obiectivul de reducere cu 30% pentru 2030, ar fi necesară o reducere medie anuală de 1,7%. Potrivit OCDE,”acest lucru este solicitant în ceea ce privește reducerea intensității emisiilor”. 20 cele două provincii cele mai populate, Ontario și qu, au anunțat un obiectiv de reducere mai strict decât planul federal: 37% reduceri de GES până în 2030 comparativ cu 1990.

conform scenariului business as usual – adică fără măsuri suplimentare – emisiile anuale de GES ale Canadei, care în 2015 au fost de 722 Mt, ar ajunge la 815 Mt în 2030, potrivit previziunilor Ministerului Mediului și Schimbărilor Climatice din Canada. Cu toate acestea, în realitate, obiectivul este de a le reduce la 517 Mt până în 2030.

până în urmă cu puțin peste un an, Canada nu avea o strategie sau un cadru general pan-Canadian pentru a atinge acest obiectiv. Politica climatică fusese condusă în mare parte de provincii. Până la jumătatea anului 2017, cele mai populate patru provincii, reprezentând 86% din populația Canadei și 81% din emisii, aveau regimuri de stabilire a prețurilor carbonului. Columbia Britanică a avut un impozit pe carbon neutru din punct de vedere al veniturilor din 2008, în prezent la 35 de dolari pe tonă în 2018 și crescând cu 5 dolari pe an; Quebec a avut un sistem de plafonare și comercializare din 2013, legat de California; Ontario a stabilit un sistem de plafonare și comercializare în 2017 și, împreună cu California și Quebec, au semnat un acord care leagă piețele lor de carbon; sistemul din Alberta implică obiective de intensitate a emisiilor pentru emițătorii majori, un plafon pentru emisiile de GES de 100 de milioane de tone din nisipurile petroliere, tranzacționarea offset și, pentru celelalte sectoare ale economiei, o taxă largă de carbon de 30 de dolari pe tonă în 2018, cu o reducere pentru gospodăriile cu venituri mici și medii.

planul Alberta, în special, este lăudat de OCDE: “În acest context provocator, provincia a devenit una dintre primele economii bazate pe combustibili fosili din lume care a implementat prețuri ambițioase ale carbonului”. 21

Canada este o federație descentralizată a cărei Constituție conferă provinciilor responsabilități ample, inclusiv în domeniul politicii de mediu, al politicii energetice și al gestionării resurselor naturale. Mai mult, relația cu popoarele indigene este un element important al cadrului instituțional al Canadei și de o importanță deosebită pentru actualul guvern al Canadei. Pentru a fi eficient, un plan privind schimbările climatice nu poate fi doar federal sau provincial și teritorial; trebuie să unească toți partenerii Federației.

discuțiile dintre guvernele federale, provinciale și teritoriale au dus, în decembrie 2016, la cadrul Pan-Canadian privind creșterea curată și schimbările climatice. 22 guvernul federal și 12 din cele 13 provincii și teritorii au adoptat acest cadru Pan-Canadian, care nu numai că stabilește cadrul pentru punerea în aplicare a politicilor privind emisiile de gaze cu efect de seră în vederea atingerii sau depășirii unei reduceri de 30% față de nivelurile din 2005 până în 2030, ci și revizuiește obiectivele respective în timp, astfel încât să se realizeze reduceri mai substanțiale, în conformitate cu acordul de la Paris.

inițiativele federale acoperă toate elementele esențiale: eliminarea treptată accelerată a centralelor electrice pe cărbune, un nou standard pentru utilizarea biocombustibililor, reglementarea strictă a emisiilor de poluanți climatici de scurtă durată, cum ar fi metanul, hidrofluorocarburile și carbonul negru, codurile de construcție zero pentru energie, stocarea crescută a carbonului în păduri și terenuri agricole și investiții majore în tehnologie curată, economie cu emisii reduse de carbon, infrastructură ecologică, dezvoltarea tranzitului urban, implementarea vehiculelor cu emisii zero și inițiative de adaptare.

cadrul Pan-Canadian solicită, de asemenea, stabilirea unor sisteme de stabilire a prețurilor carbonului în Canada, cu un punct de referință stabilit de guvernul federal. Oferă provinciilor și teritoriilor flexibilitate pentru a implementa tipul de sistem care are sens pentru circumstanțele lor – fie un sistem explicit bazat pe prețuri (cum ar fi o taxă pe carbon sau o taxă pe carbon și un sistem de emisii bazat pe performanță), fie un sistem de plafonare și comercializare. Ca parte a benchmark-ului, guvernul federal s-a angajat, de asemenea, să pună în aplicare un sistem federal de stabilire a prețurilor carbonului care se va aplica în orice provincie sau teritoriu care o solicită sau care nu are un sistem de stabilire a prețurilor carbonului în vigoare în 2018 care să îndeplinească criteriul de referință. Pentru sistemele bazate pe prețuri explicite, prețul minim începe de la 10 USD/tonă în 2018, crescând cu 10 USD/an la 50 USD/tonă în 2022. În ianuarie, miniștrii mediului și Finanțelor din Canada au lansat proiecte de propuneri legislative referitoare la Sistemul federal de stabilire a prețurilor carbonului propus pentru comentarii publice. 23

pe scena internațională, Canada s-a angajat să ofere 2,65 miliarde de dolari pentru a sprijini țările cele mai sărace și mai vulnerabile și a jucat un rol pozitiv pentru încheierea Acordului de la Paris. Canada a lansat Powering past Coal Alliance și este activă în Coaliția pentru Climă și Aer Curat, grupul de experți al Consiliului Artic privind carbonul negru și metanul, Inițiativa globală privind metanul și coaliția de conducere a prețurilor carbonului. “Working together on climate change, oceans and clean energy” se numără printre cele cinci teme ale summitului G7 din 2018, care va fi găzduit sub președinția Canadei, în iunie, la Charlevoix, Quebec.

acordul Economic și comercial cuprinzător cu Canada și Uniunea Europeană (CETA) include un capitol privind comerțul și mediul. CETA va sprijini UE și Canada în eforturile lor de a-și consolida capacitatea de a inova și de a-și promova și răspândi inovațiile de mediu și cele mai bune practici în abordarea schimbărilor climatice.

cu măsuri specifice din cadrul Pan-Canadian privind creșterea curată și schimbările climatice, guvernul federal prevede că emisiile ar trebui reduse la 583 Mt până în 2030. Prin urmare, va fi necesar să se găsească 66 Mt de reduceri suplimentare pentru a atinge obiectivul de la Paris de 517 Mt (a se vedea anexa 5).în acest scop, guvernul federal intenționează să pună în aplicare măsuri suplimentare cu provinciile în domeniile tehnologiilor curate, transportului public, inovării și sechestrării carbonului. Proiecțiile actuale nu includ noi acțiuni potențiale întreprinse de guvernele canadiene până în 2030.

pentru mine, acest cadru climatic național este cu mult depășit. Dar din moment ce sunt Ambasador Canadian și trimis Special, s-ar putea să fiu suspect de părtinire. Deci, ia în considerare în schimb OECD revizuire cuprinzătoare a acestui plan. O promovează, ca “o strategie bine gândită” 24 și consideră că “guvernul federal ales în 2015 a stabilit obiective ambițioase de mediu și a injectat un nou impuls”. 25

OCDE subliniază că “instituirea prețurilor la nivelul întregii Canada, un pilon-cheie al cadrului, va fi esențială”. 26 constatând că prețul carbonului s-ar aplica pentru 70-80% din totalul emisiilor, OCDE observă că “aceasta este o cotă mai mare decât în cadrul schemei Uniunii Europene de comercializare a certificatelor de emisii, de exemplu”. 27

într-un moment în care Administrația SUA nu numai că intenționează să se retragă din Acordul de la Paris, ci și să pună capăt planului SUA pentru Energie curată, unii susțin că continuarea cadrului Pan-Canadian ar afecta economia canadiană. Dar OCDE vede în acest cadru o ocazie de a consolida economia canadiană: “Prețurile carbonului și noile politici de achiziții vor contribui la stimularea cererii de eco-inovații în Canada, în timp ce un nou accent pe investițiile publice în cercetare și dezvoltare (R&D) și competențe ar trebui să contribuie la creșterea ofertei”. 28 extinderea prețului carbonului, tehnologia curată și investițiile majore în infrastructură sunt semnale importante care “promit să stimuleze inovația și cererea internă pentru produse mai curate și servicii de mediu”. 29

anunțul cu mult timp înainte că prețul va crește la 50 de dolari în 2022 va oferi certitudine investitorilor și dezvoltatorilor de proiecte: “Nu multe țări au făcut încă un astfel de pas”. 30 stabilirea prețului carbonului este o politică economică valoroasă, mai ales având în vedere că, în prezent, veniturile din impozitele legate de mediu reprezintă doar 1,1% din PIB, a treia cea mai mică pondere din OCDE. 31 în mod similar, investițiile în R&D și tehnologia curată trebuie să inverseze o tendință în care “cota Canadei pe piața globală a tehnologiei curate a scăzut de la 2,2% la 1.3% față de 2005-14” 32 și o situație în care “ponderea r&d legate de energie care sprijină energia regenerabilă și eficiența energetică este printre cele mai scăzute din OCDE (…) pe cap de locuitor, Canada depune mult mai puține brevete verzi decât țările membre ale OCDE”. 33

de asemenea, cu acest plan, Canada va fi într-o situație mai bună pentru a profita de unele dintre punctele sale forte economice. De exemplu, țara devine lider în piloții de captare și stocare a carbonului la scară largă, găzduind două dintre primele instalații la scară largă din lume-proiectul Quest din Alberta și centrala Boundary Dam din Saskatchewan-aceasta din urmă fiind prima aplicație comercială de captare a carbonului din lume la o centrală electrică pe cărbune.

cadrul Pan-Canadian privind creșterea curată și schimbările climatice este cu adevărat, după cum indică titlul său, despre climă, dar și despre o creștere curată.

concluzie

lucrând pentru a-și reduce emisiile de GES, Canada poate indica în mod legitim circumstanțe atenuante: un climat rece, distanțe mari, o creștere economică și demografică puternică, o extracție intensivă a resurselor naturale și a hidrocarburilor, o integrare economică profundă cu SUA și o concentrare geografică excepțională a emisiilor. Toată lumea poate înțelege că un camion de transport care transportă o încărcătură grea de la Halifax la Vancouver va emite în mod evident mai multe emisii de GES decât unul care călătorește de la Milano la Napoli. Cu toate acestea, Canada a pus în aplicare un plan de creștere curată și climă care va reduce emisiile, în ciuda circumstanțelor sale naționale.

lumea se așteaptă ca toate țările dezvoltate să își reducă semnificativ emisiile, nu numai în intensitate relativă, ci și în termeni absoluți. În caz contrar, nu se poate aștepta ca țările emergente și în curs de dezvoltare să își îndeplinească rolul. Apoi, s-ar ajunge la o creștere de 2% c, provocând consecințe grave pentru toate țările, inclusiv Canada, al căror mediu natural este deosebit de vulnerabil la perturbările climatice.

nu putem lăsa să se desfășoare astfel de consecințe. Omenirea trebuie protejată împotriva pericolelor încălzirii globale la 2 sau mai mult. Canada își va face partea, acționând în lume și cu lumea. Canada și-a dat un plan: cadrul Pan-Canadian privind creșterea curată și schimbările climatice. Acest plan este pus în aplicare, înregistrându-se progrese substanțiale în primul an, inclusiv noi instrumente, programe, reglementări și finanțare pentru a îndeplini obiectivul nostru privind clima pentru 2030. Canada trebuie să-și onoreze sau să-și depășească angajamentul de la Paris și, în acest sens, trebuie să inventeze, să implementeze și să exporte soluții de dezvoltare durabilă în întreaga lume. Canada trebuie să reușească.

1 mediu și schimbări climatice Canada, Canada și Marea Britanie lansează o alianță globală pentru eliminarea treptată a energiei electrice pe cărbune, 16 noiembrie 2017, https://www.canada.ca/en/environment-climate-change/news/2017/11/canada_calls_foraglobalalliancetophaseoutcoalelectricity.html.

2 Departamentul pentru afaceri din Marea Britanie, energie & strategie industrială, document de politică: strategie de creștere curată, 12 octombrie 2017, https://www.gov.uk/government/publications/clean-growth-strategy.

3 Guvernul Canadei, mediu și schimbări climatice Canada. Cadrul Pan-Canadian privind creșterea curată și schimbările climatice: planul Canadei de abordare a schimbărilor climatice, 2016, 978-0-660-07024-7, https://www.canada.ca/en/services/environment/weather/climatechange/pan-canadian-framework/climate-change-plan.html.

4 Guvernul Canadei, progrese în ceea ce privește schimbările climatice: un Plan pentru onorarea angajamentului nostru de la Kyoto, 2005, http://webarchive.bac-lac.gc.ca:8080/wayback/20060202163923/http:/www.climatechange.gc.ca/kyoto_commitments/report_e.pdf.

5 UNEP (2017). Raportul Privind Diferențele De Emisii 2017. Programul Națiunilor Unite pentru mediu(UNEP), Nairobi, https://www.unenvironment.org/resources/emissions-gap-report.

6 Climate Action Tracker Parteneri. Proiecții de încălzire a pisicilor: actualizare globală 2017, urmărirea acțiunilor climatice. 2017, http://climateactiontracker.org/.

7 Climate Action Tracker Parteneri. Țările De Rating, Tracker De Acțiune Climatice. 2017, http://climateactiontracker.org/țări.html.

8 OECD (2017), OECD Environmental Performance Reviews: Canada 2017, OECD Publishing, Paris.http://dx.doi.org/10.1787/9789264279612-en, pag. 64.

9 Ibidem.

10 Ibidem., pg. 159.

11 James K. Boyce și Riddle, Matthew E., Cap și Dividend: o analiză de stat cu Stat, Institutul de cercetare a economiei politice, Universitatea din Massachusetts, Amherst & economie pentru echitate și rețeaua de mediu, August 2009, https://www.peri.umass.edu/fileadmin/pdf/other_publication_types/green_economics/CapDividend_PERI.PDF”> ; Macdonald, Douglas și colab., Alocarea reducerilor emisiilor de gaze cu efect de seră canadiene între surse și provincii: învățând din Uniunea Europeană, Australia și Germania, Universitatea din Toronto, aprilie 2013, https://www.researchgate.net/profile/David_Gordon18/publication/271850017_Allocating_Canadian_Greenhouse_Gas_Emissions_Reductions_Amongst_Sources_and_Provinces_Learning_from_the_European_Union_Australia_and_Germany/links/54d4e0c30cf25013d02a1536/Allocating-Canadian-Greenhouse-Gas-Emissions-Reductions-Amongst-Sources-and-Provinces-Learning-from-the-European-Union-Australia-and-Germany.pdf, pag. 30, 59.

12 OECD, emisiile de gaze cu efect de seră, OECD,

https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=AIR_GHG.

13 OECD (2017), OECD Environmental Performance Reviews: Canada 2017, OECD Publishing, Paris.

http://dx.doi.org/10.1787/9789264279612-en, pg. 62.

14 Mediu Canada, Raport Național De Inventar : Surse de gaze cu efect de seră și chiuvete în Canada 1990-2009, prezentarea guvernului Canadian la Convenția-cadru a ONU privind schimbările climatice, 2011, http://publications.gc.ca/collections/collection_2011/ec/En81-4-2009-1-eng.pdf, http://publications.gc.ca/collections/collection_2011/ec/En81-4-2009-2-eng.pdf, http://publications.gc.ca/collections/collection_2011/ec/En81-4-2009-3-eng.pdf.

15 Guvernul Canadei, mediu și schimbări climatice Canada, a șaptea comunicare Națională a Canadei privind schimbările climatice și al treilea raport bienal—acțiuni pentru îndeplinirea angajamentelor asumate în temeiul Convenției-cadru a Organizației Națiunilor Unite privind schimbările climatice, 2017, http://unfccc.int/files/national_reports/national_communications_and_biennial_reports/application/pdf/82051493_canada-nc7-br3-1-5108_eccc_can7thncomm3rdbi-report_en_04_web.pdf, pag. 39.

16 OECD (2017), OECD Environmental Performance Reviews :Canada 2017, OECD Publishing, Paris.

http://dx.doi.org/10.1787/9789264279612-en, pg. 61.

17 Ibidem., 180.

18 Guvernul Canadei, mediu și schimbări climatice Canada, a șaptea comunicare Națională a Canadei privind schimbările climatice și al treilea raport bienal—acțiuni pentru îndeplinirea angajamentelor asumate în temeiul Convenției-cadru a Organizației Națiunilor Unite privind schimbările climatice, 2017, http://unfccc.int/files/national_reports/national_communications_and_biennial_reports/application/pdf/82051493_canada-nc7-br3-1-5108_eccc_can7thncomm3rdbi-report_en_04_web.pdf, pag. 22.

19 Mediu Canada, Raport Național de inventar: surse și chiuvete de gaze cu efect de seră în Canada 1990-2009, prezentarea guvernului Canadian la Convenția-cadru a ONU privind schimbările climatice, 2011, http://publications.gc.ca/collections/collection_2011/ec/En81-4-2009-1-eng.pdf, http://publications.gc.ca/collections/collection_2011/ec/En81-4-2009-2-eng.pdf, http://publications.gc.ca/collections/collection_2011/ec/En81-4-2009-3-eng.pdf.

20 OECD (2017), OECD Environmental Performance Reviews :Canada 2017, OECD Publishing, Paris.

http://dx.doi.org/10.1787/9789264279612-en, pg. 20.

21 Ibidem., pg. 139.

22 Guvernul Canadei, mediu și schimbări climatice Canada. Cadrul Pan-Canadian privind creșterea curată și schimbările climatice: planul Canadei de abordare a schimbărilor climatice, 2016, 978-0-660-07024-7, https://www.canada.ca/en/services/environment/weather/climatechange/pan-canadian-framework/climate-change-plan.html.

23 Guvernul Canadei, mediu și schimbări climatice Canada. Anexa I: Investiții federale și măsuri de susținere a tranziției către o economie cu emisii reduse de carbon, 2016, 978-0-660-07024-7, https://www.canada.ca/en/services/environment/weather/climatechange/pan-canadian-framework/annex-federal-investments-measures.html.

24 OECD (2017), OECD Environmental Performance Reviews: Canada 2017, OECD Publishing, Paris,

http://dx.doi.org/10.1787/9789264279612-en, pg. 38.

25 Ibidem., 20.

26 Ibidem., 22.

27 Ibidem., 39.

28 Ibidem., 133.

29 Ibidem., 15.

30 Ibidem., 39.

31 Ibidem., 31.

32 Ibidem., 133.

33 Ibidem., 33.

Raportați o problemă pe această pagină

Vă mulțumim pentru ajutor!

nu veți primi un răspuns. Pentru întrebări, vă rugăm să ne contactați.

Data Modificării: 2019-11-01

Leave a Reply