funktioner-juli 2008

Bahamas kanske inte är rik på olja eller gas eller KOL men dess ekonomi är avgörande beroende av naturresurser. Reven, kristallklara hav och pulver sandstränder är det som gör dessa öar till en av de främsta turistmålen på planeten. Det är inte bara turismen som drar nytta av att hålla vår miljö orörd; fiske-och jordbruksindustrin är också beroende av naturens bounty. Det är absolut nödvändigt för Bahamas fortsatta framgång att önationen hittar resurser och know-how för att skydda och hantera miljön på rätt sätt.

under de senaste åren har miljösektorn vuxit, i spetsen av både privata och offentliga organisationer. Ansträngningar har gjorts för att bredda vår kunskap om ekologi och biologi av naturliga system. Detta har resulterat i att många länder fattat beslutet att skydda utvalda områden för att försöka behålla dem i ett så orört eller naturligt tillstånd som möjligt.

skyddade områden representerar speciella platser i världen som förvaltas för bevarandeändamål. Globalt omfattar systemet cirka 30 000 platser, som täcker 13,2 miljoner kvadratkilometer (mer än det kombinerade området i Kina och Indien). Nuvarande skyddade områden i Bahamas omfattar över 283,000 hektar mark och hav.

sådana program ger investerare möjlighet att komma in i sektorn i öppna projekt som ekoturism och utveckla mer grön teknik eller helt enkelt genomföra mer miljövänliga metoder som att använda solenergi, återvinna eller donera en procentandel av vinsten till miljögrupper. Nyckeln är att utveckla hållbar finansiering för gröna initiativ och för förvaltning av skyddade områden för att främja sektorns tillväxt och förhindra nedgången av stora ekonomiska drivkrafter som turism som bygger på naturresurser.

behov av finansiering
även om det finns många skyddade områden förvaltas mycket få av dem effektivt. otillräcklig finansiering är en av grundorsakerna. I ett försök att ta itu med detta har konventionen om biologisk mångfald tillsammans med flera internationella institutioner utvecklat ett arbetsprogram för skyddade områden som består av verktyg som hjälper länder att förbättra förvaltningen av dessa områden. Ett sådant verktyg är hållbar finansplanering. Ett annat verktyg är den ekonomiska värderingen av fördelarna med skyddade områden.

en hållbar finansieringsplan hjälper till att bestämma de skyddade områdenas finansieringskrav och att matcha inkomstkällor med dessa behov. Finansiell planering skiljer sig från finansiell budgetering genom att den inte bara identifierar hur mycket pengar som behövs för olika typer av aktiviteter utan också lokaliserar de mest lämpliga finansieringskällorna för kort -, medellång-och långsiktiga behov.

målet är att kunna finansiera förvaltningen av skyddade områden på lång sikt, så det upprätthålls. Detta kan kräva utveckling av nya och innovativa mekanismer och utformning av flexibla system som gör det möjligt att använda olika mekanismer för att tillgodose finansieringsbehoven i skyddade områden.

några av de mekanismer som hittills diskuterats inkluderar en fond för skyddat område som kommer att inrättas med finansiering från myndigheter, icke-statliga organisationer och internationella givare. Denna fond kommer att möjliggöra ett kontinuerligt flöde av kontanter till det skyddade områdessystemet genom investering av fondkapitalet snarare än bara en engångsinfusion. Med en initial förvaltningsfond på 12 miljoner dollar förväntas fonden med en avkastning på fem procent generera 600 000 dollar årligen. Förhoppningen är att denna fond med tiden kommer att ökas genom ytterligare bidrag.

en annan tanke skulle vara att samla bidrag från utvecklingsprojekt som ger en procentandel av utvecklingens beräknade värde antingen till en fond eller direkt för drift av specifika platser. Inledande diskussioner har visat ett till fem procent bidrag som skulle vara standard för alla utvecklingsprojekt.

early Action Grant
under National Implementation Support Program (NISP) har Bahamas Environment Science and Technology (BEST) Commission, Department of Marine Resources, Bahamas National Trust och Nature Conservancy samarbetat med intressenter över hela landet för att hjälpa Bahamas att genomföra CBD-programmet. Som en del av NISP-verksamheten har en plan för hållbar finansiering utvecklats för det nationella systemet för skyddade områden. Detta finansierades av NISP Early Action Grant på cirka $120,000 och genomförandet av planen kommer att börja med finansiering från FN: s utvecklingsprogram Early Action Grant på cirka $105,000.

Planen, färdigställd i mitten av April 2008, kommer att presenteras för kabinettet för godkännande och kommer att genomföras under en period av år med planen som fastställer kortsiktiga (ett till tre år), medelfristiga (tre till fem år) och långsiktiga (mer än fem år) mål.

ekonomisk värdering av fördelarna med skyddade områden kommer att bedömas genom ett projekt finansierat av NISP Partners och Global Environment Facility, som är en miljöfinansieringsavdelning för Världsbanken. Projektet kommer att innebära att man placerar dollarvärden på naturresurser i två nationalparker—Exuma Cays Land and Sea Park och Retreat Gardens i New Providence—och dokumenterar dessa områdens bidrag till den nationella ekonomin genom de ekologiska tjänster som dessa områden tillhandahåller, t.ex. underhåll av fiskebestånd, bevarande av biologisk mångfald och grundvattenkvalitet.

att investera i naturresursskydd genom skyddade områden och liknande aktiviteter är en investering i Bahamas ekonomi. Om vi förlorar de arter, livsmiljöer och resurser som lockar turister och investerare till våra stränder, förstör vi just de saker som vår ekonomi bygger på.

Bio
Stacey Moultrie
född och uppvuxen i New Providence, Stacey Moultrie är en examen från University of the West Indies, där hon fick en BSc i marina vetenskaper och fiske, och Dalhousie University, där hon fick en magisterexamen i marine management. Hon är för närvarande senior policyrådgivare för Nature Conservancy Northern Caribbean-programmet. Hennes erfarenhet av miljöfrågor sträcker sig över 13 år och omfattar arbete inom offentlig sektor vid Institutionen för Miljöhälsovård och BEST Commission. Hon är också medlem i Chartered Institution of Water and Environmental Management (CIWEM) och en chartered scientist med Science Council of the United Kingdom.