Vår historia / storstads vattenverk och avloppssystem

skapande UNDER R. A. 6234

den 19 juni 1971 antogs Republic Act 6234. Det upplöste National Waterworks and Sewerage System (NAWASA) och skapade i stället Metropolitan Waterworks and Sewerage System (MWSS). MWSS fick således mandatet ” att säkerställa en oavbruten och adekvat tillförsel och distribution av dricksvatten för hushåll och andra ändamål till rättvisa och rättvisa priser.”Korrekt drift och underhåll av avloppssystem var också en del av dess mandat.

POLICYDEKLARATION

etablering, drift och underhåll av vattenverkssystem, eftersom de levererar viktiga tjänster som är avgörande för folkhälsa och säkerhet, måste övervakas och kontrolleras av staten.

problem och motiv för privatisering av MWSS

• dålig täckning
  MWSS kunde leverera vatten till endast 69% av sitt serviceområde.
• ineffektiv Service
  vattentillgängligheten var intermittent – i genomsnitt endast 16 timmar per dag – och vattentrycket var obehagligt lågt.
• högsta icke-Intäktsvatten (NRW) i Asien
  NRW avser den obildade eller förlorade delen av vatten som produceras eller levereras. Detta orsakas främst av meter manipulering, olagliga anslutningar, rörledningsläckor och olaglig användning av brandposter. NRW av MWSS vid den tiden var nästan dubbelt så stor som i utvecklade länder.
• avlopp
  cirka 8% av den totala servicepopulationen och mindre än 7% av hushållen i serviceområdet täcktes. Avloppsanläggningar kunde hittas endast i vissa områden i Manila och Makati, med de flesta anläggningar behöva använda antingen sina egna eller kommunala septiktankar.
• upphandlingsförfaranden
  upphandlingsförfaranden tenderade alltid att vara mycket styva och involverade många sekventiella processer. Detta resulterade ofta i ineffektivitet och förseningar, både när det gäller förvärv av utrustning och i genomförandet av projekt.

privatisering

1997 antog lagstiftaren law Republic Act 8041, även känd som “the Water Crisis Act.”Lagen, som banade väg för privatiseringen av MWSS, hade som huvudmål följande:

• överför ekonomisk börda till den privata sektorn
• förbättra servicestandarderna
• öka operativ effektivitet
• minimera tullpåverkan

i augusti samma år ingick den filippinska regeringen ett 25-årigt koncessionsavtal med två privata konsortier bestående av lokala och internationella partners. Detta överförde effektivt mwss: s operativa ansvar till Manila Water Company, Inc. (för östra zonen) och Maynilad Water Services, Inc. (för västra zonen).

mitt i en viss oro och skepsis genomfördes övergången med visionen att omvandla ett ineffektivt, skulddrivet och överbemannat offentligt företag till ett professionellt, välpresterande och ekonomiskt lönsamt serviceverktyg. Utvecklingen av nya vattenkällor, förbättring av vattenleverans och utvidgning av täckningsområdet var å andra sidan högt i listan över privatiseringsmålen.

trots privatisering fortsatte MWSS att utöva flera av sina lagligt bemyndigade funktioner inklusive:

• underlätta koncessionshavarnas utövande av sina byråbefogenheter
• utföra redovisnings-och anmälningsfunktioner
• övervaka, rapportera och administrera lån och utföra relaterade funktioner i samband med befintliga projekt
• förvalta och avyttra kvarhållna tillgångar
• förvalta och driva Umiray-Angat Transbasin-projektet

dessa behållna funktioner är för närvarande ansvaret för mwss corporate office (Co). CO: s funktioner avgränsas ytterligare av funktionerna i Mwss Regulatory Office (RO), som främst har mandat att genomföra bestämmelserna i koncessionsavtalet.