Working Around the Military

Research Brief

onnistunut rekrytointi ja aktiivisen palvelusjoukon säilyminen riippuu suurelta osin siitä, missä määrin palvelusjäsenet puolisoineen ovat tyytyväisiä sotilaselämään. Aiemmat tutkimukset viittaavat sekä siihen, että tyytyväisimpiä sotilasperheisiin ovat ne, joilla on palkattu puoliso, että siihen, että sotilasvaimojen vaikutus palvelusjäsenten säilyttämispäätöksiin on lisääntynyt kodin ulkopuolella työskentelevien sotilasvaimojen osuuden myötä.

suurin osa armeijan puolisoista on töissä. RAND Corporation kuitenkin toteaa, että he ovat epätodennäköisempiä työllistymään, etsivät todennäköisemmin työtä ja ansaitsevat vähemmän kuin vastaavat siviilipuolen puolisot.

yleisiä selityksiä heidän erilaisiin työllisyystuloksiinsa ovat se, että sotilasavioliitot ovat yleensä nuorempia, mikä vaikuttaa heidän ansioihinsa ja työllistyvyyteensä; se, että he saattavat päättää olla tekemättä työtä; tai se, että sotilaselämään liittyy seikkoja, jotka estävät heidän työllistymisensä tai vaikuttavat heidän hyväksymiinsä työtyyppeihin (ja siten heidän ansioihinsa).

tulkitakseen näitä vaihtelevia selityksiä ja saadakseen yksityiskohtaisemman kuvan sotilaspuolisoiden työllistymisestä Randin tutkijat luonnehtivat sotilaspuolisoiden työllistymistä käytettävissä olevien väestönlaskentojen ja muiden tietojen analyysin perusteella, mukaan lukien yli 1 100 sotilasparin haastatteluista saadut henkilökohtaiset käsitykset ja kokemukset sotilaspuolisoista. Tavoitteena oli ottaa huomioon sotilaiden puolisoiden väestötiedot, kuten ikä, koulutustaso tai lasten lukumäärä ja ikä, sekä vähemmän havaittavat tekijät, kuten puolison kiinnostus työhön, työnantajan ennakkoluulot sotilaspareja kohtaan tai sotilaallisen elämäntavan vaikutus palvelijan perheeseen.

Ketkä Ovat Armeijan Puolisoita?

sotilaiden puolisot eroavat siviilipuolen puolisoista tavoilla, jotka voisivat selittää työvoiman osallistumistasoa. Kuten yleiseen käsitykseen sopii, esimerkiksi sotilasavioliitot kokevat todennäköisemmin toistuvia kaukomatkasiirtoja ja ovat keskimäärin nuorempia ja siten todennäköisemmin pieniä lapsia kotona. Tavanomaisella viisaudella on myös taipumus kuvitella nämä puolisot maaseudulla, jotka rajoittavat heidän työllistymismahdollisuuksiaan ja palkkaansa. Todellisuudessa sotilasvaimot asuvat kuitenkin todennäköisemmin pääkaupunkiseudulla kuin siviilivaimot. Lisäksi he ovat todennäköisemmin valmistuneet lukiosta ja saaneet jonkin verran korkeakouluopetusta, mikä näennäisesti lisäisi heidän työllistymistään. Mutta missä määrin heidän työllisyystuloksensa sitten johtuvat heidän iästään, tiheästä muutostaan tai muista havaittavista ominaisuuksistaan?

vastatakseen tähän kysymykseen tutkijat vertasivat sotilaiden puolisoita siviileihin “look-alikeihin”, joilla on sama ikä, koulutustaso, etnisyys ja jopa muuttotiheys. Vertailu paljasti, että look-alikeilla meni yleensä sekä paremmin kuin armeijan puolisoilla että paremmin kuin siviileillä keskimäärin. Toisin sanoen sotilaiden puolisoiden väestötiedot viittaavat siihen, että heidän työllisyystuloksensa ja palkkansa pitäisi olla paremmat kuin siviilipuolen puolisoilla keskimäärin. Sen sijaan he työskentelevät paljon alhaisemmalla palkkatasolla ja ansaitsevat vähemmän kuin sekä keskimääräinen siviiliavioinen puoliso että ne, joilla on samat ominaisuudet. Lisäksi Rand vertasi armeijan puolisoita erityisesti samoilla suurkaupunkialueilla asuviin siviilipuolen puolisoihin ja havaitsi, että armeijan puolisot ansaitsevat vähemmän kuin siviilinaapurinsa.

näkymä sisältä: Mitä puolisot itse sanovat

esittämällä puolisoiden näkemyksiä heidän syistään työntekoon tai kotona oleskeluun, kokemuksistaan työmarkkinoilla tai niiden ulkopuolella ja siitä, mitä he uskovat sotilaselämän vaikutuksesta heidän työ-ja koulutusmahdollisuuksiinsa, tämän tutkimuksen osana tehdyt haastattelut maalaavat monipuolisemman kuvan työsuhteen ja sotilaselämän ehtojen välisestä suhteesta.

Yksi koko ei sovi kaikille. Työn tekemisen syyt vaihtelevat puolisoryhmien välillä

työllistymistä parantavien politiikkojen laatimisessa on tärkeää ymmärtää puolison motivaatio työntekoon. Noin kolme neljäsosaa haastatelluista puolisoista, jotka olivat joko työssä tai työnhaussa, mainitsi työnteon taloudelliset syyt, laskujen maksamisen ja peruskulujen kattamisen yleisimmin mainituksi ensisijaiseksi syyksi. Suurin osa puolisoista keskusteli myös ei-monetaarisista motiiveista, kuten työnteosta tylsyyden välttämiseksi ja kiireisenä pitämiseksi, työnteosta henkilökohtaisen täyttymyksen tai riippumattomuuden hyväksi tai työstä taitojen ja uratilanteen ylläpitämiseksi. Puolisoiden työmotivaatio vaihteli palvelusjäsenen palkkaluokan, perheen taloudellisen tilanteen sekä varusmiehen koulutuksen ja ammatin perusteella. Esimerkiksi henkilökohtainen täyttymys tai itsenäisyys oli ei-taloudellinen ensisijainen työnteon syy, jonka paremmin koulutetut puolisot ja upseerien kanssa naimisissa olevat mainitsivat laajalti. Puolisot, joilla on vähemmän koulutusta, naimisissa enemmän-nuorempi värvätty palvelun jäseniä, ja haastavammissa taloudellisissa olosuhteissa taipumus mainita taloudellinen välttämättömyys heidän ensisijainen syy työskentelyyn.

monet puolisot jättäytyvät työvoiman ulkopuolelle sotilaselämälle ominaisten olosuhteiden vuoksi

yhtä paljastavia ovat niiden puolisoiden esittämät syyt, jotka eivät ole työssä eivätkä hae työtä. Valtaosa (noin kolme neljäsosaa) työvoiman ulkopuolella olevista puolisoista mainitsi kokopäiväisen vanhemmuuden syyksi olla tekemättä työtä. Vaikka jotkut näistä puolisoista haluavat pysyä työvoiman ulkopuolella, kaikilta kotona asuvilta puolisoilta ei puutu “työn makua”. Huomattava määrä puolisoita, jotka eivät työskentele eivätkä etsi työtä, mainitsi esteitä, kuten päivähoito-ongelmat, paikalliset työmarkkinaolot tai sotilaallisen elämäntavan vaatimukset, jotka estävät heidän työllistymisensä. Vaikka päivähoito ja paikalliset työmarkkinaolosuhteet ovat kysymyksiä, että suuri määrä siviili puolisot myös kohtaavat, monet sotilaalliset puolisot katsoivat nämä ehdot seurauksena sotilaallisen elämäntavan, joko siksi, että ne poistettiin laajennetusta perheestä, joka voisi auttaa vanhemmuuden vastuut, koska he eivät olisi itse valinnut sijainti, johon armeija lähetti heidät, tai koska sotilaalliset vaatimukset, kuten komennukset ja pitkät työpäivät estivät niiden palvelun jäsen avustamaan heitä.

enemmistö katsoo, että sotilaselämä vaikutti negatiivisesti heidän työhönsä ja koulutukseensa

selkein indikaattori sotilaspuolisoiden työllistymisen haasteista on se, että lähes kaksi kolmasosaa haastatelluista koki sotilaspuolisona olemisen vaikuttavan kielteisesti heidän työmahdollisuuksiinsa. Yleisimmin syyksi mainittiin toistuvat ja häiritsevät liikkeet. Muiksi syiksi mainittiin huoltomiehen poissaolot ja niihin liittyvät raskaat vanhemmuusvastuut sekä lastenhoidon vaikeudet. Nämä puolisot viittasivat myös sotilastyöpaikkojen joustamattomuuteen sotilasvanhempien tarpeisiin. Lopuksi jotkut puolisot mainitsivat, että työnantaja vastustaa tai leimaa sotilasvaimoja, minkä taustalla on usein työnantajan huoli siitä, että puoliso joutuu lähtemään äkillisesti. Kuten usein muutot ja palvelusjäsenten poissaolot, tämä koettu syy on ainutlaatuinen sotilaallinen. Monet puolisot kertoivat myös heikentäneensä heidän koulutustaan. Lähes puolet puolisoista uskoi koulutusmahdollisuuksiensa kärsineen negatiivisesti, vedoten jälleen kerran toistuviin muuttoihin ja palvelusvelvollisten poissaoloihin.

toimenpiteet työllisyys-ja koulutusmahdollisuuksien parantamiseksi ja siten elämänlaadun parantamiseksi

kun puolisoilta kysyttiin, mitä armeija voisi tehdä parantaakseen työ-ja koulutusmahdollisuuksiaan, heidän yleisin suosituksensa oli, että puolustusministeriö (DoD) lisäisi sekä koulutuksen että armeijan lastenhoitoohjelmien kohtuuhintaisuutta ja saatavuutta.

näiden ja muiden puolisoehdotusten ja tämän tutkimuksen tulosten perusteella Randin tutkijat laativat puolustusministeriölle seuraavat suositukset, jotka tulisi ottaa huomioon sotilaallisten puolisoiden työllistymisessä ja parantamisessa:

• suunnitella työllisyysohjelmia tai politiikkoja, joissa tunnustetaan, että eri puolisoryhmät työskentelevät eri syistä.
• on edelleen käsiteltävä sotilaallisen lastenhoidon saatavuutta ja edullisuutta, mukaan lukien pidennetyt työajat ja osa-aikainen lastenhoito.
• pyri luomaan suhteita paikallisiin työnantajiin ja suuriin, valtakunnallisesti vallitseviin työnantajiin parantaakseen sotilaiden puolisoiden palkkausolosuhteita.
• harkitse sotilasurakoitsijoille asetettavia kannustimia tai vaatimuksia sotilaspuolen puolisoiden palkkaamisen priorisoimiseksi.
• on tarkasteltava uudelleen siviilipalvelusammattien prioriteettijärjestelmää, mukaan lukien se, pitäisikö sotilaspareille antaa korkeampi prioriteetti kuin ei-eläkeläisille veteraaneille.
• käsitellään lisensointi-ja sertifiointiesteitä, jotka auttavat muuttamaan muuttaneita puolisoita jatkamaan uraansa.
• lisätä tietoisuutta olemassa olevista puolisoiden työllistämisohjelmista.
• tule perheystävällisemmäksi työnantajaksi, muun muassa tiedottamalla perheille paremmin palvelujäsenen aikataulusta ja luomalla palvelujäsenille enemmän tapoja auttaa puolisoaan vanhemmuuden “kriiseissä”.

lisäksi tutkijat suosittelivat, että puolustusministeriö määrittelisi virallisen kantansa sotilaalliseen puolisokoulutukseen ja laatisi tätä kantaa vastaavan linjauksen. Poliittisen lausunnon olisi oltava perustana sille, miten ja missä määrin puolustusministeriön olisi kannustettava, tuettava tai jopa investoitava sotilaalliseen puolisokoulutukseen. Puolustusministeriön sotilaallisen puolisokoulutuksen tuen laajuudesta riippuen osasto voisi puuttua puolisokoulutukseen esimerkiksi seuraavilla keinoilla::

• kannustetaan koulutuksen tarjoajia maksimoimaan sotilastukikohdissa tarjottavien kurssien määrä ja helpotetaan hallinnollisia vaikeuksia kurssien siirtämisessä
• pyrkien sotilasavioliittojen osavaltion opetusasteisiin
• luomaan verkko-tai etäopiskelumahdollisuuksia

nämä havainnot antavat laajan kuvan sotilasavioliittojen elin-ja työoloista. Käytettävissä olevat määrälliset tiedot vahvistavat monien haastateltujen sotilaspuolisoiden käsityksiä ja kokemuksia ja osoittavat, että monet sotilaspuolisot tekevät henkilökohtaisia työ-tai akateemisia uhrauksia tukeakseen palveluspuolisonsa uravaatimuksia. Toistuvat muutot, puolisoiden pitkät poissaolot ja niihin liittyvät lastenhoidon ongelmat ovat sotilaselämän tuotteita. Ja nämä rasitteet voivat vaikuttaa siihen, että palveluksen jäsenet lähtevät armeijasta harjoittamaan sellaista, minkä he kokevat perheystävällisemmäksi ammatiksi. Mutta jos puolustusministeriö ryhtyy kaikkiin näihin toimiin, se voi saada palkkioita sekä konkreettisista elämänlaadun parannuksista että yleisistä käsityksistä palvelusväen ja puolisoiden keskuudessa, että armeija kuuntelee ja toimii heidän huolenaiheidensa mukaisesti.

huomautukset

• miespuolisten puolisoiden vähäisen määrän vuoksi väestönlaskennan ja muiden tietojen kvantitatiivisessa analyysissä oli mukana vain miespuolisten palvelusjäsenten naispuoliset puolisot.