Å Fremme Fred og Sikkerhet Gjennom Utviklingssamarbeid

Utviklingssamarbeid har en stadig viktigere rolle å spille på områdene fred og sikkerhet. Dette dokumentet fra det svenske Utviklingsbyrået (Sida) definerer sin tilnærming til fred og sikkerhet i utviklingssamarbeid. Den klargjør Sidas politikk for å skape konfliktfølsomme utviklingsprogrammer som integrerer freds – og sikkerhetsspørsmål i gjennomføringen. Anvendelse av freds – og sikkerhetsspørsmål på utviklingssamarbeidsprogrammer fremmer ikke bare menneskelig sikkerhet og empowerment av de fattige, det øker også sannsynligheten for bærekraftig utvikling.

Følgende faktorer utgjør grunnlaget for Sidas politikk om freds – og sikkerhetsspørsmål i utviklingssamarbeidet:

• 75% Av Sidas viktigste partnerland er i konflikt-eller postkonfliktfaser. Slike land opplever alltid en nedgang i fysisk og menneskelig kapital, noe som resulterer i økt fattigdom og utviklingstap.
• Usikkerhet i land som ikke er i konflikt, fremmer voldelig kriminalitet, konstante trusler mot borgere og er et hinder for investering og utvikling.
• Menneskelig sikkerhet, som inkluderer både fysisk beskyttelse og empowerment, har nylig dukket opp som et politisk konsept blant utviklings giver regjeringer.
• et tverrfaglig fattigdomskonsept kombinerer de fattiges perspektiver med menneskerettighetsperspektivet. Den definerer fred og sikkerhet som forutsetninger for bærekraftig utvikling og menneskelig sikkerhet.
• siden det overordnede målet med svensk utviklingssamarbeid er å bidra til å skape forhold som gjør at fattige mennesker kan forbedre sine liv, følger Det at Sida-programmene skal ta opp freds – og sikkerhetsspørsmål direkte.

Gitt behovet for å jobbe i og på konflikt, i stedet for å prøve å jobbe rundt det, Har Sida identifisert tre grunnleggende tilnærminger for å integrere fred og sikkerhet i utviklingssamarbeid:

1. Gjennomføre risikoanalyse for å forstå og forutse virkningene av konflikter;
2. Sikre at utviklingsprogrammer ikke har noen negativ innvirkning og ikke eskalerer spenninger; og
3. Bruker regelmessige utviklingsprogrammer for å fremme fred og sikkerhet.

Sida arbeider etter prinsippet om at tre sentrale elementer utgjør grunnlaget for konflikt. Kalt, ‘Konflikttrekanten’, disse er:

• Holdninger: alt fra jakten på konflikt til forsøk på å finne fredelige løsninger;
• Atferd: ulik fordeling av land, mangel på politisk innflytelse eller respekt for menneskerettigheter og etnisk diskriminering; Og
• Rotårsaker: frykt, grådighet, en følelse av usikkerhet eller marginalisering.

Tre typer intervensjoner adresserer Hvert av De Tre hjørnene I Konflikttrekanten og fremmer fred og sikkerhet:

• Fremme Dialog: programmer om voldskultur, utdanning, media, forsoning, mekling og andre aktiviteter som påvirker borgernes bevissthet og mening, og/eller adresserer voldelig oppførsel;
• Fremme Sikkerhet: aktiviteter som sivil fredsovervåking, observatørfunksjoner, informasjonsdistribusjon, overvåking, nedrustning, demobilisering og innsamling/ødeleggelse av håndvåpen og lette våpen, og de-mining; og
• Fremme strukturell stabilitet: aktiviteter som våpenkontroll og SSR. Andre programmer med mer indirekte innvirkning er fattigdomsreduksjon, økonomisk vekst, demokrati og styring, pluralistiske medier, menneskerettigheter, FOREBYGGING AV HIV/AIDS, reduksjon av korrupsjon og bærekraftig bruk og kontroll av naturressurser.

Ved å skape forhold som gjør at fattige mennesker kan forbedre sine liv og ved å fremme fred og sikkerhet i konfliktsensitive utviklingsprogrammer, Bidrar Sida til å forebygge og løse konflikter, bidra til å forebygge fattigdom og øke sannsynligheten for bærekraftig utvikling.