bezterminowe uwięzienie bez procesu

artykuł jest napisany przez Shreya Pandey, z Uniwersytetu Banasthali w Jaipur. Artykuł analizuje skutki nieokreślonego uwięzienia dla zatrzymanych i jego związek z prawami człowieka.

bezterminowe uwięzienie oznacza uwięzienie lub zatrzymanie jakiejkolwiek osoby bez przestrzegania procedur prawnych przez rząd lub organy ścigania. Bezterminowe uwięzienie ma miejsce, gdy osoba zostaje zatrzymana bez procesu jedynie na podstawie podejrzeń. Takie uwięzienie lub zatrzymanie ma miejsce na czas nieokreślony, gdy osoba zatrzymana nie ma wiedzy do czasu, kiedy będzie musiała prowadzić takie życie. Kiedy osoba nie wie o swojej przyszłości i jest zatrzymana na czas nieokreślony, to czuje się jak wyrok śmierci wydany każdej osobie bez procesu i bez przestrzegania jakiejkolwiek właściwej procedury prawnej. Każda osoba ubiegająca się o azyl lub podejrzewana o terroryzm może zostać zatrzymana na czas nieokreślony w niektórych krajach. Osoby takie nie wiedzą, kiedy zostaną zatrzymane, a podejrzani mogą albo popełnić przestępstwo, albo bez względu na to, czy są niewinni, zostaną zatrzymani. System ten jest barbarzyński, a zatrzymanie bez procesu podejrzanych o terroryzm będzie naruszeniem konstytucji i Praw Człowieka. Rząd lub organy ścigania zatrzymują każdą osobę podejrzaną o terroryzm, wrogich bojowników, zwykłych przestępców przetrzymywanych w areszcie przedprocesowym oraz osoby, które stanowią zagrożenie dla bezpieczeństwa. Niektóre inne osoby, takie jak osoby ubiegające się o azyl, nielegalni migranci, osoby oczekujące na deportację oraz osoby przebywające w areszcie psychiatrycznym, są również przetrzymywane na czas nieokreślony bez procesu sądowego. Takie osoby są chronione przez prawo miejskie i międzynarodowe, ale ich sytuacja jest żałosna. Rząd utrzymuje takie osoby w areszcie, podając różne powody uzasadniające swój akt, że takie zatrzymanie jest spowodowane “bezpieczeństwem narodowym”, “stanem wyjątkowym”, “nielegalną migracją” i innymi nadzwyczajnymi sytuacjami.

ustawy chroniące osoby przebywające w areszcie na czas nieokreślony

zarówno prawa miejskie, jak i międzynarodowe chronią wolność i prawo do życia. Oba przepisy przewidują postępowanie sądowe przed zatrzymaniem jakiejkolwiek osoby. Habeas corpus to nakaz, który zapewnia ochronę osobom nielegalnie zatrzymanym. Twarde prawa, takie jak statuty i traktaty oraz miękkie prawa, takie jak rezolucje i deklaracje, zapewniają ochronę nielegalnie zatrzymanym osobom.

prawo międzynarodowe

w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka, zgodnie z art. 9, stwierdza się, że “nikt nie może być poddany arbitralnemu aresztowaniu, zatrzymaniu lub wygnaniu.”

Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i politycznych (ICCPR) stwierdza zgodnie z art. 9 ust. 1, że “każdy ma prawo do wolności i bezpieczeństwa osoby. Nikt nie może być arbitralnie aresztowany lub zatrzymany. Nikt nie może być pozbawiony wolności, chyba że na takich podstawach i zgodnie z procedurą ustanowioną przez prawo.”UNHRC stwierdziła, że zatrzymanie, które jest początkowo legalne, może stać się “arbitralne”, jeśli zostanie nierozsądnie przedłużone lub jeśli nie zostanie poddane okresowej kontroli. Ma ono zastosowanie do wszystkich osób zatrzymanych, czy to w areszcie karnym, jak terroryści itp., czy też w areszcie administracyjnym, jak osoby ubiegające się o azyl. Artykuł 14 ICCPR gwarantuje szybką rozprawę przed właściwym i bezstronnym sądem. Art. 7 i 10 zakazują tortur oraz nieludzkiego lub poniżającego traktowania i stanowią, że w czasie przetrzymywania więźniowie muszą być traktowani humanitarnie. Artykuł 24 ICCPR zapewnia specjalne środki ochrony dzieci. Tortury w areszcie na czas nieokreślony naruszają prawo międzynarodowe. Tortury i inne okrutne, nieludzkie lub poniżające traktowanie stanowią naruszenie Konwencji Narodów Zjednoczonych. Międzynarodowy Komitet Czerwonego Krzyża zauważył, że z powodu nieludzkiego i okrutnego traktowania pogarsza się stan psychiczny, co prowadzi do dużej liczby prób samobójczych. Zgodnie z art. 118 trzeciej Konwencji Genewskiej nie można przetrzymywać jeńców wojennych w nieskończoność, a jeńcy wojenni są zwolnieni i repatriowani niezwłocznie po ustaniu czynnego zaprzestania działalności. Artykuł 5 trzeciej Konwencji Genewskiej stanowi, że ilekroć istnieją jakiekolwiek wątpliwości co do tego, czy którakolwiek osoba, która znajduje się w rękach państwa wroga, dopuściła się jakiegokolwiek czynu wojowniczego, wówczas osoba ta powinna być chroniona przez Konwencję do czasu podjęcia decyzji przez właściwy sąd w tej sprawie.

ustawy Regionalne

Artykuł 5 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności stanowi, że każda osoba ma prawo do wolności i bezpiecznego życia i nikt nie może być pozbawiony tego samego “z wyjątkiem procedury przewidzianej przez prawo”. Artykuł ten stanowi ponadto, że gdy osoba zostaje aresztowana lub zatrzymana i pozbawiona wolności, jest ona uprawniona do stawienia się przed sądem w celu sprawdzenia zgodności z prawem takiego aresztowania lub zatrzymania, a takie postępowanie powinno być przeprowadzone szybko, jeśli aresztowanie lub zatrzymanie zostanie uznane za nielegalne, zostaje ona zwolniona tak szybko, jak to możliwe.

Artykuł 7 amerykańskiej Konwencji Praw Człowieka stanowi, że jest to prawo każdej osoby do osobistej wolności i bezpieczeństwa i nikt nie powinien być pozbawiony tego samego, z wyjątkiem procedury ustanowionej przez prawo. Ponadto stwierdza, że nikt nie powinien być arbitralnie aresztowany lub zatrzymany, a jeśli jakakolwiek osoba zostanie zatrzymana lub aresztowana, jest ona uprawniona do przeniesienia się do właściwego sądu w celu sprawdzenia jej legalności, a jeśli okaże się, że jest to niezgodne z prawem, powinna zostać zwolniona.

Artykuł 6 Afrykańskiej Karty Praw Człowieka i człowieka zabrania arbitralnego aresztowania lub zatrzymania. Chroni wolność i życie każdej jednostki.

indywidualna procedura reklamacyjna

osoba fizyczna może wystąpić przed sądem światowym indywidualnie w celu ochrony swojej wolności i bezpieczeństwa przed nielegalnym aresztowaniem lub zatrzymaniem. Nie może przejść do Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości, ponieważ jednostka nie ma przed nim pozycji. Uniwersalnymi organami, które mogą rozpatrywać Indywidualne petycje, są Komitet Praw Człowieka (HRC), protokół fakultatywny do ICCPR oraz Komitet ustanowiony na mocy art. 22 Konwencji przeciwko torturom. Stany Zjednoczone i Wielka Brytania nie uznają indywidualnych procedur reklamacyjnych. Jeśli jakakolwiek osoba stara się uzyskać środek zaradczy na mocy protokołu fakultatywnego, musi najpierw wyczerpać wszystkie swoje krajowe środki zaradcze, zanim się zbliży. Chociaż nie jest to obowiązkowe w trakcie wnoszenia sprawy do Komisji przeciwko torturom. Skargę indywidualną może wnieść do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu każda osoba, która podlega jurysdykcji państw członkowskich Rady Europejskiej. Każda osoba, która podlega jurysdykcji państw członkowskich Organizacji Państw Amerykańskich, może złożyć indywidualną skargę do Międzyamerykańskiej Komisji Praw Człowieka w Waszyngtonie. Podobnie, w afrykańskim systemie regionalnym, osoba fizyczna może złożyć skargę do afrykańskiej Komisji Praw Człowieka i Praw Człowieka w Banjul, Gambii, która podlega jurysdykcji państwa członkowskiego karty Afrykańskiej.

składając skargę, osoba fizyczna może również wystąpić o zastosowanie środków tymczasowych w celu zabezpieczenia się przed nieodwracalną szkodą na mocy art. 86 regulaminu wewnętrznego Komisji Praw Człowieka lub art. 114 regulaminu wewnętrznego Komisji przed torturami. Motywem środków tymczasowych byłoby zapobieżenie wyrządzeniu przez państwo nieodwracalnej szkody jednostce.

międzypaństwowa procedura skargi

każde państwo może złożyć skargę na nielegalne zatrzymanie przed Międzynarodowym Trybunałem po spełnieniu kryteriów dopuszczalności. Ponieważ nielegalne zatrzymanie jest poważnym naruszeniem praw człowieka, podlega ono skargom międzypaństwowym. Artykuł 36 Statutu Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości stanowi, że MTK może przyjąć sprawę skierowaną przez państwo, gdy uzna właściwość Trybunału wobec nich. Każde państwo, które uznało kompetencje siebie przez Komitet Praw Człowieka do zbadania i orzekania, może złożyć skargę przeciwko każdemu innemu państwu, które również uznało to samo zgodnie z artykułem 41 ICCPR. Państwo może wnieść skargę przeciwko innemu państwu na podstawie art. 21 Konwencji przeciwko torturom, jeżeli państwo skarżące i Państwo, przeciwko któremu wniesiono skargę, uznało kompetencje Komisji przeciwko torturom do zbadania i rozstrzygnięcia sprawy. Zgodnie z art. 41 Statutu Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości każde państwo może wnieść o tymczasowe środki ochrony.

środki zaradcze dostępne dla ofiar

głównym środkiem zaradczym dostępnym dla ofiar bezterminowego zatrzymania jest natychmiastowe uwolnienie ofiary. Przepisy dotyczące uwolnienia ofiary są przewidziane w wielu międzynarodowych i regionalnych przepisach dotyczących praw człowieka. Innym lekarstwem, które ofiara może uzyskać wraz z uwolnieniem, jest odszkodowanie. Artykuł 9 ust. 5 ICCPR stanowi, że osoba, która została bezprawnie aresztowana lub zatrzymana, ma prawo do odszkodowania. Artykuł 5 Konwencji Europejskiej przewiduje odszkodowanie dla ofiary nielegalnego zatrzymania lub aresztowania. Artykuł 50 przewiduje sprawiedliwe zaspokojenie poszkodowanego, który został aresztowany lub zatrzymany przez rząd z naruszeniem postanowień niniejszej Konwencji. Zgodnie z art. 10 amerykańskiej Konwencji Praw Człowieka stwierdza się, że osoba, przeciwko której wydany wyrok był błędem wymiaru sprawiedliwości, ma prawo do odszkodowania. W związku z tym środki zaradcze, które są dostępne dla ofiar nielegalnego aresztowania lub zatrzymania, to natychmiastowe zwolnienie i odszkodowanie.

zalecenie

1. W przypadku zatrzymania ze względu na bezpieczeństwo narodowe musi istnieć równowaga praw.
2. nie może być żadnego kompromisu z podstawowymi prawami i wolnościami jednostek.
3. strategie muszą być tak stosowane, aby nie negowały godności ludzkiej przyszłych imigrantów, aby zapobiec nielegalnej imigracji.
4. wspólnota międzynarodowa powinna odmówić bezterminowego zatrzymania w jakimkolwiek kontekście.
5. ofiara musi żądać zadośćuczynienia za swoje prawa, jeśli zostanie nielegalnie aresztowana lub zatrzymana. Niektóre konwencje przewidują ochronę i odszkodowanie dla ofiar, więc obowiązkiem ofiar jest domaganie się tego samego.
6. każda wymówka, by nie uwolnić ani nie oskarżyć grupy terrorystycznej, która jest zbyt niebezpieczna, powinna być bezpodstawna.
7. każde długotrwałe pozbawienie wolności bez oskarżenia lub procesu powinno być traktowane jako nielegalne zatrzymanie.
8. federalne sądy karne i federalne więzienia mogą być również przydatne w przypadku międzynarodowego terroryzmu.
9. żaden organ nie jest uprawniony do zarządzenia bezterminowego zatrzymania jakiejkolwiek osoby bez oskarżenia lub procesu jedynie na podstawie założenia, że osoba ta jest niebezpieczna.
10. Jeżeli jakikolwiek dowód został otrzymany przy użyciu siły lub przymusu wobec ofiary, dowód ten nie jest dopuszczalny.
11. proces sądowy osób zatrzymanych na czas nieokreślony odbywa się zgodnie z konstytucją. Długa lista gwarancji proceduralnych nie spełniałaby wymogów Konstytucji.
12. rząd i organy ścigania rozumieją, że bezterminowe zatrzymanie jest niezgodne z konstytucją, jeśli zostało dokonane bez należytego procesu prawnego poprzez postawienie oskarżenia lub procesu. Tak więc rząd nie powinien uciekać od odpowiedzialności na podstawie tego, że każda władza, taka jak prezydent, udzieliła na to zgody.

wniosek

rządy państw i organy ścigania aresztują lub zatrzymują osoby pod pewnymi założeniami, które czasami mogą okazać się błędne. Jednak osoba, która została zatrzymana z powodu założenia, nie ma możliwości dochodzenia sprawiedliwości dla siebie, ponieważ nie ma procedur procesowych prowadzonych podczas zatrzymania. Narusza to indywidualne prawo wolności i podstawowe prawa człowieka. Mimo że w wielu konwencjach nadal istnieją przepisy, wiele ofiar jest przetrzymywanych w nielegalnym areszcie bez odpowiednich procedur procesowych. Istnieje potrzeba uchwalenia pewnych takich przepisów, które chroniłyby prawo każdej osoby przed nielegalnym zatrzymaniem, tak aby żadne państwo nie mogło arbitralnie aresztować lub zatrzymać żadnej osoby dla własnego celu, zgodnie z jego założeniami.

• https://www.icrc.org/en/doc/assets/files/other/irrc_857_zayas.pdf
• https://www.aclu.org/other/indefinite-detention
• https://www.refworld.org/pdfid/45b3a41e2.pdf
• https://link.springer.com/chapter/10.1057%2F9780230319318_5

LawSikho stworzył grupę telegram do wymiany wiedzy prawnej, skierowań i różnych możliwości. Możesz kliknąć ten link i dołączyć: