promovarea păcii și securității prin cooperare pentru Dezvoltare

cooperarea pentru Dezvoltare joacă un rol din ce în ce mai important în domeniile păcii și securității. Această lucrare a Agenției Suedeze pentru Dezvoltare Internațională (Sida) definește abordarea sa privind pacea și securitatea în cooperarea pentru dezvoltare. Acesta clarifică Politica Sida de a crea programe de dezvoltare sensibile la conflicte care să integreze problemele de pace și securitate în implementare. Aplicarea problemelor de pace și securitate la programele de cooperare pentru dezvoltare nu numai că promovează securitatea umană și responsabilizarea celor săraci, ci crește și probabilitatea unei dezvoltări durabile.

următorii factori constituie fundamentul politicii Sida privind rolul problemelor de pace și securitate în cooperarea pentru dezvoltare:

• 75% Cele mai importante țări partenere ale Sida se află în faze de conflict sau post-conflict. Astfel de țări înregistrează întotdeauna o scădere a capitalului fizic și uman, ceea ce duce la creșterea sărăciei și a pierderilor de dezvoltare.
• insecuritatea în țările care nu se află în conflict favorizează infracțiunile violente, amenințările constante la adresa cetățenilor și reprezintă un obstacol în calea investițiilor și dezvoltării.
• securitatea umană, care include atât protecția fizică, cât și împuternicirea, a apărut recent ca un concept de politică în rândul guvernelor donatoare de dezvoltare.
• un concept de sărăcie multidisciplinară combină perspectivele săracilor cu perspectiva drepturilor omului. Acesta definește pacea și securitatea ca premise pentru dezvoltarea durabilă și securitatea umană.
• întrucât obiectivul general al cooperării Suedeze pentru dezvoltare este de a contribui la crearea condițiilor care să permită oamenilor săraci să-și îmbunătățească viața, rezultă că programele Sida ar trebui să abordeze direct problemele de pace și securitate.

având în vedere necesitatea de a lucra în și în conflict, mai degrabă decât de a încerca să lucreze în jurul acestuia, Sida a identificat trei abordări de bază pentru integrarea problemelor de pace și securitate în cooperarea pentru dezvoltare:

1. realizarea unei analize de conștientizare a riscurilor pentru a înțelege și anticipa efectele conflictului;
2. să se asigure că programele de dezvoltare nu au niciun impact negativ și nu escaladează tensiunile; și
3. să utilizeze programe regulate de dezvoltare pentru a promova pacea și securitatea.

Sida lucrează la principiul că trei elemente cheie constituie fundamentul conflictului. Numit, ‘triunghiul conflictului’, acestea sunt:

• atitudini: de la urmărirea conflictului până la încercările de a găsi soluții pașnice;
• comportament: distribuția inegală a terenurilor, lipsa influenței politice sau respectarea drepturilor omului și discriminarea etnică; și
• cauzele principale: frica, lăcomia, sentimentul de insecuritate sau marginalizare.

trei tipuri de intervenții abordează fiecare dintre cele trei colțuri ale triunghiului conflictului și promovează pacea și securitatea:

• promovarea dialogului: programe privind cultura violenței, educația, mass-media, reconcilierea, medierea și alte activități care influențează conștientizarea și opinia cetățenilor și/sau abordează comportamentul violent;
• promovarea securității: activități precum monitorizarea păcii civile, funcțiile de observator, distribuirea informațiilor, monitorizarea, dezarmarea, demobilizarea și colectarea/distrugerea armelor de calibru mic și a armelor ușoare și deminarea; și
• promovarea stabilității structurale: activități precum controlul armelor și RSS. Alte programe cu impact mai indirect sunt reducerea sărăciei, creșterea economică, democrația și guvernanța, o mass-media pluralistă, drepturile omului, prevenirea HIV/SIDA, reducerea corupției și utilizarea și controlul durabil al resurselor naturale.

prin crearea condițiilor care să permită oamenilor săraci să-și îmbunătățească viața și prin promovarea păcii și securității în programele de dezvoltare sensibile la conflicte, Sida contribuie la prevenirea și soluționarea conflictelor, contribuind la prevenirea sărăciei și la creșterea probabilității dezvoltării durabile.