obestämd fängelse utan rättegång

artikeln är skriven av Shreya Pandey, från Banasthali University, Jaipur. Artikeln analyserar effekterna av obestämd fängelse på de kvarhållna personerna och dess samband med mänskliga rättigheter.

obestämd fängelse innebär att begränsa eller kvarhålla någon person utan att följa rättsliga förfaranden av regeringen eller brottsbekämpande myndigheter. Obestämd fängelse inträffar när en person hålls kvar utan rättegång endast på grund av misstanke. Sådan fängelse eller frihetsberövande är för en obestämd tidsperiod där den fängslade personen inte har någon kunskap förrän när han kommer att behöva leva ett sådant liv. När en person inte vet om sin framtid och hålls kvar under ingen bestämd tidsperiod känns det som en dödsdom som ges till någon person utan rättegång och utan att följa något rättsförfarande. Varje person som är asylsökande eller misstänkt terrorist kan hållas kvar på obestämd tid i vissa länder. Sådana personer vet inte förrän när de kommer att hållas kvar och de misstänkta kan antingen ha begått något brott eller oavsett om de är oskyldiga kommer de att hållas i förvar. Detta system är barbariskt och frihetsberövande utan rättegång för de misstänkta terroristerna kommer att strida mot både konstitutionen och de mänskliga rättigheterna. Regeringen eller brottsbekämpande organ kvarhåller varje person som misstänks vara terrorist, fiendens stridande, vanliga brottslingar som hålls i förvar före rättegången och de personer som hålls som säkerhetsrisker. Vissa andra personer som asylsökande, papperslösa migranter, de som väntar på utvisning och personer under psykiatrisk frihetsberövande hålls också på obestämd tid utan rättegång. Sådana personer skyddas genom såväl kommunal som internationell rätt men ändå är deras situation patetisk. Regeringen håller sådana människor i förvar genom att ge olika skäl för att motivera sin handling att sådan frihetsberövande görs på grund av “nationell säkerhet”, “undantagstillstånd”, “olaglig migration” och andra extraordinära situationer.

lagar som skyddar personer under obestämd frihetsberövande

både kommunala och internationella lagar skyddar en persons frihet och rätt till liv. Båda lagarna föreskriver att man följer rättegångsförfarandet innan man håller någon i förvar. Habeas corpus är en skrift som ger skydd för de personer som är olagligt kvarhållna. Hårda lagar som stadgar och fördrag och mjuka lagar som resolutioner och förklaringar ger skydd för olagligt kvarhållna personer.

internationella lagar

i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna anges enligt artikel 9 att ” ingen ska utsättas för godtycklig arrestering, frihetsberövande eller exil.”

Internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR) säger enligt artikel 9.1 att “var och en har rätt till frihet och säkerhet för personen. Ingen får utsättas för godtycklig arrestering eller frihetsberövande. Ingen får berövas sin frihet utom på sådana grunder och i enlighet med det förfarande som fastställs i lag.”UNHRC uppgav att det kvarhållande som ursprungligen är lagligt kan bli “godtyckligt” om det är orimligt förlängt eller när det inte utsätts för periodisk granskning. Det är tillämpligt på alla personer som hålls i förvar, oavsett om de hålls i straffrättsligt förvar som terrorister, etc, eller administrativt förvar som asylsökande. Artikel 14 i ICCPR garanterar en snabb rättegång inför en behörig och opartisk domstol. Artikel 7 och artikel 10 förbjuder tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling och föreskriver att under frihetsberövande human behandling måste ges till fångarna. Artikel 24 i ICCPR säkerställer särskilda skyddsåtgärder för barn. Tortyr i obestämd frihetsberövande strider mot internationell rätt. Tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling strider mot FN-konventionen. Internationella Röda Korsets utskott konstaterade att på grund av omänsklig och grym behandling försämras det psykologiska tillståndet vilket leder till ett stort antal självmordsförsök. Enligt artikel 118 i tredje Genevekonventionen anges att krigsfångarna inte kan hållas kvar på obestämd tid och krigsfångarna ska släppas och repatrieras utan dröjsmål efter upphörandet av aktivt upphörande utan dröjsmål. Artikel 5 i tredje Genevekonventionen säger att när det finns några tvivel om huruvida någon person som är i händerna på fienden staten, har begått någon krigförande handling, då den personen bör skyddas av konventionen tills en behörig domstol beslutar i denna fråga.

regionala lagar

artikel 5 i Europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna föreskriver att varje person har rätt till frihet och leva ett tryggt liv och ingen skall berövas samma “utom i enlighet med det förfarande som föreskrivs i lag”. I artikeln anges vidare att när en person arresteras eller hålls kvar och berövas sin frihet då han har rätt att gå inför en domstol för att kontrollera lagligheten av en sådan gripande eller frihetsberövande och sådana förfaranden skall ske snabbt så om gripandet eller frihetsberövandet visar sig vara olagligt då han släpps så snart som möjligt.

artikel 7 i den amerikanska konventionen om mänskliga rättigheter säger att det är varje persons rätt att ha personlig frihet och säkerhet och ingen bör berövas samma sak utom genom förfarande som fastställs i lag. Det anges vidare att ingen ska godtyckligt arresteras eller kvarhållas och om någon person hålls kvar eller arresteras har han rätt att flytta till en behörig domstol för att kontrollera dess laglighet och om det konstateras olagligt bör den personen släppas.

artikel 6 i Afrikanska stadgan om mänskliga och människors rättigheter förbjuder godtycklig arrestering eller frihetsberövande. Det skyddar varje individs frihet och liv.

individuellt klagomålsförfarande

en individ kan röra sig inför världsdomstolen individuellt för att skydda sin frihet och säkerhet mot olaglig arrestering eller frihetsberövande. Han kan inte flytta till Internationella domstolen eftersom en individ inte har någon ställning inför den. De universella organ som kan underhålla enskilda framställningar är Human Rights Committee (HRC), fakultativt protokoll till ICCPR och utskottet som inrättats enligt artikel 22 i konventionen mot tortyr. USA och Storbritannien erkänner inte enskilda klagomålsförfaranden. Om någon individ försöker få ett botemedel enligt det valfria protokollet måste han först uttömma alla sina inhemska rättsmedel innan han närmar sig. Även om det inte är obligatoriskt att göra det medan du tar upp ärendet till Committee against torture. Ett individuellt klagomål kan lämnas in av varje person vid Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna i Strasbourg som omfattas av Europeiska rådets medlemsstater. Varje individ som är under jurisdiktion av medlemsstater i organisationen av amerikanska stater kan lämna in ett enskilt klagomål inför Interamerikanska kommissionen för mänskliga rättigheter i Washington DC. På samma sätt kan en individ i det afrikanska regionala systemet lämna in ett klagomål till Afrikanska kommissionen för mänskliga och människors rättigheter i Banjul, Gambia, som faller under jurisdiktionen för den medlemsstat i den Afrikanska stadgan.

när en person lämnar in ett klagomål kan han också begära interimistiska åtgärder för att skydda sig mot irreparabel skada enligt artikel 86 i arbetsordningen för utskottet för mänskliga rättigheter eller enligt artikel 114 i arbetsordningen för utskottet mot tortyr. Motivet bakom de interimistiska åtgärderna skulle vara att förhindra att staten orsakar irreparabel skada för individen.

mellanstatligt klagomålsförfarande

varje stat kan lämna in ett klagomål mot olagligt frihetsberövande inför Internationella domstolen efter att ha uppfyllt kriterierna för tillåtlighet. Eftersom olagligt frihetsberövande är en allvarlig kränkning av de mänskliga rättigheterna är det därför föremål för mellanstatliga klagomål. I artikel 36 i stadgan för Internationella domstolen anges att ICJ kan acceptera det fall som staten hänskjuter när den erkänner domstolens behörighet på dem. Varje stat som har erkänt sig själv av Human Rights Committee att undersöka och döma kan lämna in ett klagomål mot någon annan stat som också har erkänt detsamma enligt artikel 41 i ICCPR. En stat kan lämna in ett klagomål mot en annan stat enligt artikel 21 i konventionen mot tortyr när den klagande staten och den stat mot vilken klagomålet inleds har erkänt Committee against tortures behörighet att utreda och döma i ärendet. Enligt artikel 41 i stadgan för Internationella domstolen kan varje stat ansöka om interimistiska skyddsåtgärder.

rättsmedel tillgängliga för offren

det huvudsakliga botemedlet som är tillgängligt för offren för obestämd frihetsberövande är omedelbar frigivning av offret. Bestämmelserna om frisläppande av offret tillhandahålls enligt många internationella såväl som regionala lagar om mänskliga rättigheter. Den andra åtgärden som offret kan komma överens med frisläppandet är ersättning. I artikel 9.5 i ICCPR anges att den person som olagligen har gripits eller fängslats har rätt till ersättning. Artikel 5 i Europakonventionen ger ersättning till offer för olagligt frihetsberövande eller gripande. Artikel 50 föreskriver rättvis tillfredsställelse för den skadelidande som har arresterats eller fängslats av regeringen i strid med bestämmelserna i denna konvention. Enligt artikel 10 i den amerikanska konventionen om de mänskliga rättigheterna anges att den person mot vilken domen som gjordes var ett missfall av rättvisa då den personen har rätt att få ersättning. Således är de rättsmedel som är tillgängliga för offren för olaglig arrestering eller frihetsberövande omedelbar frigivning och ersättning.

rekommendation

1. det måste finnas en balans mellan rättigheter vid frihetsberövande på grundval av nationell säkerhet.
2. det får inte finnas någon kompromiss med individernas grundläggande rättigheter och friheter.
3. strategier måste tillämpas så att de inte förnekar framtida invandrares mänskliga värdighet för att förhindra olaglig invandring.
4. det internationella samfundet bör neka obestämd frihetsberövande oavsett sammanhang.
5. offret måste kräva ersättning för sina rättigheter om han olagligt arresteras eller hålls kvar. Vissa konventioner föreskriver skydd och ersättning till offren, så det är offrens plikt att kräva detsamma.
6. varje ursäkt för att varken släppa eller åtala en klass av terroristgrupp som är för farlig bör hållas grundlös.
7. varje långvarigt fängelse utan åtal eller rättegång bör hållas som olagligt frihetsberövande.
8. de federala brottmålsdomstolarna och federala fängelserna kan också vara användbara när de hanterar internationella terrorismfall.
9. ingen myndighet ska ha befogenhet att beordra obestämd frihetsberövande till någon person utan åtal eller rättegång endast på grundval av ett antagande om att personen är farlig.
10. om något bevis tas emot genom att använda våld eller tvång mot offret, ska det beviset inte vara tillåtet.
11. processen för rättegång av personer under obestämd frihetsberövande ska vara enligt konstitutionen. En lång lista med rättssäkerhetsgarantier skulle inte uppfylla kraven i konstitutionen.
12. regeringen och brottsbekämpande organ ska förstå att obestämd frihetsberövande är grundlagsstridig om det har gjorts utan att följa rättsprocessen genom att göra en avgift eller rättegång. Så Regeringen bör inte undgå sitt ansvar på grundval av att någon myndighet som presidenten har gett tillstånd till detsamma.

slutsats

statliga regeringar och brottsbekämpande organ arresterar eller fängslar personer på vissa antaganden som ibland kan visa sig vara felaktiga. Den person som fängslades på grund av antagandet har dock inget sätt att söka rättvisa för sig själv eftersom det inte finns några rättegångsförfaranden som görs under frihetsberövandet. Detta kränker dess individuella frihetsrätt och grundläggande mänskliga rättigheter. Även om det finns bestämmelser som nämns i många konventioner fortfarande, många offer hålls i olagligt förvar utan ordentlig rättegång förfaranden. Det finns ett behov av att anta viss sådan lagstiftning som skulle skydda varje individs rätt mot olagligt frihetsberövande så att ingen stat godtyckligt kan arrestera eller fängsla någon person för sitt eget syfte på sina antaganden.

referens

• https://www.icrc.org/en/doc/assets/files/other/irrc_857_zayas.pdf
• https://www.aclu.org/other/indefinite-detention
• https://www.refworld.org/pdfid/45b3a41e2.pdf
• https://link.springer.com/chapter/10.1057%2F9780230319318_5

LawSikho har skapat en telegramgrupp för utbyte av juridisk kunskap, hänvisningar och olika möjligheter. Du kan klicka på den här länken och gå med: