La Croatie et la Serbie toujours à des kilomètres du règlement du différend frontalier

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Source : Marko Mrkonjic / PIXSELL (ilustracija)

Un an après que la présidente croate Kolinda Grabar-Kitarovic et son homologue serbe Aleksandar Vucic se sont rencontrés à Zagreb et ont convenu que les deux pays devraient essayer de parvenir à un accord sur leur différend frontalier dans les deux prochaines années, il n’y a toujours pas d’accord entre Zagreb et Belgrade à ce sujet.

En février 2018, les deux présidents ont convenu que la Croatie et la Serbie tenteraient de parvenir à un accord bilatéral et, en cas d’échec, demanderaient l’aide d’un tribunal international.

Le président serbe Vucic avait déclaré à l’époque que Zagreb et Belgrade avaient des positions opposées sur la question de la frontière.

Selon des responsables à Belgrade, même s’il y a eu quelques progrès en ce qui concerne la frontière terrestre, la Croatie et la Serbie sont encore loin d’un accord sur la frontière sur le Danube.

Les zones disputées sur le Danube s’étendent sur quelque 140 kilomètres du cours de 188 kilomètres du fleuve dans cette zone. Alors que la Serbie prétend que la frontière suit le cours du fleuve, la position de la Croatie est que la frontière nationale suit les frontières des municipalités cadastrales, établies au 19ème siècle, qui ont des sièges dans l’un ou l’autre pays.

Une secrétaire d’État au Ministère serbe des Affaires étrangères, Nemanja Stevanovic, a déclaré dans une récente interview à l’agence de presse serbe Tanjug que le plus grand obstacle à l’accord était deux îles fluviales sur le Danube – les îles Sarengrad et Vukovar – et que Zagreb insistait sur une solution contraire au droit international.

Néanmoins, Stevanovic a noté que des progrès avaient été réalisés en ce qui concerne la frontière terrestre lors d’une réunion de la commission interétatique des frontières en 2018.

Dans un commentaire pour l’agence de presse d’État croate Hina, le ministère croate des Affaires étrangères a rejeté l’affirmation selon laquelle la Croatie violait le droit international, affirmant que la frontière de la Croatie en tant que république yougoslave était devenue sa frontière d’État avec sa déclaration d’indépendance.

“Les positions et les exigences de la République de Croatie sont fermement fondées et conformes au droit international”, a déclaré le ministère croate des Affaires étrangères, ajoutant que la Croatie souhaitait un futur accord frontalier bilatéral intégrant “la frontière de 1991 de l’ancienne république qui, le jour où la Croatie a déclaré son indépendance, est devenue une frontière internationale entre la Croatie et la Serbie.”

En d’autres termes, la Croatie veut que la base d’un accord soit le cadastre.

“Cela a également été confirmé dans la position de la commission Badinter”, a-t-il ajouté. Un groupe d’arbitrage international créé au début de la dissolution de l’ex-Yougoslavie en 1991, le Comité d’arbitrage Badinter a déclaré dans sa décision que les anciennes frontières entre les républiques yougoslaves devaient devenir des frontières protégées par le droit international, à moins que les pays n’en conviennent autrement.

Le ministère croate a ajouté que la frontière entre les deux républiques était définie avec précision et n’avait jamais été sur le Danube.

Ils ont également déclaré que, dans la poursuite des négociations, ils attendaient que “la Serbie se conforme à sa position générale, rendue publique à plusieurs reprises, sur la nécessité de respecter les frontières entre les anciennes républiques comme l’un des grands principes du droit international, et de les appliquer dans la définition de sa position pour l’ensemble de la frontière avec la Croatie, car elle n’accepte actuellement ce principe que pour une partie de la frontière, dans la zone de Srijem.”

“Nous attendons maintenant une invitation de la partie serbe à une nouvelle réunion, et nous espérons qu’elle se tiendra bientôt”, a déclaré le ministère croate des Affaires étrangères.

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