procesul de reformă a legii

procesul pentru fiecare proiect de reformă a legii poate diferi în funcție de domeniul de aplicare al anchetei, gama de părți interesate cheie, complexitatea legilor analizate și perioada de timp alocată anchetei. În timp ce procedura exactă trebuie adaptată pentru a se potrivi fiecărui subiect, ALRC funcționează de obicei într-un anumit cadru atunci când elaborează recomandări pentru reformă. ALRC are de obicei două anchete în curs de desfășurare la un moment dat și, cu calendare eșalonate, finalizează 1-2 anchete într-un an.

Termeni de referință

guvernul Australian identifică un domeniu al dreptului Commonwealth-ului care trebuie actualizat, îmbunătățit sau dezvoltat din diverse motive, inclusiv:

• există îngrijorare comunitară cu privire la o anumită problemă care trebuie abordată prin procesul de reformă a legii
• evenimente recente sau cazuri juridice au evidențiat o deficiență a legii
• evoluțiile științifice sau tehnologice au făcut necesară actualizarea legii sau crearea de noi legi.

Procurorul General poate trimite apoi o anchetă (cunoscută și sub numele de referință) către ALRC în domeniul dreptului pe care Procurorul General l-a identificat ca având nevoie de reformă. Această cerere scrisă se numește “Termeni de referință” (TOR).

RPT A stabilit obiectul unei anchete și a definit obiectivele acesteia. Prima etapă a anchetei pentru ALRC este de a examina RPT și de a decide domeniul de aplicare al anchetei—ceea ce se încadrează în interiorul și în afara granițelor sale.

RPT pentru fiecare anchetă ALRC sunt publicate pe acest site web și la începutul fiecărui document de consultare și raport Final, toate acestea fiind găsite în secțiunea Publicații.

consultări

ALRC efectuează cercetări și consultări cu părțile interesate. Părțile interesate pot include: departamente guvernamentale, instanțe, profesioniști din domeniul juridic, grupuri industriale, organizații neguvernamentale, grupuri de interese speciale, cadre universitare și alți membri ai comunității. În esență, ALRC încearcă să se consulte cu persoanele care au expertiză și experiență în legile analizate, precum și cu persoanele care ar putea fi afectate de legile în cauză.

odată ce un proiect este în curs de desfășurare, ALRC formează de obicei un comitet consultativ sau un grup de experți.

membrii acestor comitete sunt selectați datorită expertizei fiecărui membru al Comitetului într-un anumit domeniu relevant pentru domeniul de drept în cauză. Un comitet consultativ nu va include în mod necesar reprezentanți ai fiecărui grup de părți interesate, deoarece aceștia pot fi consultați separat.

un comitet consultativ are o valoare deosebită în a ajuta ALRC să identifice problemele-cheie și în asigurarea calității în procesele de cercetare și consultare. Comitetele consultative se reunesc de obicei cel puțin de două ori în timpul unei anchete, înainte de publicarea unui document de consultare și a unui raport final. Comitetele pot oferi sfaturi cu privire la întrebări, propuneri și recomandări, cu toate acestea, comitetele consultative nu fac recomandări în nicio anchetă ALRC. Recomandările finale sunt făcute de ALRC, în conformitate cu procesul stabilit în temeiul legislației în vigoare.

documentație de consultare

producerea de publicații este o modalitate esențială prin care ALRC implică comunitatea în procesul de reformă a legii. Numărul de documente de consultare produse în timpul unei anchete variază în funcție de nevoile anchetei și de intervalul de timp al acesteia, dar constă, de obicei, într-un document de consultare, documente de fond și un raport Final.

documentele de referință oferă o prezentare detaliată a cercetării ALRC, în timp ce un document de consultare va prezenta proiecte de propuneri de reformă. După publicarea unui document de consultare, ALRC va solicita observații suplimentare și va întreprinde consultări suplimentare.

o listă completă a documentației de consultare a Comisiei este disponibilă pe acest site web.

trimiteri

ALRC face un apel oficial pentru trimiteri ori de câte ori publică documentația de consultare. Prin observațiile pe care le primește, ALRC poate evalua ce cred oamenii despre legile actuale, cum ar trebui schimbate și poate testa propunerile sale de reformă cu părțile interesate înainte de finalizarea acestora.

Observațiile pot conține comentarii cu privire la aspectele ridicate într-o documentație de consultare sau pot discuta orice aspect relevant pentru subiectul analizat. Oricine este binevenit să facă o depunere.

Comisia acceptă observațiile în mai multe moduri—fie în exemplare tipărite care pot fi postate sau trimise prin e—mail către ALRC, fie prin intermediul unui formular de depunere online-pentru a permite unui număr cât mai mare de persoane să participe la reforma legislației. Ele pot fi în numele unor persoane sau grupuri.

desigur, există multe puncte de vedere diferite avansate prin depuneri, iar evaluarea depunerilor nu este ca un buletin de vot. ALRC ia în considerare opiniile și argumentele exprimate în observații, împreună cu alte forme de consultare și de cercetare aprofundată.

la redactarea unui raport, ALRC Selectează citate din observații care exprimă puncte de vedere diferite și care ilustrează sfera perspectivelor părților interesate.

ALRC publică observațiile publice pe site-ul său web cât mai curând posibil.

Aflați mai multe despre modul în care ALRC utilizează și oferă acces la trimiteri.

formularea recomandărilor

recomandările din raportul Final descriu reformele cheie pe care ALRC le consideră necesare fie legilor, fie proceselor juridice.

în formularea recomandărilor, ALRC se bazează nu numai pe observații, ci și pe consultări față în față, cercetări academice și industriale, cercetări și modele internaționale și experiența sa considerabilă în reforma legii.

pe parcursul procesului de formulare a recomandărilor, ALRC are în vedere orice obiective politice exprimate în Termenii de referință și principiile de reformă identificate pentru fiecare anchetă în parte, în raport cu care sunt evaluate posibilele recomandări.

ALRC este, de asemenea, condus de legea Sa, Legea Comisiei pentru reforma Legii australiene din 1996 (Cth), pentru a se asigura că recomandările sale elimină defectele legii, simplifică Legea, o actualizează și oferă un acces îmbunătățit la justiție, printre altele.

ajungerea la o recomandare finală este, prin urmare, un proces în care multe contribuții diferite sunt echilibrate pentru a obține rezultate politice dezirabile.

rapoarte finale

fiecare anchetă culminează cu un raport Final, care trebuie transmis Procurorului General până la data specificată în Termenii de referință.

raportul Final face recomandări specifice pentru modificări ale legii sau ale proceselor juridice. De asemenea, acesta descrie în detaliu cercetarea ALRC și explică modul în care ALRC a ajuns la recomandările sale de reformă.

ALRC elaborează, de asemenea, un raport de sinteză care să însoțească raportul Final. Acesta oferă o trimitere accesibilă la recomandările finale și la elementele-cheie ale reformei.

raportul Final se află sub embargo până când va fi depus în Parlament. După depunere, acesta este pus la dispoziția publicului.

rapoartele finale ale ALRC sunt disponibile pe acest site web. Rapoartele sunt produse în html și PDF, iar cele publicate din 2012 sunt disponibile și ca cărți electronice, gratuite pentru acces și descărcare. ALRC produce un număr mic de copii obligatorii ale rapoartelor sale finale și acestea sunt disponibile pentru cumpărare de la ALRC. Rapoartele ALRC pot fi accesate și prin rețeaua bibliotecilor naționale.

răspunsul guvernului

Procurorul General este obligat să prezinte raportul Final în Parlament în termen de 15 zile de la primirea acestuia, după care poate fi pus la dispoziția publicului.

guvernul Australian decide dacă să pună în aplicare recomandările, integral sau parțial. Nu există un interval de timp stabilit în care guvernul trebuie să răspundă, iar unele rapoarte sunt puse în aplicare la câțiva ani după ce au fost finalizate. Punerea în aplicare a recomandărilor ALRC este urmărită și înregistrată în fiecare an în Raportul anual al ALRC.

Detalii privind implementarea rapoartelor individuale sunt disponibile pe pagina de anchetă asociată sau consultați Prezentarea generală a implementării rapoartelor finale.